街道半年工作总结
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根据区政府统一安排,现将大桥街道办事处**年上半年工作总结和下半年工作安排报告如下。
一、**年上半年工作总结
**年上半年,在区政府的正确领导下,大桥街道办事处坚持发展至上、民生为本、稳定为先,苦干实干、快干巧干,经济社会发展取得了新成效。1-4月份,规模工业产值完成2.45亿元,占年度任务数的27.2%,预计到6月份可实现产值3.6亿元;限上社会消费品零售总额完成0.5亿元,占年度任务数的45.5%,预计到6月份可实现限上消费品零售总额0.74亿元;固定资产投资完成2.0亿元,占年度任务数的**.8%。其中,工业投资完成1.2亿元,占年度任务数的**.3%。预计上半年完成投资4.5亿元;财政收入实现2799万元,占年度任务数的38.9%,预计到6月份可实现财政收入3600万元;招商引资到位资金8000万元,占年度任务数的32%。
发展后劲持续增强。①5月30日于龙舟文化节经贸洽谈会上新签约项目两项,分别是总投资1亿元的人工智能研发及制造项目和总投资1.1亿元个性化私人订制家具制造项目。②叶笃正生平事迹陈列馆布展工作完成,科普馆正在加紧推进建设,力争年内打造成爱国主义、科普教育基地和3A景区。③安庆市养老示范园园内老年人康复医院已经正式运营,园内道路、外墙正在按照相关要求进行设计,机构养老项目正在进行消防图审环节,马上进入招投标程序。④象山公益性公墓三期工程已开工建设,计划一万棺墓穴交付使用。
征地拆迁高效推进。今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,认真学习以科学发展观为指导,围绕全年目标任务,经全街道党群的共同努力,较好的完成了上级布置的各项征迁任务。20**年项目:①圣埠三角岛及A-**地块棚户区改造项目涉及征地面积445亩;集体土地房屋**4户,拆迁面积10.69万㎡;企事业单位**家,面积6.49万㎡。集体土地房屋已全部完拆除完毕,企事业单位剩余清怡纺织公司未拆除。②机场大道东侧一期棚户区改造项目涉及征地面积8**亩;集体土地房屋198户,拆迁面积9.72万㎡;企事业单位5家,面积10.1万㎡。现已全部完拆除完毕。③大寨沟、谷桥大沟治理项目征迁任务全面完成。**年项目:中山大道北片区棚户区改造项目涉及集体土地房屋621户,拆迁面积22.5万㎡;企事业单位8家,面积0.67万㎡。集体土地上房屋已全部拆除完毕。企事业单位剩红光实业部分未拆除,**电信实业集团有限公司和**直通电信工程有限公司因评估结果未出,房屋未全部拆除。**年项目:①外环北路西段棚改项目地块一、三、四已全部拆除完毕,地块二待提供正式红线图和面积分类表后,启动征迁。②独秀大道二期周边棚改项目房屋丈量已基本结束。独秀大道三期户口认证已全面启动。
百日攻坚强力推进。严格落实信访积案百日攻坚行动,采取疏堵结合,加强管控。对部分老信访户化解一批,对其他信访户采取严密措施,落实包保责任,稳控一批,确保上半年特别是“一带一路”峰会期间未发生一起赴省进京非法访。
扶贫攻坚精准推进。为确保精准扶贫、实现早日脱贫,组织对辖区贫困户进行逐村逐户走访,现已全面完成街道**0户337人的走访摸底,形成详细的精准脱贫明细表,并制定任务上墙、挂图作战。同时,编制《扶贫在路上》详细记录贫困户家庭信息并月月更新,做到扶贫工作心中有底、扶贫成效一目了然。在具体措施上,①积极贯彻落实农村贫困人口综合医疗保障政策。②制定并实施大桥街道“阳光计划”,从教育、医疗、就业等方面切实帮助贫困户解决实际困难。③全面推行小额信贷,带动贫困户脱贫。截止目前,已完成眉山、象山等**村居的小额信贷任务,剩余圣埠、三义两个社区将在6月底完成。
文明创建扎实有序。为确保在争创全国文明城市工作中不丢分,我们超前谋划,成立了以书记为政委、办事处主任为指挥长的创建指挥部,建立了“科干包村、村干包片、党员包点”三级网格化责任包保机制和“挂图作战、派单销号、督查考核”等推进机制,迅速在全街道掀起“对标达标、决战决胜”的创建热潮。完成4个菜市场全面改造提升工程;组建专门队伍,在10个还建小区开展“牛皮癣清理、杂物清理、车辆整治”专项行动;进行神灵潭周边环境综合整治和虾子山高速出入口美化绿化工作,确保6月底全面结束;同时,安排拆迁工地做好砌墙工作。
社会事业统筹并进。民生工程项目有序推进。其中,资金补助项目全部按序时进度打卡发放,任务完成率100%。①老旧小区改造:同庆北苑、吴嘴小区改造项目已开工建设,力争6月底全面完成。②环境整治与保护:眉山高速出入口周边及虾子山环境整治工作确保6月份全面完成;神灵潭、石塘湖环境整治已进入扫尾阶段;象山石料加工厂已按期关闭;秸秆禁烧工作扎实、稳步推进,确保秸秆综合利用率达到规定要求。③美丽乡村建设:象山中心村从后进到先进,市级中心村考核得分第一。目前建设工程基本完成,确保6月份市级迎检验收顺利达标。④防汛救灾:超前制定预案,针对去年防汛中存在的河道堵塞问题,组织各村居对沟渠、水库通道进行清淤疏通。加快水毁工程修复进度,确保今年汛期安全。大桥街道水毁工程修复共**项,其中,眉山村完成修复3项,象山大沟纳入龙山凤水环境整治工程。三义社区有2项通过吸引社会资金完成修复。与此同时,办事处出资修复4项,剩余5项正在设计招标中,招标结束后立马投入修复。⑤森林防火、安全生产、计划生育等工作进入常态化管理。
二、下半年工作安排
下半年,大桥街道办事处将以党的**和**三、四、五、六中全会精神为指导,深入贯彻“五大发展”理念和“五大宜秀”建设决策部署,坚持打造“全市第一街道”目标任务不动摇,确保全街道经济社会发展取得新突破。
招大引强促发展。加大招商引资力度,年度力争引进亿元以上项目3个。①继续抓好申报规模企业工作。重点抓好玖月家具制造有限公司申报限上规模企业。街道针对辖区内企业开展企业调查摸底,选准发展前景好、入规把握高的企业,加强指导和帮扶,不断加大街道规模工业企业的数量,做大工业及商贸经济总量。②强化招商引资工作。重点抓好人工智能产业研发及制造、个性化私人订制木艺家具制造项目等两个签约项目的落地工作,争取早日开工建设。同时做好安庆金枪鱼网络科技服务有限公司互联网服务、跨境互联网贸易、国际贸易服务项目的入库上报工作。
项目建设稳推进。①总投资20亿元的安庆海吉星农产品物流园项目的征地拆迁工作已全面结束,我们将尽早交付净地,确保该项目早日开工建设,做好建设物流小镇的准备工作。②重点抓好总投资40亿元的恒大珺睿府项目、总投资4亿元的独秀大道三期项目等重大项目的入库工作,确保项目6月份入库。③抓好总投资共计2.36亿元的沙塘路、叶祠路、张四墩路、腾飞路等项目上报工作。④积极对接高端食品加工与安庆市老字号食品企业,启动**00亩食品加工工业园建设。⑤做好张四墩遗址保护与开发等文旅项目和圣埠小学、砂桥小学新校址建设工作。⑥积极与大桥开发区管委会对接,理顺管理体制和运行机制,以产业园区为引导推动城镇化发展,从而实现产业与城镇配套的双重效应。
紧抓征迁不放松。始终把征迁视为发展机会,超前谋划的抓,全力以赴的抓。针对圣埠三角岛棚改剩余清怡纺织公司和中山大道北片区棚改剩余红光实业公司,我们积极与区委、区政府对接,请求由区纪委牵头,由公安、消防、工商、安监、环保等部门成立工作组,强力推进最后扫尾工作的进展,争取早日拆除干净。对于**年新的棚改任务,我们将严格按照要求落实好征迁工作的各项任务,坚持“一个项目、一套人马、一个标准、一抓到底”的责任包保机制,坚持“日分析、日报告、日调度”推进工作机制,着力在一线想办法、找点子、破难题,确保独秀大道二、三期和外环北路西段棚改征迁工作按规定时间节点完成,确保拆得快、拆得稳、拆得净、拆得绿。
统筹并进促和谐。①文明创建:全力以赴迎检,围绕全国文明城市建设体系指标,坚持“谁主管谁负责、谁失分谁负责”的责任追究制,强化督查调度,深入开展“三治理一提升”行动,加大瓜果市场、生态停车场等重点区域整治力度,确保城乡统筹、常抓长效,着力改善人居环境。②老旧小区改造:超前谋划同庆南苑、金三角小区改造工作,计划投入2600余万元,力争年底前高质量、高标准交付使用。③还建安置:截止**年**月底,大桥街道办事处重点项目征迁还建房还差约41万㎡未安置。其中,市级以上重点工程还差约**万㎡未安置。目前圣埠还建点在建19万㎡,砂桥还建点在建9.7万㎡,安置房充足;区级重点工程还差约25万㎡未安置。目前在建C-6二期还建点**万㎡,已规划还未建设的A-**三期还建点约6万㎡,下步将积极与区政府对接,请求尽早落实C-4 B段和B-7还建。④精准扶贫:强化思想认识,严格贯彻落实中央、省、市、区有关精神、政策,按照要求认真走访贫困户、认真填写扶贫手册,了解所需,帮助解决实际困难。同时,加强业务培训、扎实做好整改、完善扶贫资料、提升扶贫成效。⑤坚持科学调度、统筹安排,不折不扣抓好信访维稳、安全生产、森林防火、防汛等各项工作,完成灾后重建、计划生育等目标任务。
创新举措抓管理。完善社区管理制度,着力在“改善办公条件、提升工作手段,强化服务能力,加强队伍建设,保障人员待遇”等方面取得突破。明晰社区功能定位,法无授权不可为,法定职责必须为。稳步推广推行社区、物业公司、业主委员会“三位一体”社区管理模式,实现网格化管理、精细化服务。贯彻落实一系列惠民政策,做好与民生工程、社会救助、计划生育的结合文章,切实关爱残疾人、孤寡老人、优抚对象等社会困难群体。面向社会公开遴选有学历、有经验、有素质的社区工作人员,加强理论知识、法律法规、社区管理等方面学习,提升履职水平和服务群众能力。
**年是实施“十三五”规划的重要一年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,半年来,在县委、县政府正确领导下,在全街道干部群众的共同努力下,我街道各项工作目标正在稳步实现,在“两学一做”活动、村两委换届选举、特色产业、重点工程、社会稳定、民生事业、机关制度等方面做了大量的工作,取得了显著的成绩,出色地完成了县委、县政府制定的各项任务。现将半年来的工作总结如下:
一、抓党建聚人心,转变作风树形象
1、抓“两学一做”学习教育工作,营造良好氛围。今年以来,在全党深入开展“两学一做”学习教育活动,按照中央、省、市、县委的有关要求和部署,我街道党委在思想上高度重视,行动上提早准备,组织全街道28个党支部书记参加会议,对全街道开展学习教育进行了全面部署;制定了相关方案,明确了学习教育的方法步骤、时间安排等,切实将“两学一做”活动作为一件重要政治任务来抓,促进了活动健康有序开展。在第一阶段学习教育、听取意见环节中目标明确,稳步推进,较好地落实了阶段的各项活动内容,取得了初步成效。
2、抓党风廉政建设,转变干部作风。为推动正风反腐向基层延伸,密切党同人民群众血肉联系,巩固深化作风建设成果,今年来,街道深入开展“纠‘四风’、治‘陋习’”专项整治工作,对滥用职权、吃拿卡要、欺压群众、公款吃喝等等损害党员干部形象的行为予以坚决打击。在抵制不良作风的同时,倡导主动作为,强化村干部的学习意识、责任意识、精品意识、自律意识,切实转变工作作风,使党群、干群关系进一步密切。
3.村“两委”换届选举工作圆满完成。截至目前,我街道已完成全部18个村“两委”换届选举工作。街道党工委、办事处高度重视,严肃选举纪律,坚决杜绝贿选、伪造选票、虚报选票等违法行为,为今后农村工作的开展奠定了良好基础。
二、重建设,兴农业,壮大产业助发展
1、重点项目建设全面铺开。为了实现全街道经济快速增长,街道党工委、办事处坚持把对外开放、招商引资上项目、发展开放型经济作为重中之重的工作。上半年,我街道百家乐园项目初期基本完成;娄衡高速公路主线路建设已完成,连接线已正式通车;天鹤路拓宽工程正式动工,正如火如荼地进行中;倾力打造“一村一品”产业模式,开发龙门生态园等多家农庄和乡村旅游项目;邀请专家学者来我街道传授指导,引进淡水大闸蟹和黑山羊养殖以及金槐、油茶、中华酥脆枣和罗汉果的种植项目。
2、农村经济稳中有进。一是粮食生产进一步加强。为确保粮食安全,我街道鼓励种粮大户,推广优质粮种,推进传统农业向现代农业转变,形成规模优势,实现最佳效益。同时确定322国道旁的8个村为双季稻高产创建示范村,任务面积600亩,实际落实888.7亩,其中流转稻田810多亩,占示范区面积的92%。全街道无连片3亩以上的连片抛荒田。并根据市场,积极引导,对不宜种植水稻的土地改种高粱、玉米、红薯、青蒿、莲藕等经济作物,提高了农民收入。二是林业产业化发展。我街道从**泉州引进金槐,种植面积500多亩,连片种植100亩以上的基地两个,主要坐落在帆丰、桃红居委会。上半年完成荒山造林300余亩,主要坐落在黄龙、帆丰、白鹤等村。在原有林木育苗30亩的基础上,引进一种苗大户,在荷花新村租地50亩,建成一个绿化苗木基地,主要种植有桂花、香樟、红叶石楠、竹柏、柏树等。三是增强农业基础设施建设。以水利、农业综合开发、渠系配套、山平塘清淤、农村安全饮水等为重点,加大水利基础设施建设的力度,积极争取上级主管部门的工作支持。从红旗水库自来水公司自来水管网延伸解决了凤形、白鹤、前丰、百家人畜安全吃水问题。并根据今年汛期猛的特点,安排人员不定期检查水库的设施及堤围的防汛工作。
三、立足民生关注民情,切实维护群众利益
1、城乡居民社会养老保险力争全覆盖。我街道高度重视城乡居民社会养老保险收缴工作,自今年农村养老保险工作启动以来,多次召开调度会,采取多种宣传方法,广泛发动农民群众缴交城乡居民养老保险,争取让更多的居民享受到国家的惠民利民政策。
2、弱势群体得到救助。为了做到“社会发展成果由人民共亨,鳏寡孤独废疾者皆有所养”,街道党工委、政府大力改善条件,增大扶持力度,筹措多方资金,专款专用于弱势群体。今年低保政策发生大改变,评定任务艰巨,但通过机关村干部的耐心沟通、反复做工作下,我街道**年低保工作进展顺利,有效的救助了弱势群体。
四、各项事业蒸蒸日上,社会稳定促和谐
1、农村环境综合整治扎实推进。为切实推进农村环境有效管理,我街道在去年取得优异成绩和显著成效的基础上,不断增加对环境整治的投入力度,上半年共投资8万余元用于垃圾池的修建、垃圾桶、垃圾车等设施的购置及各村保洁人员的工资发放。另除抓好国道沿线示范带的管理工作外,继续扩大示范村建设范围。今年,还将偏远的燕山村也纳入了示范点。在两季度的全县环境督查中,我街道排名保持前列,没有一次被评为后进单位。
2、社会治安综合治理严抓不怠。一是以“平安创建”为契机,构建和谐稳定环境。年初,街道党委、政府拟定了今年社会治安综合治理工作的目标和实施方案,18个村支部书记向街道党工委书记递交了综治责任状;上半年,印发综治问卷调查3000余份,制作“平安家庭”牌子**0余块,街道干部深入群众,进行了综治民调走访工作,切切实实将百姓最关心的问题带上来,将关乎百姓直接的利益带下去;街道实行党政班子成员轮流值班制度,各村每天必须有一名村干部驻守村部,以便及时排查矛盾纠纷,截至7月底,共排查矛盾纠纷48起,已成功调处40起;对在册10名社区矫正对象进行一对一的结对帮教,实行一月一次谈话和走访,及时为每名矫正对象制定矫正方案,落实帮教措施,坚持个别教育和集中教育相结合,确保矫正对象能及时改造。二是加大安全生产监管力度。街道党工委、政府始终将安全生产工作摆在重要议事日程,利用宣传栏、标语、广播、横幅等多种方式在各村、企业开展安全生产法律、法规以及安全生产防护知识宣传活动,邀请市、县安监局专家进行安全生产教育培训;严厉打击制售“三无食品”、假冒伪劣食品以及“一非两超”等违法行为;重点取缔违法“黑工厂”“黑窝点”和“黑作坊”。并组织力量对消防、危化物品、非法车辆营运等重点领域进行定期不定期进行安全检查,全面排除隐患。上半年共发现安全生产隐患60余条,其后要求进行整改,隐患整改率达97.5%以上,各项活动和措施的开展使全街道的安全生产形势得到了进一步的巩固。
五、下半年工作思路
下半年,我街道将继续在县委、县政府的坚强领导下,团结带领全街道干部群众,在主动适应中创新思路、在破解难题中抢抓机遇、在统筹协调中加快发展、在改善民生中彰显作为,不断加强政府自身建设,确保下半年工作取得更加辉煌的成就。
以项目建设为契机,进一步完善基础设施建设
进一步强化主体责任意识,做到精神不滑坡、力度不减弱,加大重点工程项目推进力度,强力推进征迁工作。进一步坚定信心、主动作为,推进重点工程项目征迁进程,努力完成县委、县政府下达的征迁任务。
以环境整治为抓手,生态建设要有新突破
深入开展农村环境卫生综合整治,加大以青山村为代表的示范村建设,引导街道全体村、居委会朝着示范村的建设目标,营造干净整洁、生态宜居的村居环境;大力保护、培育和合理利用森林资源;加强农业面源污染治理,做好辖区内禽畜养殖场综合整治工作。
以改善民生为重点,稳步提高群众幸福指数
我们要坚持以人为本、民生优先,不断加大投入,让广大群众共享发展成果。一是切实加强社会保障。不断推进城乡居民养老保险和医疗保险工作,实现参保全覆盖,进一步完善基本公共卫生服务。二是全面落实城乡低保,做到应保尽保。妥善解决“五保户”和特困户的生活困难问题,深入开展扶贫济困和“走基层”和党的群众路线教育实践等活动,切实做好弱势群体救助工作。三是全力维护社会稳定。建立信访工作长效机制,进一步畅通群众诉求渠道,加大矛盾纠纷排查调处力度,切实解决好人民群众关心的热点、难点问题。落实安全生产责任制,健全重大危险源和重大隐患排查机制,实行安全月报制,加强交通、消防、食品等重点领域专项整治,努力营造社会安定、人民安康的良好局面。
以队伍建设为依托,全力提供社会发展保障
一是加强干部队伍建设。深入落实干部工作周例会制度,切实提升基层干部队伍战斗力。加强村级组织建设,突出抓好村级“领头雁”工程、完善村干部教育培训、激励保障和管理监督机制,加大软弱涣散村级组织及贫困村帮扶力度。落实村级“三务”公开,重要工作进程上墙公示制,加强对上下班、值班等日常工作的督查,加强乡村干部能力培养。二是从严加强作风建设。围绕贯彻执行中央八项规定精神,保持正风肃纪高压态势和查究发生群众身边的腐败问题和“四风”的强劲势头,全面落实党风廉政建设目标考核责任制,打好作风建设“组合拳”,深化“庸懒散、中梗阻”整治。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,严格管理“三公”经费。
开展好“两学一做”学习教育活动,落实勤廉工作
