三年大变样 融入宁波都市区，喜看奉化“三年大变样”

奉化是浙江省东部的一个著名城市，自古以来就以山水闻名。中华人民共和国成立以来，这座山海城市以其进取精神和辉煌的创新实践取得了举世瞩目的成就。

奉化市新面貌姜建国照片

1988年取消县设市，2016年取消市设区。在过去的70年里，奉化经历了几次变化，实现了从农业大县到工业强区再到城市经济强区的三次飞跃。不仅打造了中国著名的服装之乡、全国气动产业集群示范基地、全国厨具生产基地，提升了区域经济竞争力和综合创新能力，还进一步推进了农村振兴战略，致力于打造雪都名山、唱响“桃花歌”，凸显自然美与人文美的交融，先后荣获中国优秀旅游城市、国家卫生城市、 中国首批休闲农业和乡村旅游示范城市，中国最快乐的休闲城市和浙江新魅力城市

同时行走，勇往直前。2016年区划调整后，奉化成为宁波最年轻最大的区，迎来了新的历史机遇。新奉化区委区政府紧紧围绕“一年三年巨变，五年奉献新奉化”的目标，规划实施三个年度计划、五大战役、七项专项任务，激发城市经济潜力，提升民生福利，推动全区各项事业取得新进展。

不要忘记你的首创精神，牢记使命；从后面看，更漂亮更好。山海之城是“蝶变”！

思想更新，锻造军官“铁军”

没有思想的破冰，就没有行动的突破。面对全方位融入宁波都市圈的历史机遇，奉化深入开展了“思想大解放”活动，努力推陈出新。奉化区委提出了“六破六升”的主要目标，突出以问题为导向、以发展为导向、以民生为导向、以实效为导向，找问题、找差距、找好解决办法，坚决破除“小富即安、一地一域、因循守旧”等思想痼疾和思维定式，树立“敢想、敢战、敢爬高”、“只有人民实事求是、勇于承担责任”等新理念。

开始新的事业。风华还把作风建设作为发展冲刺的“动力源”，连续三年部署开展干部作风整顿行动，重点抓重大决策执行缓慢、服务保障不力、问题解决不力、规章执行不严、干部形象差等“五不”。亮剑重拳，设立100个作风监督点，整治作风问题2047个，解决区镇历史遗留问题266个，破案率93%。同时，制定并发布了全面建设强大区级领导班子的实施意见，开展了中层干部联合测评轮岗活动，以“打通中层阻力，提高执行力”。组织、纪检、监察等部门也出台了一系列创新做法，如地区党建联合体、“上推一级”抓村支书队伍的责任、基层“五小一跑”的工作名单等。

今年，奉化深化“最多跑一次”改革，积极开展“三服务”活动，动员全区党员干部“加盟企业、村社、项目、乡镇、企业、村社、项目、街道”。通过大规模走访、大规模调查、大困难，了解企业需求，解决民生问题。截至目前，全区各级干部已与583家企业、105个重大工程、391个村庄、100条街道建立了联办关系，发现问题7450个，当场解决或交办其他部门问题7234个，获得群众好评。

一系列措施使全区干部群众凝聚共识，共同努力，迎头赶上，跨越式发展，推动奉化投资创业环境不断优化。2018年，奉化固定资产投资增长25.1%，位居宁波第二；2019年上半年，固定资产投资增长26.2%，居全市首位。自撤市设区以来，奉化累计引进亿元以上项目56个，新增亿元以上企业113家，成为投资热点。

产业创新，转换发展动力

今年6月，复旦科技园浙江创新中心在奉化开业。该中心将围绕科研成果、孵化项目产业化和创新创业人才培养，引进新能源、新材料、互联网、汽车联网、人工智能、信息技术、医学科技等子行业和科研机构。短短几个月，中心就引进了57家注册企业。

这是奉化引进高科技项目，聚集高层次人才，打造优质产业的又一大步。自撤市设区以来，奉化一直以“成为创新强区”为目标。奉化通过实施科技先导计划，搭建科技创新平台，优化政府、产业、高校、科研一体化，加快科技成果转化，优化创新创业生态，努力弥补创新发展的不足，推动实体经济从“低散”向产业集聚、产业集群发展。

一批高能研究机构和双创新平台相继落地。奉化以宁波轨道交通3号线奉化段为起点，进一步延伸至金海路，形成创新主轴，并规划建设“三号科技创新走廊”，串联创新节点，开放必备资源，加速人才、技术、资本的融合与裂变。仅去年一年，新引进宁波丰城先进能源材料研究院、宁波凌锐节能环保创新产业研究院、宁波浙九尾院士港科技研发中心等3家企业研究院，设立各级科技项目94个。

通过增加R&D的投资，风华的传统特色产业如气动元件、纺织和服装正在加速迭代升级。目前，总投资15亿元的启蒙智能设备科技园建设正在全面展开；国家气动产品质量监督检验中心与地方骨干企业联手组建宁波气动技术标准联盟，推动企业向中高端产品迈进；领先公司雅德克公司也决定投资1.2亿元启动三期建设，进一步提升智能制造水平...

