最高法：恶意虚假诉讼无理缠诉将予不立案

昨天上午，最高人民法院通报了近两年来全国法院登记制度改革的主要情况。2015年5月1日至2017年3月，全国法院立案3100多万件，现场立案率超过95%，上海、重庆、宁夏等地超过98%。“不立案、不理会诉讼、拖延立案、提高门槛”的问题基本根除。下一步，最高法将出台司法解释，预防和惩治恶意诉讼和不合理诉讼。

12个地区的登记病例超过100万

据最高人民法院档案室副主任甘文介绍，北京、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖南、四川的登记案件数均超过100万件。其中，江苏、广东、浙江的登记病例数超过200万。

面对问题，虚假恶意诉讼浪费资源

但是，自立案层级改革实施以来，也面临着诸多问题:人案矛盾进一步激化；窗口解释难度增加；“送货难”问题逐渐突出；审理和执行新型案件更加困难；多元化的解决方案，诉讼与对接，简化与分流还没有完全落地；有些缔约方对登记和备案的理解有偏差；滥用上诉权更为突出。

甘文说，虚假诉讼、恶意诉讼和不合理盯梢是登记制度改革带来的新问题。司法资源是一种稀缺资源。如果大量的司法资源处理大量的乱诉、恶意诉讼、无理诉讼，有限的资源就无法用在刀刃上，登记制度改革就无法有效实施。

司法依据规定该案件不予立案

最高法2015年发布的《关于案件登记备案若干规定的司法解释》第10条规定，有一些特殊情况不得登记备案，包括违法起诉、不符合法律规定、不在人民法院管辖范围内的起诉，以及一些甚至可能损害国家领土完整、危害国家主权的诉讼。下一步将出台关于预防和惩治恶意诉讼和不合理诉讼的司法解释。如果从立案角度发现此类案件不立案，如果发现诉讼被驳回，甚至会进行制裁。

刑事自诉类型同比增长60%

民事案件同比增长25.15%。其中，河南、云南等7个地区增幅超过50%。增幅最高的是陕西，达到86.46%；其次是云南，占63.81%。

行政案件同比增长54.24%。其中，河北、山西等九个地区增幅超过一倍。增幅最高的是西藏，超过6倍；其次是上海，上涨近1.8倍。

刑事自诉案件数量同比增长60%以上。其中，上海、浙江等九个地区增幅超过一倍。增幅最高的是河南；其次是河北。

执行案件同比增长55.79%。其中，江西、重庆等9个地区增幅超过70%。增幅最高的是陕西，超过1.2倍；其次是湖南，占89.13%。

国家赔偿案件同比增长102.07%。其中，天津、辽宁等七个地区增幅超过两倍。最高的是贵州和宁夏，增长11倍以上；其次是天津和陕西，增幅超过四倍。