坚决做到把纪律和规矩挺在前面。落实中央八项规定的贯彻执行情况进行监督检查,坚决狠抓“四风”。 打造廉洁、高效、群众满意的干部队伍和政府形象,为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
**年,在区委、区政府的正确领导下,街道深入贯彻落实党的**和**四中、五中、六中全会精神,结合省、市、区党代会和成都国家中心城市产业发展大会要求,坚持科学发展观,进一步解放思想、攻坚克难,创造性地开展各项工作,现将**年上半年工作开展情况和下半年工作安排报告如下:
一、主要工作目标完成情况
1-6月,街道地区生产总值预计同比增长7%;规模以上工业增加值预计同比增长8%;社会消费品零售总额预计同比增长18%;城镇居民人均可支配收入预计同比增长8%,招商引资实现到位资金3.8亿元。主要工作和重难点工作顺利推进。
狠抓要素保障,助推重点项目
全面完成智慧大道项目征地拆迁工作;大弯货站扩能改造项目征地拆迁工作进入尾声;做好双元村和肖家院社区预拆迁到期项目拆迁补偿协议的签订工作;认真做好智慧产业城、长流河湿地、青华西中路等项目的前期摸底测算工作;协助完成凤凰西二、西三路地勘工作;继续做好北部新城项目征地拆迁工作;做好瀚城国际等10余个重点项目建设的服务协调工作;规范管理辖区北部片区4块闲置土地。
狠抓环境治理,筑牢生态本底
一是以中央环保督察为契机,督促**家企业办理环保备案并及时开展环境监测,关停6家污染企业,督促2家畜禽养殖场搬迁。二是加大环保宣传力度,切实做好秸秆禁烧综合利用、环境整治和节能减排工作,认真做好省环保督察工作。三是持续深入治理“五乱”,改善辖区环境。对“大草原”播撒草籽约**公斤覆盖面积370亩;开展扬尘治理,实施裸土覆盖19000余平方米;硬化双元村企业用道路共1400米;农村垃圾无害化处理率达100%。四是加大农贸市场整治力度。对大弯第一综合市场、小星星幼儿园周边秩序进行联合整治,强化日常管理;做好花鸟集市专项整治提升工作,拆除河堤两岸违章搭建26户,约**平方米,并对市场布局进行重新规划;全面加强阳光临时市场、三桥夜市的综合管理。全力做好樱花节等重大节会活动期间的市容保障工作。
狠抓基层治理,维护社会稳定
深入开展平安创建工作,1-6月,刑事案件发案率较去年同期下降**%;报送“大联动·微治理”系统平台事件2**7条,处理2**2条;受理各类民间纠纷82件,成功调处82件,调解率与成功率达100%。以消防安全等8个促进项目为抓手,全面做好省级安全社区建设复查迎检工作;对辖区“九小场所”及企业进行消防、安全检查共1**次,发现并整改安全隐患**处;配合做好川化“三供一业”改造工程,预计**年底完成基础设施改建;确定工行宿舍等2个老旧院落改造点位,维修资金收缴率达70%;协调处置学府雅苑地基塌陷的问题;做好樱花节等重大节会活动期间的安保维稳工作。
狠抓社会保障,改善民生福祉
及时解决群众反映和关心的热点、难点问题。完成怡湖等3个日间照料中心建设;探索小区管理新模式,推广“居民自治精细化”管理模式,以点带面,全面提升街道依法治理水平;指导康居翰林院等小区组建业委会,引导小区逐步实现自治管理;发展文体事业,举办百姓故事会30场,开展文化演出10场,播放电影26场,成功举办“幸福大弯七月之歌”庆七一大型文艺晚会;开展城乡低保救助7**户次,共43.18万元;做好广场社区综合减灾标准化建设工作,为71名精神病患者发放免费服药救助卡;新增就业人数773人,其中“4050”人员实现就业348人,城乡居民医疗保险参保率达99.1%;扎实开展H7N9禽流感防控工作,辖区未发生疫情感染。
狠抓基层党建,打造一流队伍
坚持从严治党要求,组织党员认真学习党章,坚决贯彻落实好新修订的《准则》和《条例》,切实把政治纪律和政治规矩挺在前面。全面落实“一岗双责”,与10个村签订党建和党风廉政责任书;常态化开展“两学一做”学习教育,积极开展“四新”教育活动;全面完成村党组织及自治组织换届选举工作,基层干部在文化层次、年龄结构上进一步提高和优化;加大培训力度,组织村两委干部参加各类培训约200人次,组织机关党员干部前往广安邓小平故居开展“固定党日”活动;狠抓作风建设,坚持每月4次以上不定期对纪律作风进行督查制度,努力锻造能力强、作风硬的干部队伍。扎实开展专项治理“微腐败”工作,完成4起案件处理工作,正在查处4起案件。
二、**年下半年工作安排
牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,紧扣成都建设国家中心城市目标,以建设开放型国际化新青白江为统揽,着力打造“两区一极”,全力落实好“七大战略任务”。力争**年底实现地区生产总值增长9.2%;地方公共财政收入增长8.5%;规模以上工业总产值增长9%;社会消费品零售总额增长18%,社会更加和谐稳定,群众更加幸福安康。重点做好以下工作:
围绕“两区一极”规划,加快智慧产业城建设
优化产业发展布局,全力推进大弯货站扩能改造、川化量力钢铁新城等区重点项目建设;加快基础设施建设,为智慧大道、青解路、文澜西路等道路工程提供用地保障,逐步构建全新的城市道路网;协助区级部门做好川化集团转型升级工作,实现老工业基地向现代产业基地的成功转型;配合做好长流河生态湿地建设工程,改善生态环境;全力做好恒辉“凤凰壹号”等10余个重点项目建设的服务协调工作;利用地理优势,依托“蓉欧快铁”“中亚班列”,加快口岸平台建设,力促怡湖社区“蓉欧+”商品体验店提档升级,提升主城区国际化水平;指导百汇商混等30余家园外中小微企业加快技术革新,逐步融入临港产业服务供应链,促进实现经济持续增长;全力做好美程、金龙、天美和家乐福四大城市综合体的指导服务工作,逐步建成北部新区高端综合商贸区。
优化城市生态,建设宜居宜业生态典范城市
完善基层环保工作机制,对辖区进行网格化划片管理,全面做好中央环保督察准备。重点开展绿色低碳节能宣传,配合区级部门抓好雾霾治理;持续开展“四改六治理”十大行动,加大黑臭河污染治理力度,为招商引资提供生态本底;加快紫苑小区、原食品公司宿舍等防洪排涝基础设施改造,全面实施海绵城市建设;加大肖家院社区10组等“城中村”改造力度,推进幸福美丽新村建设;配合川化集团公司对川化职工生活区实施“三供一业”改造;认真开展违章搭建治理工作,塑造整洁、规范的城市形态;加大对三桥、阳光等菜市场、城郊结合部等重点区域的整治力度,规范新花鸟市场,营造整洁、优美、舒适的生活环境。
提升城市治理能力,推动服务向基层延伸
加快社会治安立体化防控体系“五大工程”,织密织牢“五张网”,全面推进依法治理工作,到**年底,试点建成2个智能小区;深化基层治理,固化和推广非物管小区“四不四同”管理模式,促进政府治理与社会自我调节、居民自治良性互动;严格执行领导包案责任制和领导接访制度,及时排查和化解各种不稳定因素,积极做好重点人员宣传疏导和教育化解工作;强力推进国家级安全社区建设工作,加快村微型消防站建设进度,做好危化品生产储运、建筑工地、食品药品等重点领域的安全监管;持续深化“大联动微治理”,实现辖区网格化服务管理全覆盖,社会更加和谐稳定。
持续保障城市民生,构建和谐幸福大弯
深入开展“走基层”活动,及时解决群众反映的热点、难点问题;探索托老服务,在10个村全面推开向社会组织购买民政协理服务;依托大弯中学等优质资源,推进教育现代化,促进教育均衡化;加大对困难人员就业精准扶贫力度,多渠道促进就业创业,动态消除“零就业”家庭,缩小城乡居民收入差距,实现城镇居民人均可支配收入年均增长8.5%以上;配合区文体广新局,实施川化片区工业文化保护与开发,保存工业文化记忆;利用文化小广场、农家书屋等阵地,整合诗词楹联协会、书画家协会等民间本土资源,打造“10分钟公共文化服务圈”;依托“凤凰湖国际生态湿地旅游度假区”、怡湖公园、长流河湿地公园打造旅游度假休闲中心。
强化干部队伍作风建设,全面推进党的建设
把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核,形成齐抓共管的党建工作格局;坚持全面从严治党,制定街道、村党建工作责任清单,细化任务到人;严格执行中央“八项规定”,全面落实党风廉政建设“一岗双责”制,扎实推进惩防体系建设;深化廉政风险防控,筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线;巩固和扩大党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果,持之以恒纠正“四风”问题,巩固作风建设;认真开展好“四新”教育活动;严格落实中央“好干部”标准,改进和完善考核评价办法,充分调动党员干部的积极性、主动性和创造性。
今年以来,**街道党工委、办事处在区委区政府的正确领导和开发区的大力支持下,坚持以党的**三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为引领,昂扬斗志,凝心聚力,狠抓落实,各方面工作均取得了良好的进展。
一、半年度各项工作任务完成情况
提质增效,着力增强发展活力
招商引资不断强化。研究制定经济发展考核办法。坚持以优质项目招引为抓手寻求区域经济总量和质态突破,挖掘和猎取有效招商信息10条,重点跟踪在谈台湾国硕集团电子材料项目、年产出3亿元的浙江台州名震机械制造项目和总投资2亿元的昶生塑业科技项目。服务保障力度加大。全面优化服务意识,主动靠前保障发展,党政领导班子成员牵头走访辖区规模企业18家,了解企业发展态势、协调化解制约瓶颈。强化政府协调功能,服务保障正罡自动化、安普瑞斯电池新材料、鼎固房地产等项目按时序落地开工建设。上半年新增各类企业30个、个体工商户**5个。经济运行监测预警全面加强。及时跟踪分析全街总量和重点企业产值、销售、用电、技改投资等每月当期和累计经济数据,结合对重大政策、市场需求变化的研究,与周边地区进行对比,准确把握街道经济运行中存在的问题和解决方向。
统筹协调,有序推进城乡建设
推进拆迁安置。推动1户区重点清点项目进入责令交地程序,送达“履行行政催告书”。配合开发区财政局完成安置房税收开票6400份;完成厚德苑A区275户、378套分房安置,稳步推进嵩山南盛68户拆迁前期工作。完善城镇建设。配合做好镇村布局规划编制。启动**实验小学改扩建工程,实施**中心幼儿园、**中学技防改造,完成铁路浜、五七干校、新****污水管网建设和贸易街南段改造工程。做好安普瑞斯地块和九里河河道整治征地补偿工作。优化城市管理。数字化城管立案**00件,结案率100%。落实村庄环境提档升级工作,清理卫生死角86处、修复基础设施20处、完成绿化美化5502平方米。拆除违法建设**起1414平方米,占年度总任务的**%。强化中转站管理,收运垃圾4673.82吨,生活垃圾“四集中”收运收集率、清运率、处理率保持100%。推动村级发展。积极发展现代高效设施农业,新增高效设施农业60亩、现代农业园区30亩。盘活街村特色农业资源,深化中东精品果园、谢埭荡水产园区、嵩山果品农场基地建设,加快发展集农业生产、休闲观光、参与体验于一体的休闲产业。
督管并举,持续优化生态文明
强化污染治理。对辖区企业排污状况、沿河企业排污口封堵和企业达标排放情况进行动态监管,配合区环保局联合检查企业45次,对检查出的问题积极整改落实。逐步推进实施工业废水废气治理、燃煤锅炉整治等治污工程,完成夏收秸秆禁烧工作,促进水质、空气质量持续改善。积极开展环保宣传活动,发放环保宣传单和宣传册**份、悬挂横幅31条,把环保宣传落到实处。加强河道整治。巩固河道综合整治成果,加强监督考核,重点抓好4条河道综合整治,下发河道综合整治工作意见。开展河道巡查10次,下发限期整改通知9份,基本完成整改。抓好长效管理。加强污水管网养护,重点排查微动力设施36台,对存在问题及时整改,保证正常运行。做好农业面源污染工作,严控畜禽养殖复发,减少农作物化肥农药使用量。
民生为本,协力发展社会事业
加强社会保障。举办现场招聘会2场,提供就业岗位435个,实现本地劳动力就业268人。开发公益性岗位25个,安置本地劳动力就业9人。新增企业参保349人,被征地农民断保人员续保354人。积极组织“一对一”帮扶结对、深度慰问等活动。优化公共服务。完成企业退休职工独生子女一次性奖励登记148人,发放照顾再生育一孩服务证46张。举办早教活动10场, **-36个月婴幼儿接受普惠性体验式教养服务率达65%。完成644名持证残疾人20**年意外保险参保工作。落实殡葬管理改革,加强嵩山山坡等地方私埋乱葬现象的监管。推进社会治理。组织开展新《安全生产法》宣讲培训,开展企业安全生产检查118家,出示整改指令书11张,整改率**%。稳步推进大诚苑、厚德苑“空挂户”居民户口归户工作,完成1076户,归户率45.08%。深入排查村矛盾纠纷,调解各类纠纷20余起,调解率100%;接待来访人员21批179人次,答复各类网上信访问题26件,信访答复率100%。
固本强基,全力夯实党建工作
巩固群众路线教育实践成果。持续推进党员干部作风和效能建设,进一步落实制度执行和强化监督检查,组织对下辖各村开展八项规定落实情况、管理费用包干、集体资产收益管理等情况进行专项检查,加强了对重点领域和关键环节的权力监控。加强思想政治建设。抓好党员干部冬训,坚持“请进来学”与“走出去学”相结合,举办专题学习报告会70余场,全面提升冬训学习效果。组建厚德党教服务工作室,开设“厚德讲堂”,邀请中国浦东干部学院吴涛教授解读习近平总书记系列讲话精神,把理论党教工作辐射到位。强化干部队伍建设。组织近两年新任职街管干部和助理级后备干部40余人开展培训班一期,增强后备干部职业道德水平和履职能力。研究制定《关于进一步规范村工作人员管理的意见》,根据村区域面积和人口数量核定工作人员总数,进一步规范村级人员管理。
二、下阶段工作思路
全面开展招引服务工作,进一步争创经济发展优势。强化项目招引。立足资源整合,通过政府搭台、企业招商形式,大力开展针对性招商、产业链招商,推动总部型经济发展。加快推进3个在谈产业项目的签约和落地开工建设。实现全年引进超亿元先进制造业项目不少于3个、年营业收入超10亿元的总部经济项目1-2个的目标。力促企业发展。加快推动无锡正罡自动化项目开工建设,力争年内竣工投产。对有发展优势和潜力但缺乏较大经济规模的中小企业,利用现有厂房和土地资源引入孵化。推行“一对一”菜单式服务和招手服务,引导和激励企业技改转型。探索村企联动。建立街村集体股份合作联社,注册设立实体化、资本化、市场化运作的投资平台公司,适时规划和开发建设100亩标准工业厂房以及能满足园区企业生活需求的发展和三产服务载体,以更大力度整合发展资源推动经济发展,促进增产增收。
统筹完善城市功能形态,进一步服务区域发展。加快拆迁清点。加快拆迁清点、土地复垦,10月底前完成**实验小学地块和EV产业园东地块拆迁清点,年内完成安置不低于80%。稳步推动开发区项目地块拆迁,为社会民生事业和重大产业建设腾出空间。优化基础设施建设。优化交通路网体系,完成**座桥梁的危桥改造工作。完成谢埭荡排涝站400v用电工程以及中小学、幼儿园暑期维修工程。进一步完善公共服务载体建设,完成**实验小学一期建设,年底前投用。加强城市精细管理。抓好市政设施、环卫保洁、绿化养护等精细化管理,狠抓市容环境整治和违建管控,完成6000平方米拆违任务。着力抓好大成路开普机械门口、安泰一路钰邦电子门口错时守点执法工作,有效遏制影响市容环境秩序的违法行为。完善健全数字化城管工作体系,持续创成市级城市管理绩效考评“优秀街道”。
大力开展环境综合整治,进一步提升生态质量。加强污染治理。纵深推进环境综合整治,严厉打击环境违法行为。完成辖区燃煤小锅炉整治工作,继续抓好工业烟粉尘和挥发性有机废气治理、秸秆禁烧、植树造林等重点工作,加强双低企业整治,加快淘汰落后产能,推动区域环境质量持续改善。深化环境整治。健全污水管网养护和点源处理监管的长效管理运行机制,重点抓好2条河道清淤和4条河道综合整治,完成25条区街村三级河道复查验收工作。加强水利工程建设,加快推进**区域环境水系调整。落实长效管理。着眼巩固文明城市创建成果,全面落实长效管理措施,强化“河长制”、“片长制”管理,深化村庄整治网格化管理,切实抓好村庄环境综合整治“提档升级”,完成1条亮点示范河道的创建,确保村容村貌整齐美观、河道水质明显改善。
充分整合各类资源平台,进一步优化社会事业。促进创业就业。完善就业服务体系,加大创业扶持力度,落实租金补贴、运营经费补贴、开业补贴等优惠政策。切实推进职业介绍、就业指导和技能培训,确保实现本地劳动力充分就业率达**%以上。促进保障扩面。加快社会保险全覆盖进程,大力推进企业职工依法参保和失地农民断保续保工作,巩固提升居民养老和居民医疗保险覆盖面,确保两项保险综合参保率分别达98%和99%。优化公共服务。完善社区便民、教育医疗、助残为老、文体服务等公共服务机制,着力提升街道文体服务中心运营水平,培育和发展社会组织,加强社区团队、志愿服务规范化管理,年底前在安置小区新建1-2个特色志愿服务团队,加快社会服务不断向社区延伸,促进群众生活便捷程度持续提升。
积极探索经营致富路径,进一步促进富民强村。加强“三资”管理。推动农村集体“三资”管理和监督的制度化、民主化、长效化,实现农村集体经济保值增值;启动建设农村集体资产监管交易服务平台,保证农村集体资产资源租赁、发包等交易过程的公平、公开、公正。年底前完成中东、嵩山土地承包经营权确权登记。加快农业增效。加大科技兴农力度,着力提升现代高效农业规模水平,重点突出谢埭荡休闲垂钓、中东优质果品园、新**苏芽食品以及嵩山果品农场基地建设,做大做强一批农业特色产品和农业品牌,推动乡村旅游加速发展。促进农民增收。全面落实强农惠农政策,加快各类富民合作组织改革创新步伐,进一步健全和完善村级合作组织和社区物业管理公司的建设和管理。努力提升村级集体经济可支配收入,拓宽农民致富路径,确保农村居民收入增长与经济增长同步。
坚持推进民生服务创新,进一步做优社会治理。推进社区治理创新。全面深化社区扁平化管理,强化社区自治和服务功能,实现“政社互动”覆盖面达100%。稳步推进大诚苑和厚德苑“归户”工作,年内建立大诚东苑、大诚西苑两个社区居委会。加强社会稳定工作。加强公共法律服务体系建设,坚持从源头上预防和化解社会矛盾,加大社会矛盾纠纷排查化解力度,引导信访群众逐级依法有序表达诉求,运用法治思维和法治方式推动信访积案化解。严格安全监管责任。严格落实企业安全生产主体责任,从严从重打击各类非法违法生产经营建设行为,持续开展隐患排查和专项整治行动,坚决防止重特大安全事故的发生,确保安全生产事故起数和死亡人数同比“双下降”。