2018年，奉化高新技术产业实现增加值54.7亿元，同比增长13.5%，连续两年保持10%以上的增长速度；浙江省新增中小科技企业114家，国家高新技术企业15家，高成长性科技企业19家，加快了新旧动能转化。展望未来，奉化将继续为宁波“246”万亿美元产业集群建设做出贡献。

振兴和提高城市质量

经过两年的建设，在城市的东侧，一条钢铁巨龙——宁波机场高速公路南延工程已经开始腾飞。这条全长18.8公里、总投资约80亿元的快速通道，将成为奉化全方位融入宁波中心城市的“大动脉”。这是风华城市建设如火如荼的一个缩影。

自撤市设区以来，奉化抓住宁波都市圈资源配置调整的机遇，在更大范围内承接转移，在更高层次上利用发展。三年来，共安排区级重点项目177个，累计投资312亿元，城市面貌焕然一新。在连接中心城市的“桥头堡”中，宁南地区的开发建设一直在加快。目前道路交通基本成了网络，新工厂如雨后春笋；在城西，省属大学浙江医学院今年5月正式开学。目前，学校教职工和学生人数已超过5000人；与此同时，全区首家市级三甲医院宁波第一医院开工建设，第一所国际学校北安达建成并投入运营，首家具有国际五星级标准的酒店——华侨霍华德·约翰逊酒店开业迎宾...

人们的收获感和幸福感不断提高。撤市撤区以来，奉化把民生作为第一个“考题”，梳理出116个与群众关系最密切的社会民生工程，努力实现城镇化。三年来，全区民生支出累计107.4亿元，占一般公共预算支出的78.1%。特色小镇和美丽乡村连成一线，风景无处不在。今年8月，总投资18.5亿元的奉化“小城镇环境综合整治”三年行动圆满结束，大雁、王晓寺、松高、江口、纯狐等5条乡镇街道先后成为省级示范，数量居全市第一。奉化还实现了省级生态镇全覆盖，连续五次获得全省新农村建设冠军，荣获浙江和平建设最高荣誉“和平金鼎”。

一项民生工程开启了一串“生命密码”，现代健康美丽的新城区也加速崛起。

1956年，奉化赵瞳渔民建造了当时中国第一对近海渔船

在过去的70年里，奉化经历了巨大的机遇、巨大的变化、巨大的挑战和巨大的飞跃。

经济实力增强，产生活力。地区国内生产总值从1949年的1700万元跃升至2018年的602.36亿元，年均增长9.2%；一般公共预算收入从1949年的323万元增加到2018年的78.61亿元，年均增长12.0%。

2018年，奉化实现工业总产值857.95亿元，工业增加值324.66亿元，外贸进出口总额199.89亿元。

城市化水平明显提高，生活质量明显改善。城市面积从建国初期的1.2平方公里扩大到2018年的23.68平方公里，增长18.7倍，基本形成“一体两翼”的城市框架；该地区的登记人口从1949年的233，000人增加到2018年的481，300人。2018年，奉化市城镇居民人均可支配收入达到52801元，农民人均可支配收入达到30584元，收入差距继续缩小。

2018年，奉化在全国综合实力百强地区排名第73位。

1951年2月，第二警卫团在亭子下歼灭徐永昌匪部，同年4月在纯狐湖歼灭米安朝鲜族部，至此奉化武装匪全部消灭。

1955年3月，甘平舞龙队赴北京参加全国农民业余音乐舞蹈表演，获优秀奖。

1956年，夏婷水电站建成，这是奉化水电站的开端。

1975年4月，浙江造船厂制造的第一艘1000吨钢货轮“浙海504号”在湖头渡口下水，首航香港。

1985年7月，库容1.53亿立方米的夏婷水库竣工，恒山水库扩建工程开工建设。

1988年，奉化撤县设市，加快了工业化和城市化进程。

1990年8月2日，奉化第一次举办了桃花节。

1991年9月2日，奉化举办了第一届时装节，来自海内外的1200多位嘉宾出席，营业额达2.6亿元。

1991年，国家领导人视察滕头村，称赞滕头是“一个神奇的村庄”。

1993年6月5日，滕头村被联合国环境规划署授予“全球生态500强”称号，村党支部书记傅家良赴北京出席颁奖仪式。

1994年，奉化首次跻身农村综合实力百强县。

1996年3月，国务院发展研究中心农村经济研究部、中国农业学会特色经济专业委员会、中国特色报联合命名奉化为“中国桃之乡”、“中国芋头之乡”。

1998年5月15日，中国第一座中型抽水蓄能电站在溪口建成发电。

2006年1月10日，国家旅游局授予奉化“全国优秀旅游城市”称号，这是宁波市第一个被授予这一荣誉的市。

2010年4月18日，溪口-滕头风景区被国家旅游局评为AAAAA国家级风景名胜区，为宁波第一。

2016年11月，奉化撤市设区，由郊县变为大都市区，开启了新的发展时代。