贯彻落实“四个全面”新要求,进一步提高党建水平。强化理论武装。扎实推进党工委中心组学习,继续深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神。每季度举办“厚德讲堂”一期,抓好党总支学习,有效提升基层党员干部思想政治素质。深化作风建设。认真贯彻习总书记“四个全面”新要求,严格落实中央八项规定和省市区委十项规定,深入开展“转作风、提效能、促发展”行动,持之以恒推进作风建设。加强队伍建设。完善干部培养、交流和实践锻炼机制,推行干部科学化管理。深化推行全员岗位责任考核体系,促进街村两级管理规范和行政效能提高。提升服务内涵。健全服务机制,完善党员干部直接联系群众制度,积极开展党员承诺践诺、全程代理服务活动,推动党员干部为民办实事。开展村工作人员入户入企轮班制活动,组织村工作人员尤其是年轻人员深入群众、企业一线,了解民心民声和生产发展情况,解决一批群众和企业的实际困难,进一步深化巩固教育实践活动的成果。
**年上半年,**路街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻党的**三中、四中、五中及六中全会精神,以科学发展观为统领,紧紧围绕“国内先进,全省领先”的总目标,以“对标苏浙沪,实现四个一马当先”为工作要求,以党的建设、经济发展、文明创建、棚改攻坚、信访维稳、社区建设和管理为工作重点,以团结奉献、创新图强为工作理念,不断促进社会各项事业持续、平稳、健康发展。
一、**年上半年工作总结
经济工作稳中求进
1-4月份,**路街道完成属地税收 2222万元,完成比率 38.5%,超序时进度5.18%,比上年同期增长2.6%,其中:国税完成1808万元,累计完成比为36.5 %,超序时进度3.19%,比上年同期增长148.9%;地税完成414万元,累计完成比为50.5%,超序时进度17.**%。完成可用财力1181万元,累计完成比为43.5%,超序时进度10.** %。1-5月份,固定资产投资完成 58849 万元,完成比率为54%,比上年同期增5.8 %。社会消费品零售总额累计完成**089万元,比上年同期增长48%。
党的建设全面加强
1、推进“两学一做”学习教育常态化制度化。根据人事变动情况,及时调整了街道“两学一做”学习教育协调小组成员,4个社区党委均成立了相应领导机构和工作机构,形成了“横向到边、纵向到底”的组织架构体系。持续学习宣传习总书记系列重要讲话,组织开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育。召开“讲政治,我们怎么讲”集中研讨和组织生活会;开展全面对标落实行动,各级党组织对标总书记视察**重要讲话精神全面梳理排查问题28个,制定整改措施40条,已整改落实26条。街道党工委坚持分类指导、精准把控,督促下属党支部及时把问题整改销号,将“三个一”活动落在实处、做在细处,推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。
2、全面落实基层党组织建设标准化要求。一是层层落实任务。制定出台街道基层党组织标准化建设实施方案,实行专班负责。各支部实施“三单”推进、每月调度,确保**年完成2个示范点建设,率先完成“三年行动计划”。二是严肃组织生活。认真落实《中共迎江区委关于严格执行党的组织生活制度的意见》,规范“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、党费收缴等常规活动。建立“一月一通报”的监督机制,从严督促各级党组织加强和规范党内政治生活。三是提升社区建设。按期完成皖江社区“标准化社区”改造工程;加速推进光荣、程家墩社区“一办四中心”建设;进一步优化社区网格,拓展社区政治功能、治理功能、服务功能;全面推广先锋社区的先进经验,组织4个社区开展“一支部一特色”创建活动,培育基层党建新品牌、新亮点,实现基层党建“风景”连片。
3、抓主抓重服务大局。以开展党员志愿服务活动为抓手,紧紧围绕棚改攻坚、文明创建、社区建设六大提升工程、“百日清仓”等重点工作,着重发挥基层党组织和党员作用。党工委班子坚持领导带头、以上率下,通过严态度、严标准、严纪律,层层立标杆、作示范,引导党员干部争先进、创佳绩。以“迎接党的十九大、做合格党员”为抓手,在“学、做、建”上深化拓展,组织开展“棚改党员干部五带头”、“带头参与作表率,结对共创文明城”、“党建带群建,合力抓创建”、“我是党员我带头”等多项主题活动,将党课延伸至工作一线,不断推动党建工作与经济社会发展深度融合。
社会各项事业统筹发展
1、文明创建常抓不懈。街道紧紧围绕迎接“国检”这一工作目标,坚持问题导向,加强调度督查,积极推进各项工作。一是不断强化责任落实。建立了创建工作责任制,成立4个社区文明创建工作专班,由1名科干和5名街道干部组成,对照区文明创建重难点工作18个专项工作组,进一步落实创建目标任务,街道每周调度一次,班子成员定期督查,做到人人有目标,人人有责任。二是努力营造宣传氛围。制作公益广告片390处,更换破损广告牌230处;发放《致居民的一封信》1**份,发放文明市民手册3000份,发送文明创建、志愿服务短信23000条;开展道德讲堂9次,参加人数560人次;开展志愿服务活动**6次,参加人数2086人;开展市民学校活动**次、家长学校26次、文化进社区活动39次;推报好人线索182条。三是不断强化环境治理。文明创建实行网格化管理,街道共建立40个网格、有387个楼栋长。截至6月份,基本完成辖区335栋楼、6050盏楼道灯的安装工作;完成菱南公寓及周边老旧小区改造近三十余万平米;百日雷霆行动拆除违章建筑275处,1**60平米;完成程墩路34号、**园小区、东苑小区文明创建整改点的整改;完成棋盘山农贸市场、康熙河农贸市场“三新一亮”升级改造,两个菜市场都完成了活禽隔离;规范整顿程墩路骑路市场、**西路北四巷早点摊位;划停车线8**7米,制作晾衣架**4个,清理卫生死角**5处78车,清理乱堆乱放206栋楼。四是积极推进结对共建。启动了“党建带群建,合力抓创建”结对共建集中签约仪式,以“思路共谋、资源共享、活动共办”为原则,以“共创文明、共建和谐、共促发展”为目标,与辖区11家单位签署了结对共建协议书,开展文明共建活动20余次,进一步强化了结对机制。
2、棚户区改造加速推进。街道根据棚改工作要求第一时间建章立制,要求工作组认真研读棚改政策,按照职责分工,严格程序要求,把握好时间节点和工作要求,及时落实“一线工作法”,坚持现场办公,协调解决影响棚改推进的矛盾和问题。同时,街道积极作为,通过入户宣传、座谈会、短信平台、公开栏等方式,让广大征迁户知晓棚改相关政策法规,鼓励引导更多群众理解和支持征迁工作。
截至目前,街道已经完成前期上门入户、评估机构选定、房屋评估、对征收范围内未经登记的建筑进行调查、征收补偿方案征求意见等工作,现正有序进行无证房屋认证工作。
3、综治维稳持续加强。全力做好信访维稳、“七五”普法、社会治安重点地区整治、打击传销、反邪教及特殊人群管理等工作,确保辖区社会治安秩序。一是加强社会矛盾联动化解。1-5月份,共排查矛盾纠纷56 起,成功调处56起,调处率达到100%;组织“警民联调”4起,成功化解棋盘山路菜市场肉类经营户与金红运超市的矛盾纠纷;党政主要领导接待群众来信来访 98 人次,办理回复率100 %;防止、阻止群体性上访事件6起,涉及140余人;二是强化阵地建设和队伍建设。大力推进“两代表一委员”工作室建设。通过完善工作机制,创新工作载体,广泛搭建联系服务群众平台,拓宽“两代表一委员”作用发挥渠道;成立8个专项组,由街道综治维稳办牵头组织、协调和落实,建立健全任务明确、责任到位、协调有效、运转顺畅的工作机制,确保各成员单位充分发挥职能作用,形成工作合力;三是积极做好法律援助工作。1-5月份,开展新《条例》宣传活动4场,现场解答法律咨询100余人次,发放新《条例》等各类法律法规宣传资料200余份,农民工专项维权活动宣传年历画100余份,各类法律援助民生工程宣传品50余份;接待来电来访法律援助48件;开展法制宣传3余场,发放宣传资料500余份,惠及群众1000余人。
4、安全生产紧抓不放。街道按照建设“平安**”的要求,坚持“安全第一,预防为主”的方针,深入开展安全生产的宣传教育和安全生产检查,狠抓事故隐患的整改,较好地完成了安全生产事故控制目标和工作任务。一是落实安全生产责任制。根据人事变动,街道安监站调整了人员安排,在年初与下辖社区及重点单位签订了安全生产目标管理责任书。二是抓好宣传教育工作。开展安全生产的宣传教育工作,利用标语、横幅、宣传专栏等形式进行广泛宣传。1-5月份,街道共发放300余份宣传手册,悬挂横幅20余条,上报信息30余篇。三是狠抓检查、整治工作。结合街道实际,每月开展一次小检查,每个节假日开展一次联合大检查,会同派出所、工商局、物业等有关职能部门联合行动,切实抓好整治工作。1-5月份,共发现隐患97条,整改隐患86条。通过检查、整治,切实消除了一批事故隐患,确保了辖区没有发生一宗重大安全生产事故。
5、民生事业继续夯实。一是细致人口计生工作。**路街道**年10月至**年5月出生人口 **7人,其中一孩 59人,二孩 64人,多孩 4人,政策外出生数 1人,政策符合率为 99.21%,人口出生率3.**‰,综合避孕节育率71.7 %;出生人口性别比为104.83,其中一孩性别比为118.51,二多孩性别比为**.**,政策内二多孩早孕发现率61.19,完成孕前优生健康检查49对。半年来,开展了“三项制度”宣传月活动、爱国卫生宣传月、公共卫生宣传月、全国儿童预防接种宣传日、母亲节关爱特扶家庭等多项活动,将卫计政策法规、民生惠民政策等融入到服务工作中,以生殖保健、健康知识、药具发放、亲子讲座等多种形式进行宣传教育,深受居民群众喜爱,达到了受众面广、宣传范围大的效果,从而提高群众政策知晓率。其次以关爱特殊人群为宗旨,上报人口资金贫困家庭4户,发放特扶对象62户97人,特扶资金343680元,落实“二对一”结对帮扶机制,开展春节、母亲节、端午节等走访慰问活动,提高了群众满意度。二是完善民政救济工作。继续完善民政社会保障体系建设。截至5月底,街道保障城市低保对象697户、**07人,发放城市低保金617629万元,人均月补助384元;城乡医疗大病救助63人,共计发放救助资金**4**4.75万元。继续打造特色养老服务体系。依托**省老龄系统,建立完善社区老年人数据库;积极组织、发展社区义工服务队伍、志愿者队伍,建立以社区下岗失业人员为主的专业服务和以志愿为老服务的志愿者服务相结合的为老服务队伍网络;落实高龄老人津贴发放及老年证办理工作,为911名80岁以上老人发放政府津贴**.7万元,其中有1人是100岁高龄老人;办理60岁老年证**本,70岁老年证90本。继续加大对贫困重残及其他人员的救助关怀。辖区现有9名孤儿享受基本生活保障,救助资金由区财政统一打卡发放;临时救助14人,救助金额达14000元;重残护理补贴金发放373名,共计22380元;1**名贫困残疾人申请困难残疾人生活补贴,发放救助金额66734元;慰问“两参”人员30名,慰问金1**元;慰问“三属”3名,慰问金1800元;“两参”人员生活补助共计发放**500元;精简老职工2名,补助4800元;“三属”补助1名,**35元。三是加强劳动保障工作。**年区人社局下达我街道的目标任务数参保数630人,养老金发放数450人。**年5月份累计扣款成功621人,完成率99.07%;申报新增参保人员14人,达龄享受待遇人员8人,注销核减人员21人,补缴人员3人,变更档次人员5人;办理失业人员并输入系统60人;组织动员下岗失业人员参加就业技能培训一期,共10人;对辖区享受城乡居民养老保险待遇人员478人进行资格认证,已通过认证人数为455人,未通过认证人数为23人。
二、**年下半年工作计划
强党建,从严从实管理
深入贯彻落实**六中全会精神,以习总书记重要讲话精神为指引,常态化推进“两学一做”学习教育活动,全面推进从严治党,为新常态下改革发展大局提供坚强政治保证。一要把基层基础夯得更“实”。全力推进街道基层党组织标准化建设,坚持问题导向,定期观摩问诊;严肃组织生活,全面增强党组织的凝聚力和战斗力;持续推进党建示范点建设,以“一居一特色,一社一品牌”带动社区服务工作同频共振;全面启动社区建设六大提升工程,打造皖江标准化样板社区,建设永胜、光荣、皖江社区文化活动中心,着力打造永胜社区为全国文明单位,皖江社区为全省文明社区;二要把干部队伍建得更“强”。要以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,从严管理干部,努力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的党员干部队伍。完善后备干部培养、考核机制,树立“公道、公正、公平”用人风气,突出德才兼备、以德为先用人标准,不断提升选人用人的公信力度。三要把党风政风抓得更“正”。切实加强党风廉政建设,认真落实党内民主生活会、述职述廉等制度,着力加强权力运行监督制约,继续深化作风效能建设,合力营造风清气正、干事创业、政通人和的良好环境。深入开展干部下基层活动,在改进工作作风、创新基层党建、提高党员素质上下功夫,引导干部群众自觉参与党建活动,切实解决群众反映的难点、热点问题。真正达到让干部受到教育,作风得到转变;群众得到实惠,民生得到改善;社会保持稳定,经济得到发展的目标。
促发展,推动经济增长
一是进一步强化与税务部门的协作,督促企业按时足额缴纳税收,抓财税工作促增收;二是创新招商项目跟踪服务机制,营造安商、亲商、富商的投资环境。谋划大湖文化创意小镇建设,围绕“发展服务业”,积极发展特色文化、金融、信息网络、中介、休闲娱乐、餐饮等新型服务业;三是紧盯安庆新河水系棚户区改造、**全力时代置业有限公司翡翠华庭商住房地产开发等重点项目,以项目建设为抓手,以改革创新为动力,切实提升经济发展的质量和效益。努力完成全年经济任务各项指标。
攻创建,改善城市面貌
深入推进文明创建,继续保持“国检”第三方测评良好成绩。一是按照“圈定一批、治理一批、成熟一批”的思路,通过实行物业代管、建立老旧小区自管会、成立业委会聘请物业公司等措施,对已改造的老旧小区实施全物业管理,推动物业管理小区业主委员会全覆盖;二是联合城管执法局打造青少年宫东路严管示范街,加强对程墩路骑路市场的管理监督;三是进一步加大宣传力度,营造更浓厚的氛围,调动全民参与的积极性;进一步深化“结对共建”活动,形成工作合力,持续改善优化市容面貌;四是加速推进棚户区改造工程。进一步完善对无证房屋认证工作,待征收补偿费用足额到位,按照区指挥部统一安排,依照国有土地上房屋征收与补偿流程开展工作,确保圆满完成棚改目标任务。
三、**年政府工作报告完成情况
**年区政府工作报告重点工作任务中涉及**共8项,围绕工作任务,街道积极配合责任单位做好各项工作。
红旗机床厂地块出让工作。目前该地块尚未出让,街道社区为了做好该闲置地块的文明创建工作,已制定了场内建筑垃圾整治及周边围挡修建工作方案,并向区专项工作组报告。
实施现有物业公司管理服务提升达标工程。街道、社区积极配合区建设局进一步加大了莲湖名邸、御景国际、康居里、弘信花园、康建公寓等物管小区督查力度。结合全国文明城市创建工作标准,督促物业开展对标达标,发现问题及时督促并帮助其整改。同时,对整改不到位或拒不整改的,下达整改通知书,约谈物业负责人,并报区物业管理专项工作组。
对已改造的老旧小区实施全物业管理。目前,我街道辖区仅宜光新村改造完成。今年,街道社区通过调查摸底和论证,制定了《宜光新村改造老旧小区实施物业管理细则》,待有关部门审核通过后,启动实施。
推动物业管理小区业主委员会全覆盖。目前,街道物管小区康居里、弘信花园已成立业主委员会,但业主委员会作用发挥不明显。街道、社区做好业主委员会成立相关业务的学习,积极指导物业管理小区业主委员会成立工作,并参加了区建设局组织的外出学习考核物业管理工作。目前,御景国际物管小区业主委员会成立工作正在推进中,已进入业主代表推荐阶段。
公租房分配工作。根据统一部署,完成了公租房资料审核上报工作,辖区共**5户符合条件,目前,有关房源已通过公开抽签方式分配至街道,街道也结合实际,制定了《**街道**年公租房分配实施方案》,待区审核通过了,进行统一分配。
大湖文化创意小镇建设。目前,区规划局已制定工作方案,拟组织外出考察。街道、社区已对青少年宫及周边地块住户及住房情况进行了调查摸底,共涉及约**3户2877人、10.68万平方米房屋,并申报列入2018年棚户区改造工作计划。
打造青少年宫东路严管示范街。目前,青少年宫东路正在改造中,预计6月底完工。完工后,区城管执法局将制定具体工作方案,并引入市场化运作方式,实现常态长效管理。
**西路北三巷周边地块棚户区改造项目。该地块涉及842户、7.86万平方米房屋。根据区统一部署安排,街道抽调街道、社区干部31人会同区直6个部门9人成立9个工作组正式开展棚改工作,完成了入户摸底调查、入户评估、征收补偿方案征求意见等工作,目前无证面积认证工作正在有序推进中。
**年是实施“十三五”规划的开局之年,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。半年来,桂花坪街道紧紧围绕“五个一批”重点工作,切实落实领导责任,以加快发展为要务,以项目建设为抓手,全面推动全街道经济又好又快发展,全街呈现出经济发展、社会稳定、民生改善的良好局面,现将半年来的工作总结如下:
一、坚持稳增长调结构,实现经济发展新跨越
今年以来,街道坚持以经济建设为中心,以优化经济环境为重点,不断加强辖区内的经济建设,全街经济步入了持续快速健康发展的良性轨道。
1.经济发展稳中有进。我街财税1—5月完成7607万元,同比增长58.9%,半年度预计可完成8607万元,确保增长40%左右;社会商品零售额1—5月完成36.3408万元,同比增长5%,半年度预计可完成44.5亿元,确保增长5%左右;规模工业1—5月完成4.0314亿元,同比增长3%,半年度预计可完成5.14亿元,确保增长1%左右;固定资产投资1—5月完成14.8848亿元,同比增长90%,半年度预计可完成17.68亿元,确保增长9.8%左右。其他经济指标均稳中有进,内外资和外贸等指标预计半年度可进入全区前三。
2.项目建设强力推进。街道紧紧围绕区委、区政府下达的“建设一批”项目突破目标。今年,我街重点项目共有6个,其中,列入市重点项目的五江国际商业广场,累计完成投资2.35亿元;列入区重点项目的润屋·美院,累计完成投资7297万元;四个协调配合的市重点项目:桂花坪小学、桂花坪路东段、梓枫小学、芙蓉南路绿化提质,共累计完成投资1.**万元。所有项目均已完成半年度目标任务。
3.汽车6S街区发展稳定。一是努力提升街区知名度。4月成功举办了“长株潭商圈·**天心汽车消费节”,活动围绕购车抽奖、团购特卖、文化展出、车队巡游等共计七大类别数十项目认真开展,共邀请了近30家媒体合作,系统地对整个消费活动进行了多层次、多角度的宣传推介。共销售汽车485台,实现销售额7300余万元,销售额同比增长近50%。这次活动宣传力度大,范围广,对促进消费、扩大街区知名度,聚集客户,辐射周边将产生较为深远的影响。二是扎实推进街区项目建设。街道积极协调各方,对所属集资办的60余亩土地进行开发,共建设两个项目,即“汽车主题文化城”和“智慧新城”,目前项目建设顺利推进,力争年内全部建成。
二、坚持抓稳定促发展,实现社会治理新成效
街道牢固树立“抓稳定就是抓发展”这一理念,将综治维稳与安全生产工作放在突出位置,切实加强日常监管,及时化解各类纠纷矛盾,有效排除和处置各类安全隐患,全力打造平安桂花,确保社会和谐稳定。
1.狠抓综治维稳,营造和谐环境。全街实行综治网格化管理,成立机动巡逻队,开展常态式群防群治巡逻活动,保持对违法犯罪活动的高压态势,进一步提高街面防控力度。深入推进“平安天心”建设,以综治宣传月活动为契机,加大普法宣传力度,全力提高群众法律意识,坚持打防并举,努力维护社会局面和谐。半年来,全街无一起集体上访和非正常上访,无一起有影响的群体性事件。未发生一起重特大刑事案件,未发生一起重特大安全事故,社会大局稳定。
2、狠抓安全生产,强化责任落实。街道积极开展隐
患排查整治工作,半年来,检查各类生产经营单位、居民小区70家次。认真落实安全生产责任制,下达至各社区、企事业单位的安全目标管理责任书达200份,根据不同行业特点,分类细化考核内容,分别向社区、工业商贸、物业、娱乐、危化品等行业签订安全管理责任书,建立“横向到边,枞向到底”监管网络。
三、坚持拆违章优生态,实现城市品质新提升
1.城市管理更高效。一是拆违控围方面,街道切实加大巡查防控力度,及时掌握违法建设苗头,发现一处,制止一处,将控围责任落实到网格,做到辖区全覆盖,监控无盲点,将违建现象遏制在萌芽状态。上半年共拆违25处,拆违面积约10000余㎡。二是城市精细化管理方面,街道城管平台今年来共受理案卷接收案卷6**0条,应结案案卷6018条,一次性按期结案率99.8%,及时解决了一批群众关心的热点难点问题。同时,加大对背街小巷环境卫生的整治力度,规范街巷临时摊点的摆放,有效解决了重点地段环境卫生脏、乱、差的问题。制定“清洁城市”行动方案,开展市容市貌专项整治行动,实现城市管理常态化,为群众创造了良好的城市生活环境。
2.城市建设更规范。一是加快“征拆一批”、“提质一批”项目进程。今年3月底启动的环城绿带生态圈拆迁项目,目前已进入拆迁扫尾阶段,共拆除面积8390.8平米。今年纳入市级提质提档名单的金桂社区、银桂苑社区目前正在进行管网体系、人居环境、绿化品质提质改造工程,区、街两级共投入经费**00万元。二是加快安置建设步伐:生活安置房新建3栋公寓楼,总面积2.7万平方米,计划安置失地农民172户,充分依靠自身区位优势,盘活农村集体经济。
四、坚持优服务重民生,实现社会事业新突破
按照区委、区政府总体安排部署,街道立足民生事务,提升服务效能,取得了良好成效。
1.发展社区服务,推进社区建设。社区阵地建设方面,全街五个社区服务用房平均面积均已达到**00平米。社区特色品牌方面,在维护、深化 “新园学堂”、“小天使手册”等社区青少年服务品牌的基础上,街道又结合社区实际,挖掘出一批新的社区服务品牌。如:“快乐学吧”社区课堂、“花蕾小屋”关爱外来务工人员子女基地、“诚信书屋”等社区服务品牌,日渐深入人心。同时,金桂社区也成功创建省级和谐示范社区。
2.全力落实救助,着力普惠推广。实施双轨并举、落实动态管理,保证2.55万元低保金有效发放;开展走访慰问活动,共慰问困难群众369户,发放慰问资金2.38万元。社会保障成果显著,社会保险覆盖面更广,城乡劳动关系更和谐,就业工作扎实推进;通过完善居家养老工作,提升服务水平,增加居民幸福指数。
3.优质计生服务,着手优生工程。按照“强基础、创特色、优服务”的总体思路,在抓好计生保险、证件办理、流动人口监测等基础工作的同时,积极开展“三查一治”和“关爱女性健康”活动;上半年,共帮扶慰问38户流动人口困难计生家庭,慰问金达40000元。
**年下半年工作计划
下半年,街道将认真贯彻落实区委、区政府的部署要求,进一步增强紧迫感、危机感,直面矛盾、克难攻坚,集中精力抓经济社会发展,全面提升管理服务水平,推动街道各项事业更好发展。
一、立足赶超晋位,推动经济平稳快速发展
一是全面完成全年各项经济指标。认真做好下半年的经济工作,力争全面完成今年的各项指标任务。二是加快项目建设进度。重点了解五江国际、梓枫小学、桂花坪小学、环城绿化带、桂花坪路五个市级重点项目进展情况,建立严格的项目工作责任制,细化工期,量化任务,强化责任,加快进度。三是加大力度督促企业经济关系变更。积极与企业对接,认真组织高质量、高规格调度会,及时掌握企业存在的困难,联合工商、税务部门为企业做好服务。四是新增“四上”企业。积极发展“四上”企业,利用现有楼宇资源,进行挖潜培育,力争下半年完成3家新增“四上”企业,从而使街道经济保增长、保质量。
立足改善民生,提升居民群众幸福指数
1.进一步加强社会建设。全面推广“一站式”服务模式,提升社区服务中心效能;大力培育新型社会组织,重点培育社会事物类、公共服务类社会组织,发挥社会组织在基层治理等方面的积极作用;加快幸福里日间照料中心基础设施建设进度,做好功能布局、设施采购预算,尽早投入使用,以满足辖区老年人多样化养老服务需求。
2.进一步推进惠民政策全面落实。认真做好高龄老人登记摸底工作,为下半年高龄老人生活津贴发放做好准备;及时掌握重度、困难残疾人生活状况,做好残疾人“两项补贴”审核发放及困难残疾人临时救助工作;了解困难群众动态信息,为有需要的居民申请临时救助救济,为明年春节慰问工作打好基础。
3.进一步推进民生事业全面改善。提升社会保障水平。全面做实就业服务、就业管理、就业援助工作,拓宽就业渠道,实现更高质量就业;优化创业环境,推动大众创业创新,推动居民创业就业;确保人口计生工作按章落实,人口计生工作实现优质服务全覆盖,优化流动人口服务管理;积极完善社会救助体系,高度关注残疾人、老年人、妇女儿童等社会群体,着力解决困难家庭子女就学、大病救助、低保户生活困难问题;深入推进城乡居家养老服务中心和助餐中心建设。实现公租房和廉租房保障形式并轨,不断扩大住房保障范围。
三、立足基础治理,打造和谐稳定的社会环境
1.进一步改善人居环境。一是继续推进项目征拆和建设工作。加快环城绿带项目扫尾,做好项目施工的服务协调工作,保障项目建设顺利进行。提高项目建设服务水平,协调区工务局和施工单位保障桂花坪东路和桂花坪小学项目的正常施工进度,确保按期竣工投入使用,增强辖区群众的幸福感。二是增强城市服务功能,建立长效城市管理机制,做好辖区环境整治工作,保持街路秩序井然,将日常管理与创建迎检有机融合,不断提升城区文明指数。
2.进一步强化社会治安综合治理和安全管理监管工作。继续深入开展“安全生产年”活动,严格落实安全生产责任制和事故责任追究制,突出抓好重点行业和领域的专项整治。认真落实信访工作责任制,加大矛盾纠纷排查化解力度。加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪,确保全街社会大局和谐稳定。
**年是我区向着十二五发展规划目标冲刺奋进的一年,也是街道全面践行党的群众路线教育实践活动,突破区域经济发展瓶颈、夯实社会稳定基础、提升区域整体环境等任务较为艰巨的一年。半年来,街道在区委、区政府的正确领导下,紧扣“实质破解,全面提升”这一主线,推进项目建设、增强发展实力,创新社会管理、维护社会稳定,构建宜居环境、全面惠及民生,实施征地拆迁、拓展发展空间,务实高效地开展了各项工作,街道区域呈现出“质量提升、后劲增强、民生改善、社会稳定”的良好态势。
上半年工作总结
一、经济运行启暖回升,五水共治全域实施,安全监管日益强化
经济运行方面。受石化产业持续低迷和重大项目建成投产的双重因素影响,上半年街道工业经济总量走出“V”曲线。一季度辖区工业经济一定程度缩紧后,二季度随着海越一期和逸盛四期的建成投产,工业总产值、企业利润和正常性企业税收逐步回升。1-6月份,街道规模以上企业实现产值205.8亿元,实现利润3.23亿元,街道正常性企业税收5.07亿元,分别同比下降0.2%、39.5%和持平。引进三产税收基于平稳,新增三产税收较大萎缩,1-6月份,街道引进三产税收2388.1万元,新增三产税收437.4万元分别完成全年考核任务的44%和29.2%。社会固定资产46亿元,完成全年任务的47.4%,投资总金额和完成比例领跑全区,街道后续发展势头依然强劲。积极培强扶优,拉贫进位,促进企业转型升级,提高土地利用率。1-6月,2家企业申报国家级高新技术企业,5家企业申报省、市、区级工程技术中心,3家企业申报鸿鹄计划企业。4家企业有望年底产值上规模,1家企业有望产值上亿。企业申报发明专利14个,完成专利授权14个,实现机械换人250人,完成全年任务的35.7%。积极推进17家亩产税收低于10万元的企业实施科技技改,力争全年实现10家企业“脱贫”。
农业农村方面。全面实施“五水共治”工作,上半年,青峙大工业供水管线全线贯通并投入使用。街道大堂前北弄、渡头路、夜菜场南侧和直街南段共计四条背街小巷的地下雨污水管网改造先后启动,目前已经完成管网改造800米,完成年度计划的83%。蔚斗水环境整治工程已经完成招标,计划7月中旬进场施工。为切实做好汛期来临前的防汛工作,街道及时完成山塘水库、地质灾害隐患排摸和青峙矸、甬江塘等5座矸闸检查维修,全面清理丢弃在小浃江内的竹片、木桩,启动实施青峙河下半段清淤工程,提高辖区防汛和泄洪能力。同时,落实河道保洁责任制,强化日常巡查保洁和考核力度,建立河道保洁的长效机制。加强沿江各类违法建筑特别是用于畜禽养殖的违建的巡查拆除力度,严防各类沿江畜禽养殖反弹回潮。截至目前,街道已合计拆除沿江违建35处,面积约4000平方米。先后完成海越罐区绿化、丽阳路、丽亚路绿化补种,启动265亩林地抚育和低效林改造,完成蒋家34亩林地改造。经过近两年的努力,街道成功创建国家级生态街道。
安全监管方面。全面践行安全监管“一岗双责”和“党政同责”制度,不断加强对安全生产和食品安全监管的组织领导。针对上半年生产安全事故抬头之势,联合区安监局实施分级管理,深化“专家会诊”机制,积极开展危化、涉氨、消防等重点领域的执法检查,地毯式排摸各类安全隐患,并督促相关单位落实整改。上半年,街道组织检查企业90家次,下达整改责任通知书10份。落实**家规上企业和**家规下企业参与企业安全生产标准化创建,不断拓展企业本质安全管理的覆盖面。健全街道、社区两级食品安全工作的监管网络,强化与市场监管所、卫生监督所、街道行政综合执法中队的协同联动,共筑食品安全的监管防线。上半年,街道各部门先后开展了针对无证无照经营、学校、企业食堂、夜宵摊、流动盒饭等违法行为的专项整治,督促、指导经营业主依法生产经营、规范有序经营,坚决取缔非法食品经营,夯实食品监管基础,未发生食品安全集体中毒事故。
二、林唐征迁全面启动,重大工程滚动推进,后续发展势头强劲
征地拆迁方面。上半年,街道按照全区征地拆迁年度计划,稳妥推进林唐拆迁及相关地块征地工作,同步扫尾完成青墩地块的拆迁。截至目前,已经完成林唐村房屋丈量197户,着手开始对前170户已丈量户进行评估认定。严格按照程序,规范推进林唐760.**亩征地工作,确保征地一次性完成。扫尾完成青墩9#地块浦山下富勇五金、菊盛仪器、方远光电3家企业的拆迁协议签订,至此,为期两年的青墩地块拆迁工作全面结束。着手开展青峙、李隘调产安置房的分配,计划于8月底完成调产分房。同时,积极做好环山路南延工程、五指山边坡治理工程、浦山桥南侧绿化工程等协调和政策处理工作。
支大支重方面。全力配合区重点办做好青峙大工业供水管道铺设复工段涉及青峙1#路、亚浆北侧大门和围墙段的政策处理工作,目前青峙大工业供水DN**00管线项目已全线完工。配合区发改局,全面调查、处理镇海炼化原油管线上方占压物,并通过“三改一拆”工作,及时将八洼弯、路通公司、养鱼场等重点部位占压物拆除。办理甬台温成品油管线管线涉及村的林木采伐申请,进行现场踏勘,着手开始政策处理前期工作。逸盛四期、海越一期两大重点工程顺利建成投产,亚洲浆纸三期二阶段项目进展顺利,预计7月中旬建成投产,辖区工业经济实力进一步增强。
三、推进全域城市建设,充分共享发展成果,着力保障改善民生
城区建设方面。在蔚斗一区成功改造的基础上,街道积极向上级部门争取,逐步扩大改造的覆盖面,全面启动蔚斗二区A区、长河头、长河新路等39幢居民楼合计5.38万平方米老居民楼实施改造,目前已完成19幢墙屋面改造,约完成总工程量35%。实施大堂前北弄、夜菜场南侧、直街南段和渡头路四条背街小巷整治,实现内部环境提升。目前已经完成工程总量的85%,合计修复破损路面3270平方米。完成金鸡路、滨海快速道等主干道破损路面代修工程,合计修复道路6200米,破损路面20434平方米,一定程度上改善了辖区道路通行条件。整理五矿路、桥东街等违建拆除地块,建设停车场4000平方米,新增停车位71个,一定程度上缓解了主城区停车难题。
城区管理方面。在去年违建拆除的基础上,将拆违范围由工业区外围向主城区内部收缩,集中力量拆除“深水区”违建5.17万平方米,完成全年任务的57.4%。相继开展了包括流动摊贩、人行道违停、渣土乱倒等专项整治,上半年,共受理各类违章违规460起,行道违停抄告260起,立案31起,共计罚款**万元。启动为期三个月的惠百佳菜场和开发区菜场综合整治,主要包括惠百佳菜场内部改造、桥东街和曙光弄两条菜场周边道路上的流动摊贩、跨门占道经营清理,违法建筑认定、黑车整治、环卫保洁对接、交通秩序规范,周边环境逐步提升,市场经营秩序有效改善。协调解决物业管理等纠纷20余次,协助筹备成立蔚斗二区东业委会,顺利完成港城嘉苑业委会换届选举。
教育卫生方面。上半年,街道投入170万元资金逐步完善学校、幼儿园的软硬设施和安全配套设施,稳步提升教育质量和环境,街道义务教育和学前教育继续走在全区前列。密切配合区建筑工务局顺利推进街道中心幼儿园建设,先后完成教师及保育员、后勤人员招聘和招生工作,今年9月即将正式投用。通过摸排走访,全面摸清了青峙区域**家企业的保洁情况,积极牵线搭桥,促成青峙区域企业保洁的市场化运作全覆盖。建成投用戚家山垃圾中转站,集中改造曙光弄和连理巷等背街小巷的垃圾站和四处公厕,逐步完善环卫保洁基础设施。加强日常环卫保洁力度,逐步扫除卫生死角,积极做好市二星级卫生街道的迎检工作。
文体计生方面。在做好日常计生宣传和依法行政的基础上,成立我区首家外来人口流动站——“**省凤阳县流动人口联络站”,积极探索跨省流动人口计划生育区域协作管理机制。紧密结合辖区企业众多的实际,通过细致摸排和网格化管理,重点把好企业职工生育关。**年上半年,街道计划生育符合率98%、婚检率77%、孕前优生健康检查目标人群覆盖率47%,均达到区半年度考核指标要求。依托海享大舞台、送戏下乡等平台,举办各类广场文艺演出活动33场,在极大地促进区域内群众文化繁荣和社会和谐稳定的同时,充分展示了和美戚家山形象。建成并投用戚家山乒乓基地,逐步完善文体设施。顺利启动江心岛文化公园建设,目前已经完成初步设计方案,项目列入区政府投资项目,预计年底进场施工。
社救保障方面。继续抓好农村劳动力培训工作,大力促进就业再就业。上半年举办两场农村和外来劳动力就业专场招聘会,实现转岗就业**人。举办一期农村劳动力技能培训班,共培训学员60人,超额完成了全年的劳动力素质培训任务。认真贯彻落实社会保险政策,进一步扩大社保医保参保面。上半年共办理土保转社保90人,办理城乡居民医保**00余人。落实扶贫帮困各项措施,确保弱势群体生活。上半年,街道合计发放各类救助和慰问金55.9万元。
四、强化社会管理创新,社会维稳综合施措,营造平安和谐环境。
矛盾排查化解方面。充分发动联村机关干部、村社区工作人员,采取选人、定点、联片的工作模式,全面摸排辖区不稳定因素。上半年,累计排查不稳定因素8起。街道和村合力化解矛盾纠纷**起,其中重大群体性纠纷7起,无一起因民事转化为刑事案件发生,调解成功率达**%。提前预判,做好预案,顺利完成逸盛石化四期、宁波海越新材料投产及上海亚信峰会等重要时段的维稳任务,确保了重点时段稳定和大项目的顺利投产。
落实信访制度方面。在全面完善全域“走访”、重点“探访”、定期“邀访”和择机“回访”的工作机制的基础上,实施“夜访”制度。通过机关干部夜间走访居民群众,家长里短疏导积怨,化解矛盾纠纷。上半年,街道办理信访件27件,化解信访积案1件。信访内容主要涉及三改一拆、流动摊贩整治、征地拆迁等工作领域,街道通过落实领导包案责任制和稳控防范措施,对每件信访件给予正面及时答复,避免矛盾堆积发酵。
平安创建开展方面。创新社会管理模式,成立戚家山交通管理工作站、青峙工业园区警务工作站和青峙工业园区流动人口服务管理工作站,重点强化青峙区域治安和道路交通管理。同时全面摸排辖区流动人口信息,加强居住房屋租赁管理,加大“三无”流动人员的管控力度,严厉打击“两抢一盗”、“黄赌毒”等违法犯罪行为。上半年,街道区域内共立各类刑事案件223起,同比下降7.4%;立治安案件259起,与去年同期持平,无命案发生,社会环境稳步好转。
五、着力加强党的建设,全面践行群众路线,提高科学管理水平
一是组织基础得到新巩固。全面启动党的群众路线教育实践活动,辖区**00名党员所在的106个基层党组织按照街道活动办的统一部署安排,分层分类开展活动,取得明显实效。真正实现了统筹指导组织有序、学教充分上下联动、意见征集全面客观、结合实际落地有根。全体党员干部对照要求,深刻剖析自身存在的“四风”问题,展开批评与自我批评,实现自我净化、自我提升。同时,积极创新基层工作分析会制度和党代表会议制度两大特色载体,畅通基层问题解决途径,扩大党员代表参与监督街道工作的覆盖面。上半年,街道层面举办各类学教活动30余次,召开各级恳谈会10余次,走访困难群众、党员230余户,企业百余家,搜集意见建议148条,其中41条进行书面答复,76项问题通过基层工作分析会平台得以解决和答复,办结率达83%,基层满意率达98%。
二是廉政氛围实现新提升。始终坚持做到党风廉政建设与中心工作同研究、同部署,确保“两手抓、两手硬”,实现了党风廉政建设和经济社会相互促进、协同发展。街道全体机关干部保持了团结、务实、勤奋、廉洁、自律的良好作风。进一步加大正风肃纪检查力度,完善街道《违反机关效能建设处理办法》,对存在问题的责任人实施严厉的惩戒,始终以高压态势强化机关效能建设和干部队伍作风建设。上半年压缩三公经费支出40%,未发生干部违规违纪行为。深化公共资源交易管理,规范街道招投标平台运作。上半年,街道招投标分中心参与4项工程招标,街道纪工委全程监督,确保了公共资源交易活动的“公开、公平、公正”目标。
三是社会形象展示新面貌。上半年,街道坚持将宣传思想文化工作与街道中心工作相结合,进一步加强基层宣传思想文化亮点创新发展,积极营造区域和谐主旋律。在认真做好美好家园建设督查宣传的基础上,积极为二星级卫生街道创建、生态街道创建和“三改一拆”等核心工作营造良好氛围和舆论导向。同时,积极创新舆情宣传载体,更新了戚家山街道门户网站,增设视频信息、戚家山名人、红色基地等窗口,丰富宣传途径,增强宣传效果。建设小港李家专题网站,完善了李氏家族爱国爱乡统战文化资源体系建设,实现红色资源的网上互动。
四是群团组织激发新活力。街道人大、政协认真履行职责,通过实地调研大工程投建、基础设施完善、“三改一拆”、“五水共治”等核心工作,关注难点、热点问题,积极进言献策。街道总工会在全区率先实现百人以上企业帮困基金全覆盖的基础上,今年以青峙、蔚斗两个区域为试点,推进工资集体协商协议机制,推行集体合同、工资集体协商规范化建设。街道团工委构思搭建志愿服务专业化平台,整合区域各类志愿服务队伍,提高志愿服务的针对性和实效性。街道妇联、人武、关工委、民宗、统战等各项工作稳步推进,两办信息工作继续保持全区前三。
下半年工作思路
上半年,街道做了很多努力,在诸如老小区改造、背街小巷整治、青峙区域综合提升、维护社会稳定和生态创建等方面均取得了可喜的成绩。欣喜之余,还必须认识到街道的工作距区委、区政府的要求还存在很大差距,特别是区域经济持续低迷,企业创收困难;“三改一拆”任务艰巨,拆违难度日益增大;林唐拆迁仍徘徊在房屋丈量、评估,合订签订尚待突破;青峙工业园区整体运作环境亟待全面提升。诸多问题的解决亟待街道上下抢抓机遇、统筹谋划,开拓进取,努力工作,下半年,我们主要做好以下几项工作:
一、协调推进青峙工业园区综合整治提升。
该项工作自**年10月启动以来,七大整治小组先后历经了实地调研、部门对接、可行分析、整体酝酿和方案确定五个阶段,目前七大整治提升项目的74项具体整治项目均已启动,绝大多数项目取得实质进展。同时,一些待整治项目仍待突破。如地下管网排摸、各类管线上违建拆除、与部队的土地界址划分等工作尚需推进,京甬路拓宽工程、大型停车场建设、青峙区域产业发展规划等工作尚未启动。这些项目的实施,街道要充分发挥办公室综合协调和跟踪对接的作用,加大工作考核力度,督促相关牵头部门抓紧落实。同时积极向区整治领导小组汇报进展及问题卡点,争取上级部门支持。积极与牵头部门对接,构思谋划20**年实施项目,提前做好构思工作。
二、稳步实施林唐村拆迁和辅助支重工作。
**年区里给我们下达的拆迁任务是600户,拆迁任务位居全区之首。相对于其他工作,林唐拆迁任务重,难度大。上半年,林唐拆迁工作进展到房屋丈量评估阶段,目前,完成丈量197户。下半年,街道要在继续推进剩余近400户房屋丈量的同时,同步实施前170户已丈量户的评估工作,签订一批房屋拆迁合同,随即跟进房屋的腾空和拆除,尽快形成有力于拆迁的形象进度。周密部署,规范操作,确保于8月份底顺利完成青峙、李隘和渡头拆迁户的调产安置工作。积极配合区相关部门做好甬台温成品油管线过境、镇海炼化原油管线上方占压物拆除等重点项目的政策处理工作。
三、加大企业帮扶助力区域经济启暖回升。
上半年,因经济大环境的影响,街道辖区二产企业利润、新增三产税收均出现不同程度的下滑,凸显了辖区经济的创收乏力。下半年,街道一方面要深入了解辖区企业特别是产值、利润大幅下滑企业的经营现状,在政策扶持、水电保障等方面给予跟进服务,力争尽快扭转经营困局。另一方面,要持续做好海越一期、逸盛四期等新投产重大项目的服务保障,促进大项目满负荷稳产,尽快在产值、利润上得以体现。同时,针对今年来税收下滑严重的三产企业逐一走访,摸清税源流失原因,采取补救措施。继续加大优质二产企业特别是新投产大项目配套三产企业的引进和剥离力度,为明年三产经济发展蓄力。收益于经济大环境的好转和大项目的建成投产,加之街道后续跟进服务和对接力度的加大,**年,力争规上企业实现产值500亿元,正常性企业税收达到10.5亿元,引进三产税收达到5500万元,新增三产税收达**00万元。
四、加快民生工程实施步伐改善区域环境。
按照年初确定的十大民生工程项目,稳步推进实施。其中老小区改造项目确保完成2.**万平方米的区定指标,争取完成5.38万平方米;8月底前完成惠百佳菜场内部改造,市场经营环境和秩序得到彻底改善;扫尾完成四条背街小巷雨污水和破损路面的修复,启动实施环山路人行道改造工程;江心岛文化广场完成前期设计、招投标等工作,年底进场施工;8月底前,完成老蔚斗小学、小港粮站区块约2.5万平方米的旧房屋和违章建筑的拆除清运工作,年底前启动公共停车场及配套设施的建设工作;完成蔚斗水环境整治、青峙河清淤等五水共治工程,提升区域水环境;顺利投用戚家山中心幼儿园,实施外邵路拓宽改造等基础设施建设。
五、全力化解社会矛盾营造和谐稳定氛围。
重点关注征地拆迁、企业环保、企业劳资纠纷引发的各类不稳定因素,广泛发展企业、村维稳信息员队伍,定期摸排、分析、包案化解各类不稳定因素,力争做到第一时间察觉,第一时间处置,避免矛盾堆积发酵。采取主动邀请居民入企感受,促进村企、居企共建的举措,建立企业与群众之间的互信互助机制,树立辖区企业正面形象,化解各类矛盾。继续深化安全生产隐患排查治理工作,推进企业安全生产标准化建设,落实企业安全生产主体责任,坚决杜绝较大以上死亡事故的发生。加强重点治安点的整治力度,为平安建设和重点工作推进营造浓郁的法治氛围和和谐的社会环境。
六、践行党的群众路线转变作风提高效能。
继续深化党的群众路线教育实践活动,重点针对前两个阶段查摆出的问题进行集中整改,巩固前期教育成果。全面深入实施“走村连心”活动,力争街道党政班子成员全年走遍困难党员、困难群众,联村干部和社工走遍所有村民,通过下沉工作机制,密切干群关系。进一步深化干部作风建设,弘扬廉政文化,深化风险防控,为完成各项工作任务提供坚强的政治保障。进一步深化和拓展人大、政协代表联络工作,做好征兵、民兵预备役、国防教育等工作,深入推进共青团、妇联和工会工作,使群团组织建设基础更加扎实,覆盖面更加广泛。
今年上半年,在县委、县委政府的正确领导下,我街道全力以赴推进城市管理、社会保障、社会管理创新、城乡环境整治以及拆迁安置等工作,经济社会实现快速发展,人民群众满意度显著提升,为圆满完成全年工作目标和任务打下了坚实的基础。
一、奋力而为,街域经济发展势头良好
一是经济增长平稳。我街道20**年固定资产投资年度任务为36亿元,预计到6月底完成21.7亿元,为年任务的60.3%;工业固定资产投资任务为32.8亿元,预计到6月底完成20亿元,为年任务的61%;规模工业总产值任务为33亿元,预计到6月底完成**.8亿元,为年任务的51%,同比增长85%;实际到位内资任务为99790万元,上半年已完成50053万元,为年任务的50.2%,同比增长53.4%;实际到位外资任务为3860万美元,上半年完成**万美元,为年任务的51.8%。
二是财政运行规范。围绕“统筹兼顾,确保重点,量入为出,收支平衡”的原则,大力控制非生产性开支,压缩“四项费用”、“三公经费”, 上半年已按年初目标下降了**%;进一步健全了综合治税机制,对辖区内企业、个体户进行了全面摸底,预计半年度完成财政总收入340万元,其中地方收入77万元;已发放27种涉农补贴,资金共111.37万元,并及时进行了公开、公示;进一步提高农村“三资”管理水平,加强了村、社区对审计结果的重视,提高了审计结果运用的效率和效果,充分发挥了审计的监督职能。
三是项目推进有力。**—浏阳天然气管道工程已与规划部门、燃气公司进行衔接;开元东路两厢加油站项目拆迁腾地已完成,施工方已顺利开工;东十一线、东十二线完成项目详勘;望仙路项目完成了勘界定位、放线工序;地铁3号线车辆停车场地勘完成,用地范围确定,预征地公告已发布;500KV电力线路项目对线下遗留房屋进行拆迁扫尾,剩下2栋房屋是否征拆的问题,目前已与县相关部门进行协调,准备上户调查核实;星沙产业基地园区项目建设拆迁方面,上半年已完成房屋对证19户,签订土地费70.**1亩,办理了**户购房券,完成9个项目的征地拆迁工作,重点解决园区拆迁遗留问题**5起;组织对盘吉奥项目青苗进行了公证调查,对湘丰茶机项目实行了强制开工。完成建房选址勘查定位22户;申请危房援建户共计8户,其中一般援建7户,重点援建1户;目前已有1户危房改造完成,其余均已动工开建。
二、城乡统筹,城乡环境面貌不断美化
1、深化了城市精细化管理工作。一是持续推进项目建设。湘峰集镇项目已完成预验收,广告整治通过统一规范设置和帮拆违章广告相结合的手段,已基本完成项目范围的综合提质改造。二是持续加大整治力度。把拆违控违工作列入年度重点工作,发现36处违章建筑,面积约17891㎡,已拆除违章建筑33处,面积共8**1㎡。针对流动摊贩,采取“零容忍”态度,实行长效监管,一旦发现立即整治;处置有关企业门前三包案件**起;建立了53家企业管理台账,城区范围门店经营户均签订“门前三包”责任状。三是持续加强日常巡查监管。严格按照定期检查与不定期督查的方式对物业实行监管;上半年县级平台派遣至我街道有效数字化案件共428条,案件均已处置到位并结案,结案率100%;在城管委对我街道城市管理工作考评中,1-5月每月的考评结果均为优秀。
2、狠抓农村环境治理工作。实行农村环境卫生服务外包,有效推进农村公共区域的环境卫生公司化管理;严格按照县全年814吨的垃圾量任务,实行垃圾减量;完成县级下达的玻璃9.5吨、废旧纺织品3吨的回收工作任务;共摸排违章栏舍52户,对38户进行了测量,其中34户签订了自愿拆除协议;打捞水上漂浮物近2吨,打捞和处置病死畜禽5**只,确保了公共水域的干净与整洁;确定湘峰村杨祠组作为今年环境治理示范组,逐步规范基础设施,目前已经建设了**个标准化粪池。发放早稻种子29吨、晚稻种子10吨、石灰**00吨,完成早稻栽种**56亩。认真落实了农机购置补贴的政策,及时进行对证、公示并向上级申报了补贴30000元;开展了“三年造绿”大行动,春季共植树4万株,申请创建了1个绿色农庄。
三、预防为主,全面监管安全生产、食品安全等工作
一是按照“九打九治”的要求推动打非治违工作常态化,上半年未发生一例安全生产事故;二是检查企业284家次,其中非煤矿山企业54家次,工贸企业**4家次,烟花鞭炮店66家次。发现一般隐患79处,对其发放整改通知书并督促整改。检查食品安全相关企业206家次,出动车辆68次,指导农村集体聚餐45家。三是督促企业落实安全生产培训,并对其进行现场指导;上半年下发到村、社区、学校的安全生产手册共计**00本,村村响安全政策宣传共计45次,举办街头宣传咨询3次;精心策划并组织安全生产月活动,制作展板27块、横幅**条;组织安全生产月培训、宣讲以及大咨询活动,其中大咨询活动过程中累计接待三百余人,发放安全资料一千余册。
四、民生优先,社会管理工作有新进展
一是计生工作常抓不懈。一是计生工作常抓不懈。**年10月-20**年6月共出生**5人,计外生育**人,计生率为89.6%;上环18例,结扎4例;孕前优生健康检查71人,为年任务的65.48%;社会抚养费征收到位率36.**%;20**年新增奖扶9人、特扶4人,对历年享受奖励的人员进行了年审;结合5.29协会活动日,开展了生育关怀活动,共慰问骨干会员、计生困难户17户;发放计生宣传资料共计**00份。二是社会保障普惠民生。缴纳城乡居民养老保险3671人,缴费金额44.462万元,完成任务数的**.76%。我街道现有低保人员**8户289人,散居人员40户42人,集中居住三无人员7人,其中今年新增低保人员**户,因故取消低保8户。因取消低保、死亡等原因退出低保4人。今年新增城镇就业目标人数为100人,上半年已新增就业人数60人,完成任务的60%;上半年报销城乡居民医疗保险31人次8.5万元; 1-5月完成医疗救助17人7.97万元;已完成新农保缴费3**9人,缴费金额48万元,超额完成任务。三是综治维稳确保和谐稳定。开展反邪反恐宣传活动2次,开展打击非法宗教活动、反恐行动及防电信诈骗宣传活动各1次;聘请了5名法律专家组成调解专家组,为群众提供法律咨询1**次;开展矛盾纠纷排查工作47次,排查矛盾纠纷52件,成功化解50起;开展打击非访行动1次,信访人员稳控5次;推进“五张防控网”建设,打造了一支专职巡防队,上半年累计出勤4300小时,参与各类行动5次,制止各种不文明行为**0起;处理各类案件**起;开展对社区矫正人员、刑释解教人员、社区戒毒人员等特殊人群的服务管理工作5次,政法综治队伍轮训1次。上半年我街道综治民调工作在全县排名第三。四是文教卫等事业蓬勃发展。建立舆情监控和信息上报的工作制度,加强了对外宣传工作,上半年上报至媒体的信息共**0条,有65条被采用;举办了3期中心组学习;开展了2次“送戏下乡”和“送器材下乡”;组织举办了庆“三八”文艺汇演、环园区长跑比赛,承办了宣传部主办的“送春联下乡”启动式;组织队伍参加县龙狮、门球、自行车、长跑、乒乓球、羽毛球、象棋、围棋、省太极拳等系列比赛,并在龙狮比赛中荣获三等奖;建立起了太极、广场舞队等21支群众文艺队伍;聘请专业队伍对辖区内的文化现象进行整理,为拆迁后的子孙后代留下文化印象;街道共有70人参加了20**年义务献血活动。
五、依法依纪,党的建设和政府自身建设不断加强
一是提高政务服务水平。及时更新了街道办事处门户网站、村门户网站,按要求做好信息报送工作,完善了网上民情接待站,跟进在线办理、信件管理、信息公开等工作,加强史志档案和党史宣传教育。上半年我街道政务服务中心共办事1900件,接待群众3**0人;街道网站更新工作动态83条,其他栏目均按要求进行了实时更新;上报县两办信息20条,新增合同存档19份;收到**345热线工单32条,已办结29条;在湘峰村建立示范档案室,完成了抗日史料信息采集,顺利通过档案工作年检,完成了新档案信息录入。二是切实加强基层党建和党风廉政建设。今年共发展新党员8人,培训9名入党积极分子,对其中考试不合格的1名积极分子要求其明年重新进行培训;党员干部下网格带头打响拆违控违攻坚战;各党组织纷纷开展了以基层党建和党风廉政建设为主题的知识抢答赛、七一表彰大会、歌唱比赛、组织党员到望城银孔围等地参观学习等活动。各支部还对老党员、困难党员进行了慰问帮扶;开展了“3.23廉洁从政警示月”和“党风廉政宣传月”、《家风》宣传、“廉洁过端午”等宣传教育活动。通过召开集中学习会议、发送廉政短信、建立宣传栏等形式积极宣传党纪条规和作风建设有关规定;以上下班工作纪律、值班制度执行情况、公务接待、公务用车、工作日中餐饮酒、操办婚丧嫁娶等为重点进行明查暗访,对元旦、春节、五一、端午等重要节点进行重点督查;6月底对村级财务审计结果的落实情况进行了专项检查。三是积极发挥群团组织作用,开展了一对一帮扶和六一慰问等志愿者活动,共计慰问困难群众98户。
上半年,我街道的各项工作虽然取得了一些成绩,但下步工作的开展仍然存在一定的压力,如城乡结合部综合整治、拆违控违、拆迁安置等工作还需持续推进;社会管理综合治理工作仍然不能放松等,下半年我们将进一步提升项目服务水平,助推长龙科学发展;进一步夯实基层党建工作,强化作风建设;进一步探索和完善服务外包管理模式;进一步加快基础设施建设,完善长**市功能;进一步推进城乡环境综合整治工作,坚持各项工作走在前列;进一步深化社会事业发展,筑牢长龙民生之本。努力实现长龙的和谐稳定发展、人民的幸福小康。
**年上半年,我街紧紧围绕区委区政府“四个领先”,实现“十三五”良好开局的总体要求,牢牢锁定年初制定的工作目标,求真务实,改革创新,真抓实干,为全年各项任务的完成打下了坚实的基础。
一、上半年工作进展情况
新型工业化及商贸工作
截止**年6月底:共完成工业总产值2**21万元,同比增长23.86%;完成商贸业销售额30465万元,同比增长4.**%,商品零售额9179万元,同比增长3.28%;完成固定资产投资650**万元,同比负增长17.2%;完成服务业营业收入10474万元,同比增长8.39%,其中其他营利性服务业营业收入3148万元,同比增长**.02%。新增四上规模企业六家:**大成锅炉有限公司、金海岸洗浴中心有限公司、**奥星体育产业发展有限公司、**市精创富康水业有限公司、**市星晨大酒店有限公司、**市转多美劳务有限公司。蒸湘区实验幼儿园项目正在运行中;铜锣湾广场、建滔裕花苑街市及熟食中心、六三种业配送中心正在积极洽谈中。
重点工程
街道现有重点项目8个。杨柳4S店街区雷诺品牌4S店已完成主体施工,现已准备装修;进口大众4S店正在进行打桩;二环西路南段正在进行铁路顶涵框架桥预制;幸福河改造箱涵完成百分之五十,水闸工程完成百分之九十,截污工程完成百分之八十,顶管工程完成百分之八十,景观工程完成百分之七十;杨柳公租房完成桩基施工;万达商业广场该项目总投资20亿元,占地83.81亩,总建筑面积达10万余平方米,已完成摸底,正在进行基础施工;**铜锣湾广场项目拆迁设计认证阶段;衡西菜市场搬迁已完成征地拆迁;**创发城已完成地下室底板浇灌混凝土,2楼桩基工程,3楼桩基工程刚完成成孔,进入探岩阶段。
人口和计划生育
扎实做好计划生育基础工作,截止20**年6月30日,我街道总人口421** 人,已婚育龄妇女8149 人;20**年10月1日-**年6月30日共出生314 人,其中计划外5人,新婚191对,死亡 211人;共完成手术10例,其中结扎1例、上环4例、流引产5 例。办理一孩生育证104本,二孩生育证217本,多孩生育证2本。已组织3次大型流动人口清查活动,共录入流入人口1869人,其中已婚育龄妇女470人;流出 256人,其中流出已婚育龄妇女65人,为流动人口提供十二项均等化服务。积极宣传计划生育利益导向政策,新增独生子女死亡伤残特别扶助对象8人;农村部分独生子女家庭奖励扶助对象**人;城镇父母独生子女父母奖励对象22人。继续推进生育关怀活动,拓宽生育关怀覆盖面,让生育关怀真正成为为民办实事办好事的一项重要内容。
城市建设管理与环卫
城管中队集中整治了兴雁农贸市场、罗家井农贸市场、衡钢农贸市场周边摊担外摆现象,与罗家井市场及西站正街门店签订“门前三包”责任书,清理整治西站正街、蔡伦大道破损广告牌20块、横幅等吊挂50多条,使辖区内原来“脏乱差”区域重新恢复整洁有序。按照“控拆结合,以控为主”、“疏堵结合,统规统建”的原则开展控规拆违工作,完善防控网络,确保管理到位。对衡钢连接线杨柳一组段违章搭建的近二十顶大型伸缩帐篷拆除,有效打击了辖区内的违章建设行为。清理拖离衡州大道、梦馨苑、石油公司、平安大厦等处“僵尸”车八部。
环卫工作形成了日常巡查和网格化管理,建立了街道环卫管理微信平台,社区环卫市场化运作已全面启动,积极配合和引导公司快速适应环卫现状开展工作。在全区开展“三清三建”活动中,清除牛疲癣**万余条,清理堆物100余车,垃圾80余吨,及时解决政务热线百姓反应卫生问题26起,协助市、区两级督办处理问题8起。
社会管理综合治理
加大维稳工作力度,促进社会大局和谐。截止6月底,联合派出所共刑拘**人次,逮捕4人,移送起诉8起,行政拘留51人次,强制戒毒6人,各类治安案件发案率逐步降低。建立了巡逻防控微信群。街道、派出所、各社区干部及巡逻队员100余人加入了微信群。通过微信平台增强了各单位、部门的互通,实现信息、情况的及时报送,提高了工作效率。街道组建了1支专业巡逻队和36支义务巡逻队,巡逻范围已基本实现街道全覆盖。全面开展大走访、大排查活动,街道全体干部到驻点单位进行走访排查,已走访群众4000余户,收集电话号码3000余个。通过走访排查化解一般民事纠纷55起,消除“民转刑”案件和“民转群”事件隐患7起,切实解决一批涉及民生的焦点问题,提高了群众满意度。积极开展普法和禁毒宣传活动,发放各类普法和禁毒宣传资料共7000份,策划、组织各类普法和禁毒宣传教育活动 10场,提供法律咨询65人次。
安全生产和食品安全
宣传贯彻新《安全生产法》及各级安全生产工作会议和有关文件精神,提高安全生产干部素质队伍建设。制定了安全生产岗位责任制度、安全生产七项工作制度、驻点领导下村、社区安全生产督促制度、安全生产季度考核制度等长效工作机制。全面启动安全生产“九打九治”活动,坚持每月组织一次安全生产大检查。针对6.26事故,开展了三天地毯式安全生产大排查、大管控、大整治。上半年共查处安全隐患41起,整改到位38起,其中2起隐患正在积极协调整改当中。强化监督机制,不断提升食品安全监管能力。与村、社区签订《食品药品安全责任状》,及时上报各类安全信息,节假日实行**小时专人值班制,共展出食品安全知识板报**块、拉横幅20余条、接受群众咨询服务50余人次,对辖区内的各大商场、超市、大型农贸市场进行明访暗察,对存在问题记录在案,对突出的问题及时向上级主管部门汇报,使问题及时能得到解决,确保广大群众食品安全。在6月份全国安全生产活动月中,我们充分利用整个社会宣传、教育的良好氛围,特征订1000余份安全生产宣传手册、安全生产挂图500余张,送到各村、社区和有关单位,各村、社区采取不同形式进行宣传。
民政工作
上半年新增城市低保25户,37人,取消60户102人,动态调整户6人;新增农村低保6户,10人;为困难群众办理医疗救助43人次,临时生活救助9人次,医疗救助59人,发放自然灾害救助金800元。建立完善流浪乞讨人员救助管理工作体系,进一步加大流浪乞讨人员救助工作。进一步贯彻落实孤儿基本生活保障制度,做好全街道孤儿的摸底、救助。集中开展农村低保全面清理工作专项整治工作,开展社会保障兜底脱贫对象认定工作,共纳入四户对象,确保兜底保障对象全额享受低保标准并上浮10%的待遇。加强殡改工作巡查,建立双休日、节假日巡查工作制度,确保及时发现,及时整改,殡葬改革工作取得阶段性成效。推进养老服务机构建设,每个社区筹备建立了老年人协会,有条件的社区创办了老年人日间照料中心。积极开展高龄津贴发放、老年证办理、老年人意外伤害保险等工作。宣传残疾人政策,做好残疾人服务。截至6月底办理残疾人两项补贴人数共计9**人,贫困残疾儿童抢救性康复3人,托养服务6人,居家服务60人。
劳动保障与就业服务
城镇新增就业718人,完成目标任务的65%;下岗失业人员再就业4**人,完成目标任务的82%;就业困难对象再就业143人,完成目标任务的**%;援助零就业家庭5户,就业动态率100 %;农村劳动力转移就业50人,完成目标任务的100%;办理《就业失业登记证》的人数为187人,审核并录入灵活就业人员补贴信息**3人次,补贴金额为25万余元。退役人员转岗上岗76人,其中72人全日制上岗。已与72人签订缴纳**年的社保事宜。为完善**省公共就业信息系统,共录入**180个人的信息资料,其中11735人已灵活就业。新增创业主体40个,带动城乡就业292人。已登记未参保人数累计202人,累计发放城乡居民社会养老保险宣传资料**00余份。城乡居民养老保险享受待遇累计人数585人,正常参保755人,缴费人数144人。半年收缴城居保**万余元。社会保障卡信息核对工作纠错**17人。企业退休人员建模与认证工作有序进行开展,建模认证率100%。
协税护税工作
按照《20**年财税任务双向考核试行办法》,协助国、地税部门,对辖区内工商户、企业、重点工程进行了全面、细致的税收清理、清查工作。并认真详尽做好了税源清理清收摸底台账。做到应收尽收,确保了财税任务“双过半”目标的完成。截止到6月30日,通过一卡通共计发放住房补贴、民政救助、低保、计生等各项补贴共计**2.53万元。
二、存在问题和不足
1.经济增长放缓,面临下行压力。从外因来看,宏观经济形势严峻复杂,市场持续低迷。从内因来看,街道经济发展结构不优、后劲不强、工业企业逐步退出,规模工业企业日趋减少。统计报表数据上行经济下行矛盾凸显。
2.招商引资项目达成意向多,真正落地的少。全街道招商引资项目众多,但真正形成规模,带来效益的不多,部分在建项目受气候、拆迁、资金周转等因素影响,进展较慢,如华鸿宾馆项目地块好,区位优势明显,但项目启动六年来进度缓慢。征地拆迁、安置房遗留问题未及时解决引发的社会矛盾时有发生。
3.协税护税工作有难度。我街道税收主要靠房地产开发项目,现今房地产行业不景气影响了税收进度。上半年福泰房地产公司原计划收缴税款500万元,因公司融资不到位,形势比较严峻。
三、下半年工作打算
下阶段,我们将紧紧围绕年初工作思路,加快项目建设进度,努力增加财政收入,进一步发展各项社会事业,全力推进街道经济发展。
1.强化经济指标的调度。按照区下达的全年目标任务,强化经济指标的调度,确保完成全年工作任务,并与企业加强沟通协调,争取企业自报。
2.全力抓好固定资产增额。积极配合业主,规划好固定资产投资增长,拓宽融资渠道,培植规模企业数量,为企业服务,发现问题及时解决,帮助企业做大做强。
3.加大税收清缴力度。下阶段要认清经济形势,自觉做好街道协税护税工作;加大宣传力度,营造良好的纳税氛围;加强沟通协作,配合税务机关进行税收清理,加大欠税清缴力度;积极培植新增税源,加大万达广场项目的服务力度,争取早日开工;优化税源落地环境,确保街道全年税收任务圆满完成。
4.日常社会事务管理不放松。要周密部署,抓紧抓好安全生产、信访维稳、计划生育、城市管理、民生事业、文明创建等各项工作,力争绩效考核进入全区先进行列。
今年上半年,**街道在区委、区政府的领导下,紧紧围绕全区中心工作,抓重点,攻难点,有力推进六边三化三美、重点项目政策处理等重点工作,主要概括为“一二三四”。
一、紧紧围绕一个主题
街道认真贯彻落实区委、区政府“一二三四五”发展战略,坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路。围绕这一主题,街道上下如火如荼地开展了六边三化三美、“无违建”创建、项目政策处理、“五水共治”等一系列绿色发展工作。
二、认真开展二项服务
服务市区建设。今年共承担**个市区项目,其中重点项目9个。我们全力开展“百日攻坚”行动,成立六个攻坚小组,实行项目负责制,对重点项目开展攻坚。目前已提前完成城区防洪圈出险段应急闭合工程和丽水瓯江文苑项目;金丽温天然气输气管道工程**段项目正在测量和清场阶段,已经完成6个村分户测量;丽水火车站新建站房高架平台及匝道项目和江滨城市综合体项目已由工作组进行集中攻坚,并完成火车站项目签约2户,江滨综合体项目5户。
服务居民群众。在社区,坚持阳光志愿者服务周活动,并结合“无烟蒂”创建开展烟头换礼品、志愿者之星评选等活动,目前已开展28场,得到了社会广泛好评。同时结合邻里节、文明楼道评选等载体,服务居民群众,促进社会和谐。在农村,一是送关怀,认真落实低收入农户结对帮扶活动,街道干部、村干部积极走访,实施有效帮扶;二是送技术,召集枇杷种植大户举办优质生产培训会,提高致富能力;三是送文化,在海潮、水东等村举办乡村春晚,促进农村精神文明建设。
三、着力打造三大工程
“六边三化三美”全力以赴。通过“洁美”擂台赛这一载体,集中力量强化“六边”环境整治。目前区级交办7个点位已整治到位,包括54个广告点位和105座坟墓;市级交办6个点位也已整改到位,包括塔下村墙体外立面改造2个点位。主要体现在四个“抓”:一是工作部署抓“早”。从4月开始即对“洁美”擂台赛进行部署,并组织学习评分细则,开展宣传、巡查。二是全程跟踪抓“牢”。建立定期汇报制度,利用每周夜学时间,各联村干部汇报上周“洁美”情况,就问题进行交流探讨。三是问题整改抓“实”。落实街道-村级联动机制,联村干部每日下村与村干部一起巡查,主动找问题,逐一整改。已累计清理违章广告牌36处、牛皮癣500余处、卫生死角180、大小水沟20余段,清运腐烂柑橘30余吨,整改农村公厕8座,拆除铁路沿线违章建筑37间,并对芦埠二手车市场施划停车线。四是工作方法抓“新”。为确保整改落到实处,街道建立微信工作群,将问题表现、整改情况实时发布,实现整改落实全程可视化管理。积极探索市场化保洁,将山区村保洁工作规范化、秩序化。
“无违建”创建知耻后勇。以“治旧”和“控新”为重点,继续加大工作力度,共完成拆违6862平方米。在芦埠违建事件被曝光后,街道立即组织全体街道干部和村两委干部深刻反思,强化举措,严防再发。一是全面排摸。立即组织各村对新发违建开展全覆盖式的重新摸排,对发现的在建违章立即举报,及时制止,建好档案。二是集中整治。联合执法中队开展新发违建集中整治月活动,拆除芦埠前山村违章建筑31间,金东村楼顶违建6间,水东村楼顶违建2间,并对芦埠教堂十字架进行了整治规范。三是完善机制。严格执行村干部日巡查、联村干部周巡查的工作机制,同时建立每周汇报制度,及时反馈巡查和违建拆后跟踪情况。
“五水共治”常态治理。一是推进工程治水。坚持项目化推进,好溪堰水系5个城镇污水处理项目已全部完成。瀑泉、黄坭丼、河村等三个村的农村生活污水治理项目正在财审,下步进入招投标程序。二是坚持长效机制。加大保洁及河道巡查力度,通过固定巡查队伍,对河道开展全天候巡查,第一时间发现问题、解决问题。建立志愿服务队伍,分别在社区、村开展义务治水和巡查监督工作。三是发动社会治水。积极开展治水宣传,在河道新增宣传牌,将“五水共治”工作内容纳入村规民约、社区文明公约,进一步形成全员治水、全民护水的浓厚氛围。
四、充分把牢四个抓手。
着重夯实基层党建基础。一是“学党章、守纪律、讲规矩”主题教育。街道党工委书记带头上党课,同时开展迎“七一”系列活动,在各基层党组织开展学党章、上党课、签订“八要八不得”承诺书。二是软弱后进基层党组织整改。针对两个软弱后进支部存在的不同问题,分别制定整改方案,并积极推进整改落实,目前整改情况较好。三是基层党风廉政建设。主要通过深化村监会、便民服务中心规范化建设,推行村监会主任每月例会制度,规范农村“三务”公开和“三资”管理,有效夯实基层党风廉政建设的基础。
积极开展“无烟蒂”创建。一是全力开展“无烟蒂”办公区创建。在街道办事处及7个社区办公区内全面控烟,领导干部带头控烟劝烟,实现办公区无烟蒂,并对外公开承诺,接受公众监督。二是参与花园路“无烟蒂”示范街创建。建立每日巡查机制,街道干部上街宣传劝导、清理烟蒂,并通过“微心愿”等平台组织发动党员、志愿者共同参与创建,构建人人创建、人人有责的“大创建”格局。
全力争取招商引资。紧盯全年目标任务,通过前期建立的人脉资源库和项目资源库,借助互联网、行业协会等平台,挖掘潜力,为进一步招商引资夯实基础。发挥“脸皮厚点跑部门、服务热情点对客商、腿脚勤快点多办事”的精神,积极为投资商提供优质服务。目前已完成引资1.**亿元,此外**商贸大厦项目即将完成,民泰银行项目正在全力商谈之中。
深化创新社会管理。自去年底成立**街道居民自治联合会以来,已先后开展各类协商议决、协商治事、协商监理活动十余次,为街道制定年度十件实事计划、洁净村居考核办法、六边三化三美工作方案等提供了充分的参考依据,很好地起到了“人民群众的代言人、街道决策的智囊团、行风建设的监督员”作用。接下来,街道即将在自联会经验上,在社区层面成立社区协商民主联合会,进一步完善基层自治管理,促进基层民主建设。
下半年,**街道将继续以“六边三化三美”和项目政策处理为工作重心,进一步强化措施,鼓足干劲,奋起直追,全力完成各项目标任务。
一、全力推进重点项目政策处理。以“百日攻坚”专项行动为契机,进一步明确目标任务,强势推进项目进度,争取提前完成任务。主要通过落实“三个保障”:一是以街道干部、市直部门干部、村干部为主的人员保障,二是以征收政策指导培训为主的业务保障,三是以科学的考核奖惩制度为主的制度保障。
二、全力推进“六边三化三美”工作。以“洁美”擂台赛和“洁净村居”工作为平台,发挥考核办法和责任追究办法的激励督促作用,层层落实责任,在“六边”区域持续开展“六乱”整治,积极完成上级交办任务,创造优美宜居的农村环境。
三、统筹兼顾推进“无违建”创建、“五水共治”、低收入农户帮扶、信访维稳、“无烟”创建等工作。“无违建”创建继续保持高压态势,通过巡查报告机制,遏制新发违建,有序处置既有违建。“五水共治”进一步巩固长效管理机制,确保“清水长流”。低收入农户结对帮扶切实落实有效措施,帮助低收入农户消除贫困。信访维稳坚持抓小抓早,注重重点人员的日常联系和稳控。“无烟”创建以无烟办公区及花园路示范街创建为载体,确保实现“无烟蒂”。
半年来,**街道认真贯彻落实区委、区政府的决策部署,紧扣“十三五”发展的战略任务,围绕“首善之街、湖湘窗口”的目标定位,突出党建根基聚力、经济财税觅力、棚改征收给力、品质提质尽力、民生服务发力五大重点,强队伍、优机制、求实效、创特色,大力营造了风清气正、优良稳定、团结和谐的发展氛围,有力推进了街域经济社会的协调发展和强势跨越。
一、上半年工作总结
经济发展稳中求进
1、多措并举提振经济。结合全区“进万户,访百企,优服务,促发展”的企业大走访活动安排,街道与国地财班子成员对辖区内在建项目与企业商家门店实行定期上门和拉网式走访,共走访单位1**家,收集建议意见及企业目前遇到的困难共67条,加大职能部门、楼宇物业对接等,及时为企业排忧解难。同时动态掌握企业生产经营状况与经营户的办证纳税情况,杜绝税收漏管现象。国、地税委托代征点,积极开展送服务、送政策活动,为辖区及周边的零散纳税人涉税事宜提供极大方便。
2、多方联动护航项目。重点项目总体进展平稳。壹廷项目经街道多方协调跟进已解决停工搁置的遗留问题,项目取得阶段性进展,目前规划许可证、施工许可证已取得,预计今年年底取得预售许可证,街道目前正引导项目做好前期招商定位。加强引导企业入住,争取在“品牌经济”和“总部经济”上做文章,充分盘活楼宇闲置资源,提升楼宇档次和经济质量,壹号座品项目自启动以来,街道在招商预售、证照办理等方面为其提供“保姆式”服务,积极与市、区相关部门衔接招牌悬挂、工商税务等证照办理等工作,目前楼层销售过半,30余家企业签订入驻协议并陆续入驻。同时也对楼宇企业入住情况经常进行调查,对空置情况实行动态管理,以商招商、节会招商,平安银行已于今年4月份正式营业,上半年预计产生税收800万元,此外新增了一些优质税源,**特音电子有限公司、维意家居、**市新声代电子有限公司等企业上半年税收均突破了100万元。
3、多管齐下优化服务。及时做好新入驻企业的服务工作,与物业联系对接,加强走访,尽快将其发展为新增,纳入到报表单位中来。采取悬挂条幅、上街发放宣传单、与银行联合一起开展投资理财专项讲座等形式引导辖区内广大群众理性投资、远离非法集资,营造防范和处置非法集资的良好氛围。开展了以“创新引领、共享发展”为主题的科技周活动,通过多活动吸引公众积极参与科普活动。圆满完成了1-6月汤家岭社区全国大城市月度劳动力调查、失业人口调查和市属企业办社会职能分离移交工作,各类行业年报工作及季报、月报表工作有序推进,直报率为100%,完成三经普名录库维护。
党建工作进中求强
1、党建根基筑牢扎实。党政主职戮力同心、班子成员通力协作,基层党组织书记聚焦主业,对照《责任清单》抓党建,党建工作座谈会、党建工作讲评会、书记述职测评会,让基层党组织书记压实担子,迈开步子。出台了“两学一做”学习教育实施方案和任务清单,以“三会一课”为基础分类实施,书记带头讲党课,完成了“两学一做”学习教育工作座谈会、党务骨干培训班、第一次全体学习讨论等规定动作。严格按四制要求发展党员,培训了28名积极分子,深入开展党员组织关系排查,理顺党员组织关系。组织党员干部深入开展“群众直通车”活动,与基层群众结对帮扶,充分发挥基层党员先锋模范作用。创新推出了便捷易组织“1030微党课”、“网上微课堂”、“晒晒我的手抄党章”、“感悟井冈 真学实做”演讲比赛、“好书推荐”、“七一先锋表彰”等特色活动。丰富了“Friday课堂”形式,列出28项“菜单式”能力提升清单倡树“四讲四有”合格党员标准,让党员干部主动学、扎实做。
2、党风廉政常抓不懈。党工委和纪工委把两个责任明晰到事、明确到人,通过专项整治、暗访督查、廉政约谈、通报点评等方式,开展了“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作,实现抓早抓小、防微杜渐,营造了风清气正的良好局面。加强对机关各部门、社区作风建设的常态督查检查工作。上半年共开展作风纪律督查26次,共发纪检督查6期,通报问题100余条,批评教育干部职工10余人次,违纪违规现象呈直线下降趋势,干部纪律作风明显好转。认真学习、贯彻落实各级党委关于严肃换届纪律的重要精神,切实做好区党代表候选人初步人选的考察工作。“巧配廉政套餐 献礼红色七月”、“廉花盛开 清风自来”演讲比赛、蓉园社区“花园微党课”等信息先后被三湘风纪网、**晚报、**廉政网予以报道。
3、舆论宣传卓有成效。打造“我的社区报”、宣传专栏等传统阵地,新建廉政文化漫画墙、清风自助书吧,用好“**街道义工服务队”微信平台,传递时事知识、弘扬文明新风。完善新闻信息中心各项机制,强化扩充宣传人才队伍,现有信息员27人,新闻中心半年共报送107篇信息,其中上稿42篇,上稿率为39.2%,中国文明网、**文明网、中国未成网、**晚报、**日报等主流媒体发声20余篇。街道微信平台紧跟中心任务持续发声。组织开展了基层组织微宣讲微理论活动。
品质提升强中求新
1、坚持精细管理,主导“环境优”。营盘路、蓉园路、竹园路的特色街巷建设,已经立项备案并在紧锣密鼓的进场施工准备。指导老旧农安小区改造,对京电花园、工艺品宿舍进行了前期的摸底及方案设计。抢修省委九所危墙,现已竣工,准备进行验收。省委四、五区提制改造项目进行了前期摸底工作,只等违建拆除后进行施工。在5月全市城管考核测评中,**街道排名第二。今年拆违目标**处,共362.4㎡,已完成拆违5处,合计250㎡。对街道范围内5个基建工地进行安全生产检查,对辖区内所有房屋进行危房摸底,对辖区内在建工地的裸露泥土及噪音的问题进行督查,做好街道8家省级文明卫生单位复查工作。对辖区内的洗车美容店进行了2次安全生产检查,对违规使用地下车库进行了一次整治。
2、厚植两型意识,引导“绿色美”。注重宣传引导、典型创建打造品质提升亮点,结合文明创建的深化,组织周末大扫除,开展“最美阳台”、“绿色庭院”评选活动。做好环境隐患整治,提升油烟净化器安装率,加大扬尘治理,推进“两型”示范创建和节能减排,开展“静音”行动为中考、高考保驾护航。各社区实行“网格化管理、组团式服务”,以“绿色网格”评比为契机大力开展“宜居行动”,组织开展“家庭花艺大赛”、“花样小区·我的最美阳台”等活动,倡导绿色文明生活,努力打造优美人居环境。
3、狠抓安全生产,倡导“平安乐”。街道已完成监督检查735家,共计775次,覆盖面100%。加强部门协作,开展联合执法,已下达限期整改指令书8份、行政处罚决定书5份。向有关部门提供碗不一样、高粱红、大藏私塾等3例案件线索。各社区设置2名固定安全生产信息员,全街总数保持在50名左右。积极推进企业安全生产标准化建设,辖区内已有46家安全生产标准化企业,美迪建筑装饰通过达标评审,湘煤贸易与中介机构达成协议,标准化工作正紧锣密鼓开展。制订安全生产网格化管理方案,率先推行安全生产网格化管理模式。提出了“事故救援‘第一时间赶赴现场’,宣传发动‘二话不说走进街巷’,隐患排查‘三天之内不留死角’”的管理目标。已完成今冬明春消防检查、4个社区完成微型消防站建设、夏季火灾防范工作,全街未发生重特大火灾事故。
民生服务新中求实
1、直通民情,细化服务多亮点。春节走访慰问1**8户, 发放慰问金 43.75万元,雷锋超市发放米油物资390套。做好优抚政策落实和双拥工作,及时足额发放共378名各类优抚对象的优抚费及无军籍职工退休工资,新增办理残疾人“两补”共计1**人,36人办理残疾人公交爱心卡。方便群众办理健康证,请工作人员在街道设点,3次共办理健康证200多张。成立少数民族服务站,对少数民族群众的就学、创业等提供政策指导和贴心服务。搭建“随手拍”QQ群和微信平台,并配套出台了奖话费、评选最佳“拍客”等系列激励措施,**小时接受和处理群众反映的各类问题。在街道政务服务中心创新开设“廉政监督”窗口,直面受理群众来电、来访、举报,畅通民众监督渠道。盘活各类各级辖区资源,精准对接群众需求,构建了“社区服务银行”、“先锋家园”、“圆梦快递”等多元党建服务品牌,衍生了“在职党员微学圈”、“向上吧少年”、“娃娃法庭”、“少年军校”等群众叫好的服务品牌。
2、直解民忧,力排矛盾多措施。上半年**345热线工作接到投诉**起,案件处理到位率100%,回访群众对处理结果满意率100%。化解各类矛盾纠纷17起,涉案金额超过100万元。社区矫正累计接收64人,解矫43人,在册21人,无脱漏管。依托群众工作直通车平台,将工作人员分组包片,不定期走访居民群众,收集整理居民反映意见及建议并立即处理。在五一路与迎宾路交汇处西北角空地建立免费停车场。
3、直达民心,聚焦幸福多渠道。充分利用社会医疗资源,开展健康教育活动,为辖区失独老人安排爱心体检;积极推进市级示范性社区学校创建,协调解决黄土塘拆迁居民子女的入学问题,妥善处理今年八一路小学拆迁后师生的安置问题;失业人员再就业人数184人,就业困难对象再就业85人,零就业家庭动态就业援助100人,新增小额担保贷款**万,职业培训总人数119人;审核申报零活就业社会保险补贴61人,共计290582元;发放58本失业金存折,申报办理培训补贴**60元;承办了以”搭建供需平台,春风促进就业”为主题的大型现场招聘会,现场达成意向201人。巩固好“我们的节日”、“芙蓉文化月演”等传统文化阵地,开拓街道公共文化大课堂、文化广场、社区文化活动室等新载体,推广小百花越剧团,开展葫芦丝、剪纸等“非遗”培训,深入挖掘文艺团队,打造专属原创作品。
棚改项目实中求稳
黄土塘棚改征收是街道的大事要事,全街包括班子在内的52名干部在从未从事和接触过征收工作前提下,积极学习业务,服务群众,全力投入征收,争分夺秒、夜以继日奋战在一线,截至目前,已签约**7户私房、143户公房、**户自管产,签约率达**%,腾房率达91%,其规模和速度综合考量刷新了相关记录,创造了社会瞩目的“黄土塘速度”。
二、存在的困难和问题
街道社销零售今年任务数为**.5亿元,与去年相比增长22%,1-6月我街道完成零售额47670万元,仅完成任务数的38%。由于我街道主要零售单位以住宿餐饮为主,近年来餐饮企业销售额持续下降,小天鹅戴斯、鲸鲨百汇、芙蓉豪廷、亚华大酒店等全街**家住宿餐饮企业里,9家销售额下降,另外4家也是勉强持平;餐饮企业销售额集中在年底,去年年我街道圆满完成任务,其中上半年同期仅完成任务数的34%,下半年完成了66%;批零兼营的企业中绝大部分基数都已经较大,数据无法报大有困难,如**蓝根保健食品有限公司、**五谷玉液有限公司、**维沃电子有限公司等,增速提高较难。
三、下半年工作思路
全力以赴抓项目
继续开展黄土塘项目剩余户数和单位的工作,加快腾房、倒栋进度和,争取下半年启动学校片区建设,回购商品房加快腾地,年底**月进行全面扫尾。密切关注舆情动向,充分整合信访、宣传等资源,时刻准备第一时间处理突发情况。
沉下身心抓经济
1、抓指标,坚决完成经济财税任务。按照最新统计联网直报的要求,查找单位,寻找能够达到标准的新增单位完成各专业统计联网直报工作,顺利完成联网直报率的要求,并及时归档好各专业纸质报表台账工作。紧跟区统计局的步伐,完成季度报表及年报,完成全国大城市月度劳动力调查。及时落实区统计局的各项统计,搞好专项统计调查,组织完成统计从业资格考试、继续教育及职称工作的报名、资料发放、培训、考试等工作。
2、推项目,着力培育区域经济增长点。一是摸清底数。通过上门走访、跟踪关注等方式,明晰壹廷、湘邮等在建、待建项目在施工进度、问题需求等方面的详细清单,做好跟踪服务。二是激活资源。充分利用中心城区、重要路段的区域优势,做好壹号座品、银华写字楼的招商问题,有针对性的积极引入具有较高商业效益的重点产业、领域的总部和分支机构,促进腾笼换鸟、二次招商,提升商业品质。三是优质服务。街道社区要整合借鉴辖区单位、学校、医院等各类资源,加强对楼宇企业的服务,在停车租房、就医就学等诸多方面为其提供需求、解决问题。全面完成经济指标。
3、强服务,积极创设良好投资发展环境。按照区金融办的要求,完成打击非法集资防范工作,核实督促整改非融资性担保企业。抓项目铺排和推动、做好优质服务。完成有限空间作业场所确认及摸底工作;进一步加强与国地税做好共管户的税收核定及征收工作,确保税源不流失。加强与地税对接做好房产税政策宣传工作,联动集中做好房产税清理及征收工作,坚决杜绝偷税漏税,并着力做好为企业、驻街单位、个体工商户的服务工作,减少企业外迁,留住税源。及时发展新增报表单位,定期重点走访波动企业,及时了解其经济情况和变动原因,提供政策指导和帮助。确保高质量完成各项经济指标。促成推动棚改项目,顺利进行黄土塘征收项目的拆除倒地,促成新建项目快速启动。
聚精会神抓党建
1、增效率,强化作风效能建设。加强党风廉政建设工作,充分发挥街道纪工委监督作用,加强日常督查,严格制定请销假制度,规范上班秩序。严格落实“八项规定”和“四风”整治工作。从德、能、勤、绩、廉等方面探索电子量化考评指标体系,对干部严格实施日常管理和实绩考核。
2、重学习,狠抓学习型组织打造。组织好“四个一”观摩,推进汤家岭社区阵地提质建设,推进蓉园在职党员进社区激励约束机制创新项目,打造银华、亚大时代楼宇党群服务中心。完善好党员档案室建设,做好党代表选举工作,推广党员教育管理APP系统,按进度要求推进“两学一做”专题学习和“四重三亮”等规定动作,激活创新党员志愿服务平台,指导“同心驿站”、“桐画里”特色服务品牌打造,结合两学一做,促使党员立足岗位作贡献。
3、树品牌,突显街域特色亮点。依托“两学一做”学习教育活动,着力唱响基层活动品牌。围绕“首善之街”的理念,探索创建“书香心意”公益团队,开展书籍捐赠公益活动;针对老旧纯居民小区的家政、就业、租房等民生需求,着力打造“桐话里”家政服务平台,提供便捷、优质的信息服务;创设“特色书吧”,通过开展阅读沙龙、读书交流、头脑风暴等活动,为街道机关干部提供沟通交流、集思广益的“第三空间”,充分发挥街道新闻信息中心人才优势、信息优势、策划优势,服务街道品牌创新、品质提升。
全心全意抓民生
1、做实社会保障。申报蓉园社区提质提档标准化建设验收;全面完成区劳动保障各项指标任务;对残疾人员免费提供用品用具,对双下肢残疾对象发放一批轮椅和无障碍改造;对未就业残疾人进行职业能力评估、技能培训和职业介绍。
2、做优平安建设。开展安全工作大排查,强化责任,督促整改。分片召开综合安全会议,层层分解,落实责任;努力搞好社区安全风险评估工作。按照市、区安全生产监管执法年的工作要求,全力搞好安全生产打非治违工作。定期召开安全形势分析会,整合巡防力量,控制发案率;做好重点人员的稳定工作,确保无进京上访人员。
3、做细民生服务。一是进一步纠错和完善统计系统数据,确保统计数据质量不断提升。二是做好流动人口清查、管理和服务工作。三是迎接省市区年度考核。四是完成红会下达献血任务。
精雕细琢抓创建
1、优文明建设好格局。继续抓好“红袖章”常态化工作,做好督查通报工作。完成预防青少年违法犯罪和重点青少年群体服务管理工作活动的开展及资料的整理。
2、建城市管理好体系。切实加强民调工作,发挥红袖章群防群治的工作力量;调动巡防队工作的积极性,在社区内开展全面的宣传工作,切实增强人民群众的安全感;继续指导门店做好环保“三同时”的办理工作。
3、扬志愿服务好风尚。继续推行“先锋善行卡”、“楼栋关工委”、“志愿服务站”等活动,大力开展新兴公益活动和志愿服务活动。继续推介好身边先进典型人物和感人事迹。举办市级、区级“慈善助学”活动、老年人“重阳节”活动、“邻里守望”活动等一系列发扬志愿风尚的好活动。
以党建为抓手夯实基层基础
全面推动文明和谐首善区建设
20**年上半年,街道以党建活动为指导,围绕文明和谐首善区建设,上下齐心,顺利完成时间过半,任务过半的任务。
上半年工作总结
一、以“三严三实”专题教育为主线,基层党建扎实开展
继续巩固党的群众路线教育实践活动成果,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实省委、市委从严治党《决定》,街道进一步完善党建工作制度,创新党建工作机制,推进非公企业党建工作,强化基层服务型党组织建设,深化“三分两化”党建工作模式,加强党的“三支队伍”建设,加快实施了“双打造”“双融入”工程;促进了党建带群建,基层基础得到不断夯实,街道大党建工作格局基本形成。1-6月,召开党建“三支队伍”成员专题培训会2次;新增规模以上非公企业党委1个、院落党支部4个;新增“特色街区服务型党组织”2个;拍摄了党建专题人物片《南三巷的汤妈妈》。新增企业工会9家;“四送三助”活动慰问困难职工87人,金额3.4万余元;9家企业申请建立团支部,4个社区团支部完成了改选;开展“寒假作业吧”活动5次,青少年活动42次,覆盖青少年500余人次;志愿者队伍77支,开展大型活动**次,服务人数达6000余人次。
二、以民生工程为依托,文明和谐首善区建设积极推进
城市建管水平持续提升 在城市管理转型升级的“四改六治理”中创造了“四二五”工作法,坚持“以建促管”理念,深入老旧院落改造,进行屋面防水、立面整治、地面综合改造、自来水一户一表改造等。1-6月,完成了正街西一巷2、4、6、8和中街17、19号等10个院落的整治;自来水一户一表改造完工817户,1992户正在施工;协助市燃气公司对东三巷3号院等28个院落进行天然气管网改造,已完工4个院落。加大环保宣传和治理,餐饮业办理环保手续登记45家。进行河渠污染治理,健全了地下雨污水管网信息数据库,对17个雨污混排点位进行了排查;加强河道管护,完成了广福桥段至永丰立交桥段的河道清掏。制定防汛预案,严阵以待,确保汛情的预防和及时处置。城市管理精细化、常态化,深化广告招牌、市容秩序、违建治理等,预防和控制治安案件,市容市貌明显改观,城市秩序明显好转。
文体活动深入开展 1-6月,成功举办、组队参加文
体活动66场次;开展“百姓故事会”2场次,5000余人参加;播放公益电影67场。成立了街道精品舞蹈队,积极参加各类文艺演出和比赛。社区合唱团在成都市第四届老年歌手大赛中获得三等奖,在高新区第五届老年艺术节中获得合唱类一等奖。在“太极蓉城”20**年成都市第十二届太极竞标赛、“太极蓉城”20**年社区广场活动太极拳展示中,均获得一等奖。
帮扶力度不断加强 1-6月,累计救助低保户、低保边缘户共****人,金额56.7万余元;累计医疗救助、应急医疗救助、临时救助、重大疾病救助共233人次,金额27.8万余元;累计发放各类优抚生活补贴804人,金额221万元;发放残疾人专项补助5万余元;发放“医疗救助卡”67人,金额5.3万余元;慰问非低保残疾310人共计9.3万元;发放老年长寿金2220人次共计37万余元;办理房屋租赁登记备案凭证309套,受理申购经济适用房7户,公共租赁住房申请81户。完善三大社会工作体系,截止目前,共登记社会组织43家。引入的社会组织对特殊家庭及个人开展一对一个性化服务,建立个案35个,进行入户访问114次,社会资源链接、个案学习辅导、职业技能提升等服务57次;开展义集7次,收到义集物资1806件,发动志愿服务227人次。为老关爱中心设床位50张,入住36人;累计为**76名老人提供陪聊、理发、保洁、清洗等服务7640人次,老年餐桌就餐人数达****人次。
就业成果不断巩固 创新举措加强就业新政宣传,打造了“成都高新”、“智慧工业园”两个微信平台,搭建了“辖区企业用工信息自主申报”平台系统,以及“互动服务平台”和“企业服务平台”,进行岗位信息采集、交流。1-6月,城镇登记失业人员再就业**9人,再就业率98.2%,动态消除“零就业”家庭;“双困”家庭劳动力228人,就业率动态保持100%;往届毕业生308名,就业307名,就业率99.7%;20**年应届高校毕业生43人,落实就业单位26人,无就业意愿5人,就业率68.42%。完成个人小额贷款申报4人,申报金额70万元。深入实施“创业富民”计划,新增格子铺创业人员8名;“义坊”餐车吸纳9人创业,人均月收入达4000元。召开招聘会4场。劳动保障监察“两网化”建设有序推进,辖区591家企业劳动合同签订率99.6%,劳动保障年检率99%,社保参保率99.7%。
和谐社区建设不断深化 “大调解”机制深入开展,1-6月,共调解各类矛盾纠纷78件,成功率100%,实现了“小事不出院落,大事不出社区,难事不出街道”。与第三方社会组织深度合作,加强法律服务和心理咨询,“心灵驿站”共接待社区戒毒人员50人次,社区矫正人员9人次,心理咨询11人次,来访居民30人次,及时消除心理障碍、心理困惑,从源头上防范和化解社会矛盾纠纷。结合平安成都创建活动,建立了边际协作共防机制,构建大综治工作格局,完善了突发事件应急处置工作联动机制,1—6月,辖区发案98件,与去年同期相比下降了10.9%。引入第三方社会组织**君合律师事务所、成都律金刚网络科技有限公司,开展线上线下法律服务,提供免费法律咨询,建立健全辖区完善的法律服务体系。1-6月,开展法制宣传和法治培训8次,法制宣传进社区4次、进机关1次,向居民提供法律咨询服务8人次,发放法律咨询惠民卡3000张,免费法律服务宣传手册等资料5000余份,咨询500余件,收集典型案例4起。**法制报、华西社区报联合授予街道办事处“成都‘法治示范社区’突出贡献奖”;授予兴蓉社区“成都法治示范社区”称号。
卫生、安全工作稳步开展 1-6月,提供免费体检**40人次、育龄妇女体检481名;为40828名居民、7391名65岁以上的老年人建立健康档案;对高血压、糖尿病等慢性病患者筛查共计18**人,随访高血压病人5085人次、糖尿病病人2**8人次,免费测血糖343人次;接种各类疫苗7076人次;开展健康教育主题宣传活动**次,讲座8次,发放宣传资料1.2万余份。
加强安全生产督查,提升安全意识,1-6月,共组织安全检查8次,专项检查6次,开展安全培训6次、大型宣传活动3次,受教育人数达2万余人,发放各类宣传资料3000余份,签订安全生产目标责任书1000余份;上半年,辖区无重大安全事故发生。
三、转变发展方式,经济在困境中推进
创新方式打造全新“产业集群”, 克服地域狭小困境,开创楼宇经济、总部经济、“飞地”经济,深化“服务”品牌,注册了“街道智慧工业园”微信公众号,提升服务企业质量。预计1-6月,街道全口径财政收入达6.7亿元,较上年同期增加1.42%;国税预计达4.29亿元,较上年同期增加**.8%;地税预计达2.41亿元,较上年同期减少14.5%;其他财政收入预计达220.45万元。预计引进企业318家,较去年同期下降28.7%;省外资金实际到位400万元;1-3月,完成固定资产投资0.3亿元;1-5月完成社会零售总额6.3亿元。
四、以党风廉政建设为抓手,机关行政效能不断提升
加强廉洁社会单元建设,积极开展“铸创树”活动,与相关人员签订廉政责任书、《保密承诺书》;打造廉政文化一条街,与原廉政文化长廊形成廉政文化主题街景地标。1-6月,街道领导讲廉政专题党课2次,党风廉政教育学习9次,到廉政警示教育基地参观学习1次;重点加强廉政文化活动开展及宣传,在省委“廉洁”**上发布文章2篇,在成都市“廉洁成都”网站发布活动稿件6篇,在高新区“廉洁成都·产业高新”网站发布活动文章20余篇。
打造街道综合信息服务平台及街道自身网媒宣传平台,完善综合信息服务平台“一平台两中心一机制”的功能,有效实现了街道数据管理、诉求及时处置的功能,并积极与其他现有的平台相融合,切实达到了“装的进去、拿的出来”的工作目标。同时,任务管理系统也已经投入试运行,为今后的考核机制提供了有力保障。拓宽网媒宣传服务功能,新增微信预约排号、政务服务咨询、民生诉求收集等民生服务功能,有效提高了街道政务服务和行政效能管理。
五、存在的不足
一是民生工程需要进一步深化、细化;二是目标完成进度有待提升;三是要提炼总结经验,不断创新。
下半年工作思路
针对目前工作推进中存在的问题,下半年,街道以率先建成文明和谐首善区为指引,主要从以下几个方面入手,确保全面、优质、高效完成各项工作。
一、以强基工程为着力点,夯实基层党建工作
下半年街道将继续扎实开展“三严三实”专题教育活动,加强宣传力度,挖掘亮点,形成特色;找准问题、整改落实。同时将通过深化《街道关于进一步加强党建工作的实施意见》、加强党建负责人述职评议、推广“智慧工业园”微信平台、召开非公企业党建工作联席会、开展党务工作者培训会等,进一步完善党建工作制度,创新党建工作机制,推进非公企业党建工作,继续深化“三分两化”党建工作模式,加强党建“三支队伍”建设,加快实施“双打造”“双融入”工程,着力构建街道大党建工作格局,夯实基层组织基础。
认真总结居民自治办灯会的经验,创新方式,让更多居民主动参与到社区建设和院落管理中来;不断深化“三驾马车”培训,优化人员结构,夯实自身基础;进一步完善“院落公约”,在四个社区分别打造一条“文明和谐街巷”,并在较大的院落增加“文明和谐楼栋”评选,打造文明和谐系列,推动文明和谐首善区建设。
二、以改善民生为落脚点,推动社会事业协调发展
深入推进城乡环境综合治理 倒排进度,确保今年的工程按计划保质保量完工。下半年,城乡环境整治的重点是老旧院落改造、东二巷11号、兴亿小区立面改造)和铝材厂宿舍棚户区的改造,以及兴蓉东一巷1号院非机动车停车棚和活动室的改造。全面推进自来水一户一表工作,确保全年目标任务的完成。探索试点“双向互动共促”城市管理新机制,不断提升市容环境品质。
扎实开展文体活动 持续做好各项文体活动的开展,提升群众参与率。做好辖区乒乓球队伍建立的前期筹备工作,预计下半年完成队伍建立。继续提升和打造社区合唱团,全面支持邻里文化社发展。做好20**年成都高新区综合性公共文化服务“两项试点”和文明城市文化市场巡查的迎检工作。
提高帮扶范围和力度 进一步扩大对辖区老年人居家养老服务范围。根据老年人居家养老服务需求状况,先在永丰社区试点,将居家养老服务扩大至80岁以上居住在的户籍老人,在总结试点经验的基础上逐渐在其他三个社区推行。不断完善“参与式互助体系”、“参与式文化艺术工作体系”、“特殊家庭社会工作体系”三大社会工作体系,使辖区社会管理工作呈现生机与活力,在辖区内逐渐形成“邻里相亲,患难与共,守望相助”的良好氛围。制定居民大病救助办法,保障救助资金来源,让辖区看不起病的居民都能看得起病。提高帮扶范围和力度,围绕文明和谐首善区建设,结合信息服务平台,开通网络预约、咨询、投诉服务,使街道、社区为辖区居民提供全覆盖、量体裁衣式的服务。加强对计划生育流动人口的服务。对社会组织进行有针对性的培训,提升服务的专业性。完善街道对社会组织的管理、考核及奖励扶持办法,引导本土社会组织科学发展。
提升就业服务 做好就业实名制调查工作,制定调查方案,为就业工作完善基础数据。加强对就业、社保工作人员的政策和规章制度培训,力求做到优质服务、零差错。做活劳动监察“辖区企业用工信息自主申报”平台系统,融入企业流动人口信息、招录用工、计划生育等其他企业自主申报功能,达到几个部门、一个系统,信息共享的效果。
加强法治建设,维护安定团结的良好局面 加强与第三方社会组织的合作,深入试点“互联网+法律服务”模式,通过购买成都律金刚网络科技有限公司的O2O律师服务平台,建构线上线下相结合的法律服务模式,让辖区居民通过手机终端APP、电话、PC等多种服务端口,接受一对一法律服务。全面开展涉及群众利益重大事项信访稳定风险评估工作,将街道涉及群众利益的重大事项、重点民生工程全部纳入风险评估范围,最大限度的从源头上预防和减少重大信访问题和群体性事件的发生。进一步规范院落门卫管理,做好流动人口服务和管理,完成“一标三实”工作。加强对特殊群体的关心和帮扶,深化矛盾纠纷调解工作,促进工作人员依法行政。
三、以工业园转型升级为突破口,推动经济持续发展
紧紧围绕转变发展方式的主线,以“一体两翼”建设为中心,确保经济有序发展。在建立街道“飞地” 经济发展模式的同时,搭建“街道虚拟孵化园”,拓展发展空间,加快产业聚集;打造“创业苗圃及孵化加速器”,营造优化的创业环境。继续做好“服务”品牌,为企业排忧解难,开展一对一服务,召开“银企座谈会”,为辖区企业、金融机构搭建沟通桥梁,优化投资环境,加大招商引资力度,吸引企业,尤其是高端产业和产业高端集聚。
四、完善综合信息服务平台,提升干部队伍素质
把街道综合信息服务平台与网格化服务管理系统进行融合,建立综合管理指挥系统,初步建立综合信息服务平台中心办公室,更加科学、高效的进行人员管理和民生服务。
**年上半年,**街道紧紧围绕县委、县政府工作部署,按照“强西扩、兴旅游、保民生、重管理、构和谐”的工作思路,努力构建“活力**、效率**、魅力**”,积极争创“宜居、生态、畅通、平安、幸福”魅力隆昌示范区。截止5月底,实现国内生产总值2**600万元,完成全年目标任务53.26%;财政一般预算收入1119万元,完成50%;招商引资到位资金23600万元,完成76.**%;规模工业总产值**6**7万元,完成48%;规模工业增加值38087万元,同比增长**.4%;社会固定资产投资额117260万元,完成54.6% ;社会消费品零售总额**23**万元,完成52.55%。
· 重点工作强力推进
征地拆迁迅速高效。**年新建项目推进有力。向阳路、影视文化中心、**北入口景观工程、**东入口、环城南路D段、**、望城路、拍卖地B、拍卖地A、环城西路、隆师校污水管道等征地项目顺利推进,共涉及14个村68个社,已征地面积**余亩,已拆迁户数220余户,拆迁房屋面积18400平方米。
信访维稳成绩斐然。共计受理群众来访72件,其中街道党政领导受理群众来访48件;成功劝阻上访人员22人,成功参与化解和坊小区居民群体性事件。上级部门交办信访件51件,回复率达100%;共处理住宅小区物业管理纠纷**件,有效的稳定了小区秩序。全国两会及其他重要敏感时期信访维稳工作三零三无、七个不发生目标顺利实现;开展各类处突维稳任务18件次,开展反邪教警示教育宣传4次。**年6月,**街道办事处被命名为**年度**省信访工作先进集体。
依法治县扎实开展。开展领导干部集中学法2次,认真组织青少年学法宣传教育1次。结合全省“道路交通安全综合整治攻坚年”、消费者权益日、综治宣传月、依法治县宣传月、安全生产月、国际禁毒日等进行大型的专题普法宣传教育活动,共计发放宣传资料5000余份,现场解答群众提问1000余人次;深入开展“法律七进”活动,进机关1次、进单位1次、进乡村1次、进社区3次、进学校1次、进企业1次、进寺庙1次;上半年共接收社区矫正对象**名,解除**名,目前在矫68名,接收刑释解教人员32人,帮教32人,帮教率达100%;共提供法律咨询97件;举办人民调解员培训2次,受理和调处各类社会矛盾纠纷52起,其中街道调委会受理调处社会矛盾纠纷27起,纠纷调处率达100%,调解成功率达100%,并成功劝阻上访人员22人,未发生因调解不当引起的民转刑案件
统筹城乡稳步推进。以古宇村为示范,构建了“三自一引”新型基层治理机制,村级党组织核心领导地位凸显,基层民主得到进一步发展,农村社会更加和谐稳定;成立了古宇村种养殖农民专业合作社,以服务成员、谋求全体成员为共同利益,搭建了古宇村整体流转平台;扎实推进新农村综合体建设,一期工程正紧张有序的开展,目前已完成投资10400万元,其中新村聚居点、停车场、广场、村级服务中心、道路、地下网管、农家菜园投入6900万元,百花科普园、百花游乐园、婚纱摄影基地等产业投入3500万元。预计**月底全面完工,农家菜园建设已进入收尾阶段,预计6月底完工。
安全生产重于泰山。继续推进企业安全管理标准化建设,进一步完善安全监管向村社区延伸制度。落实企业安全主体责任。各村社区落实了安全协管员、信息员、巡查员,明确了职责,初步构建了村社区监管网络。认真开展安全教育培训。开展了村社区干部安全生产培训活动,培训人次100余人;组织企业职业健康管理人员参加县上培训,培训人次达34人次;组织非煤矿山企业负责人和安全管理人员6人参加省市县安全管理培训。认真开展“安全生产月”活动,发放安全生产宣传资料**余份,组织安全生产宣传点咨询活动1次。认真开展日常监督检查。对各行业、部门的生产安全情况进行检查,并结合元旦、春节、五一、安全生产月、开展了安全生产隐患排查,截至目前共进行综合性大检查4次,发放安全检查记录共计100余份,发放整改通知书6份,排除安全隐患6处。
社会管理创新效果明显。狠抓大院长履职情况,通过走访调查,60名大院长均能积极协助村两委正常开展工作;狠抓网格化工作,截至目前共录入信息****50条;狠抓“大调解体系”建设,开展人民调解员培训工作2次,受理和调处各类社会矛盾纠纷52起,其中街道调委会受理调处社会矛盾纠纷27起,纠纷调处率达100%,调解成功率达100%,调处各类矛盾纠纷30余件次,调解率达100%,同时开展了铁路隐患、校园周边隐患、重点区域安全排查,共参与辖区巡逻**0余天次;积极稳妥开展城区老旧院落改造工作,目前已改造老旧院落17处,待改的3处,争取在7月底全部完工。
环境综合治理成绩显著。街道1-6月份共投入资金30余万元,组织机关干部、社区干部和居民小组长等参加义务劳动3**8人次,清除卫生死角垃圾850余吨,清除牛皮癣**69条,换垃圾房卷帘链门1个,配合县级相关部门开展城区综合治法20余次,开展保考禁噪综合治法9次,与县治理办、县住建局、环保局等部门一起处理群众投拆事件**次,配合县治理办、住建局等对中南街排污管理和购物中心进行整改。
二、经济发展又好又快
着力推进新型工业化。加大招商引资力度,目前招商引资到位资金23600万元,完成目标任务的76.**%。1-6月,实现全社会固定资产投资117260万元,完成目标任务54.6%,实现社会消费品零售总额**23**万元,完成目标任务52.55%,同比增长1**%。规模工业增加值38087万元,同比增长**.6%;
大力推进新型城镇化。紧紧抓住统筹城乡契机,不断完善城市基础设施建设和功能配套,按照“城中有湖、湖中有城”的总体思路,配合县上实施“六横七纵”城市骨干道路体系建设,向阳路、**、望城路、环城西路、影视文化中心征地拆迁工作强力推进。
努力推进农业现代化。以农民增收为核心,加强农业基础实施建设,做好了春耕生产抗旱工作,渠道清淤**公里,维修渠道**0米,春耕生产完成水稻播种面积**000亩;做好防汛工作预案和隐患排查以及三个地质灾害重点村的监控防范;完成粮食直补面积**175.81亩,粮种补贴面积1**03.4亩;完成了农业政策性保险任务,保险水稻**200亩、玉米4**1亩、马铃薯**50亩、森林保险6433亩;土地流转达到1700亩;春蚕发种任务完成80%;沼气池建设10口。
竭力推进交通网络化。加大公路养护经费投入,完善了公路长效管养机制,提高了公路畅通能力和保障道路,完成1.6公里水泥路路基加宽工作;积极配合县上实施“六横七纵”城市骨干道路体系建设,向阳路、**、望城路、环城西路征地拆迁工作顺利推进。
全力推进旅游品牌化。全力推进“幸福古宇”旅游新村建设,已完成投资3500万元打造百花科普园、百花游乐园和婚纱摄影基地等旅游产业。积极参与**创A工作,积极协调土地租用事宜。
三、社会事业全面发展
切实落实民生工程。城镇低保、农村低保、80岁老人长寿金均按要求、按标准、按月足额发放到位,1-6月共发放低保81.6万元,发放长寿老人金30.**万余元;义务献血工作已完成**0人次,完成目标任务的80%;发放廉租房租赁补贴285户;小额人身意外保险工作已完成承保****人,占年度目标任务的43%;农村和城镇养老保险工作有序进行,共完成了9191人的参保工作,完成了目标任务数的114%。
严格执行计划生育政策。严格实行“一票否决”制, 实施了“无为问责制”和“责任倒查制”,与村、辖区各单位签订了计划生育目标管理责任书,形成齐抓共管的工作局面;大力开展人口计生宣传服务活动,组织了“内江市计生文化下基层,政策法规进万家慰问演出”、“5.29”计生协会宣传等活动,发放各种宣传资料400余份。组织辖区单位、村干部集中参加依法行政业务培训;健全了决策责任追究制度、行政执法案卷评查制度、信访监督机制,全面实行诚信计生和阳光计生;整治“两非”,倡导关爱女性,突出以人为本抓利益导向,确保生育观念得到转变,依法保障奖扶政策落实。上半年计生目标任务实现计生率81.0%,综合节育率89%,自然增长率5.6‰,流动人口管理面100%,半年来无因计生执法不当引发的恶性事例发生。
继续加强教科文卫工作。大力支持学校发展,鼓励学校引进优秀教师,开展义务教育普查,确保适龄儿童义务教育入学率达100%;加强了村级农家书屋、农民体育健身场所等文体设施的服务和管理,确保农家书屋管理到位、有借必应;城镇居民医疗保险新增、续保10**0人,完成目标任务的77.8%;食品安全监督体系覆盖面达到100%,与辖区内各行政村签订了食品安全责任书,对村级食品安全工作考核达到100%,农村群体性聚餐备案率达90%。
四、党建工作扎实开展
扎实开展党的群众路线教育实践活动。街道结合自身实际,确定以“围绕一个中心、抓住一条主线、搞好四个结合、当好五个器”为活动思路,即:以打造“宜居西区·魅力**”为中心,以健全“三本台账”,实现民情网格化,服务零距离为主线,突出与“夯实基层党建、县城西扩、巩固国家级文明城市创建成果和清廉**正风肃纪”相结合,当好经济社会发展的“加速器”、社会稳定的“稳压器”、为民解忧的“服务器”、环境建设的“净化器”和基层建设的“控制器”;做到规定动作不走样,自选动作有特色。第一阶段共收集梳理意见建议300余条,对征集到的意见建议建立了动态管理台账,目前已整改落实180余条。
扎实推进服务型党组织建设。着力强化服务民生、服务群众、服务党员,把民生工作纳入基层党建考核内容;落实了“党群110”热线电话,调整了32个党员服务室;公开承诺为民实事400多项次,发放党员连心卡1.5万张;建立了街道和村两级民生诉求、困难群众和稳定工作“三本台账”;开展书记和党员领导干部讲党课30多场次,投入5万余元,慰问帮扶困难党员、老党员、180多名。深化“双报到”志愿服务活动,报到率和认领岗位率达80%以上;签订结对共建服务协议68个、共建项目76个,开展“党员义工日”等志愿服务活动1.2万人次,解决辖区民生实际问题58个;并健全了共驻共建管理台账。进一步优化党组织设置及管理,启动了街道建立“大工委”制和社区普及“兼职委员”制党建项目,已完成摸底调查和方案审定。
扎实推进规范化、标准化建设和重点转化。完成跃进街社区并启动康复西路社区活动场所“四站一中心”建设。对年初定级的三个三类党组织下派了3名机关中层干部兼任党支部书记,提升效果十分明显。全力做好了申报罗刚同志为全省表彰优秀党工委书记工作,选送了春光村支部书记陈远杭、大东街社区党委书记叶顶会到“内江市党组织书记专题培训班”作交流发言;培树党建示范点4个,先后8次代表隆昌县提供党建工作调研和迎检点。
扎实推进党风廉政建设。按照“高起点、抓示范、树精品、创特色”的思路,开展金华路廉政建设示范社区建设,以点带面,鼓励社区开展多元化的廉政文化活动,基层党风廉政建设呈现新亮点;深入推进党务、政务、村公开,不断加强党的基层组织党务公开规范化建设,形成党员群众广泛参与的领导体制和工作机制,形成点面结合、上下联动的良好态势,深化“一线工作法”,强化对重点工作、重点项目的监督检查,实现征地工作阳光拆迁,切实维护了国家资金的合法使用和群众的合法利益,杜绝了违纪、违规和违法行为;深入开展党风廉政建设社会评价工作,以“廉情夜访”纪检干部下基层活动为载体,在广场、居民小区等人流量大、人口密集的区域开展“廉情夜访”活动,共搜集群众意见建议 余条,并在30个工作日内将解决处理情况及时反馈,群众满意度大幅提高。
四、**年下半年工作安排
一是进一步锁定全年工作目标,确保全年各项目标任务圆满完成;
二是进一步突出工作重点,继续做好征地拆迁、统筹城乡发展、信访维稳、社会管理等工作;
三是进一步践行为民服务的宗旨,健全社会保障体系,扎实推进各项民生工程建设;
四是深入开展党的群众路线教育实践活动、推进“五一”工作法,进一步加强服务型党组织建设,落实党风廉政建设责任制,确保基层组织活力。
五是继续推进“幸福古宇”旅游新村建设,7月底完成新农村综合体一期工程,**月底基本完成旅游产业硬件设施建设。
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