河北省经济工作会议 河北:全省经济工作会议举行 分析当前河北省经济形势

12月20日至21日，省经济工作会议在石家庄召开。省委书记赵克志出席会议并讲话。记者郭照

■明年是迎接中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开的重要一年，是实施“十三五”规划和贯彻党的九大精神的关键一年，是推进供给侧结构改革、化解过剩产能最具竞争力的一年。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决维护党中央的权威，坚决贯彻落实党中央关于做好明年经济工作的决策部署，以最有力的工作维护改革、发展、稳定的大局

■做好明年工作的关键，是把思想和行动统一到党中央的大政方针和基本要求中去，深刻理解和准确把握新发展观的核心要义、稳中求进的总基调、供方结构改革的科学内涵。京津冀协调发展的重大战略任务，坚持以提高发展质量和效益为中心的内在要求，加快推进重点改革的重大部署，

■扎实推进明年重点任务的落实。我们要坚持抓住协调发展的重大历史机遇，坚持推进供给侧结构改革，坚持生态优先、绿色发展，坚持扶贫开发战略，坚持提高发展质量和效益。坚持用感情和责任做好工作

省经济工作会议于12月20日至21日在石家庄召开。会议传达了学习贯彻中央经济工作会议精神，分析了河北省当前经济形势，总结了2016年经济工作，部署了2017年经济工作，动员全省广大干部群众坚决贯彻落实党中央关于明年经济工作的决策部署，稳中求进，以优异成绩迎接了党的十九大的成功召开。

省委书记赵克志，省委副书记、省长张出席会议并讲话。中共中央政治局委员、主席傅志方，中共中央政治局委员、书记处书记出席会议。

会议指出，全省各级党委、政府和广大党员干部要认真学习和深刻领会中央经济工作会议精神，切实用党中央精神统一思想和行动。要把学习中央经济工作会议精神与习近平总书记一系列重要讲话精神结合起来，把学习十八大以来党中央治国理政的新思路、新思想、新策略与学习总书记关于河北工作的指示结合起来，深化对经济发展新常态的认识， 深化对新发展观的认识，深化对供给侧结构改革的认识，深化对明年经济工作目标任务的把握，更加自觉地推进落实党中央在河北的重大决策部署。

会议指出，根据党中央要求和河北实际，明年经济工作的指导思想是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，积极落实“四个加快”、“六个扎实”总体要求。认真落实中央经济工作会议和党的九大提出的目标任务，坚持稳中求进的总基调，牢固树立和落实新的发展观，适应把握和引领经济发展新常态，继续解放思想、锐意进取，坚持以提高发展质量和效益为重点，坚持以推进供给侧结构改革为主线，坚定走加快转型、绿色发展、跨越升级的新路子，加强预期引导，深化创新驱动。全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，促进经济又好又快发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

赵克志在讲话中指出，今年以来，面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务，在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，我们把思想统一到经济发展进入新常态的重大决策部署中，牢固树立和落实新的发展理念，全面落实“四个加快”、“六个稳健”的总体要求，以供给侧结构改革为主线，以全面深化改革为动力。我们努力促进协调发展，解决产能过剩，加快转型升级，控制空气污染，推进扶贫，保障和改善民生等。，各项事业发展取得新进展，“十三五”开局良好。

赵克志强调，要正确认识形势，进一步增强加快转型发展的信心和决心。目前，河北省经济运行呈现出稳步改善、动力增强的良好态势。经济总量达到新水平，产业结构发生新变化，动能转化取得新突破，协调发展呈现新气象，生态环境得到改善，扶贫开发迈出新步伐。在实践中，我们深刻感受到，推进河北改革发展最根本的途径是依靠以习近平同志为核心的党中央坚强领导，最紧迫的是坚定不移地落实新的发展观，大力推进供给侧结构改革，最关键的是全省广大党员干部的忠诚、廉洁和艰苦奋斗。河北省良好的发展态势来之不易，需要珍惜、巩固、提升，进一步凝聚发展、团结、奋斗的强大力量。

赵克志指出，要准确把握全局，把思想和行动与党中央明年经济工作的部署要求统一起来。明年是迎接中国共产党第十九次全国代表大会胜利的重要一年，是实施“十三五”规划和贯彻党的九大精神的关键一年，是推进供给侧结构改革和化解过剩产能最具竞争力的一年。在如此重要的一年里，我们必须紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决维护党中央的权威，坚决实施全面从严治党的战略部署，以最有力的工作维护改革、发展、稳定的大局。做好明年工作的关键，是把思想和行动同党中央的大政方针和基本要求统一起来。深刻理解和准确把握新发展观的核心要义，用新发展观指导实践和推进工作，在落实新发展观中创造亮点，扩大优势。深刻理解和准确把握稳中求进工作的总基调，坚持在进步中求进，坚持先造善言，又好又快。深刻理解和准确把握供方结构改革的科学内涵，坚定决心，巩固成果，顺势而为，真正把供方结构改革的主线纳入经济发展的各个领域。深刻认识和准确把握京津冀协同发展的重大战略任务，按照时间节点和目标要求全面落实年度任务。深刻理解和准确把握以提高发展质量和效益为重点的内在要求，把经济发展的重点放在提高质量和效益上，真正走上加快转型、绿色发展、跨越升级的新路。深刻理解和准确把握加快重点改革的重大部署，坚持自上而下的联动和合力，推动改革措施的落实取得成效，激发活力。

赵克志指出，要落实总体要求，推进明年重点任务的落实。第一，要坚持抓住协调发展的重大历史机遇，加快自身发展，连接和服务京津。抓好重大历史项目、重大战略平台、重大交通项目和现代城市体系建设。第二，坚持推进供给侧结构改革，加快改革创新和开放合作新旧动能转换。深入推进“三比一、一减一补”，加强农业供给侧结构改革，大力振兴实体经济，促进房地产业平稳健康发展，积极推进重点改革，加快科技创新步伐。第三，坚持生态优先和绿色发展，加快在污染治理和生态恢复中创造良好的人居环境。突出重点领域，煤压减排，执法监管，生态修复。第四，坚持精准扶贫战略，在解决贫困、促进共享的同时，努力提高人民生活水平。继续做好扶贫搬迁工作，推进工业扶贫和旅游扶贫，强化社会保障覆盖，创新扶贫机制，深化对口支援，提高扶贫工作的准确性和有效性。第五，着力提高发展质量和效益，大力发展新兴产业，培育和壮大优势企业。着力发展新兴产业，优化投资结构，培育优势企业，改善经营环境。第六，坚持有情有责地做好工作，努力保持全省就业形势稳定和社会大局稳定。切实做好就业再就业工作，有效防范金融和债务风险，切实维护社会和谐稳定。

赵克志强调，要加强组织领导，为全面落实党中央重大决策和部署提供保障。全省各级党组织要认真贯彻党的十八届六中全会精神，在党领导的经济工作中体现从严治党的要求，顾全大局，把握好方向，把党的政治优势和组织优势转化为发展优势。各级领导干部要加强政治责任，提高工作技能，坚持艰苦奋斗，使工作更加扎实有效。

围绕做好明年经济工作，张强调，要紧密团结在以同志为核心的党中央周围，坚决贯彻党中央、国务院的重大决策部署，坚决贯彻党的九大确定的目标任务，牢固树立新理念。落实新思路，更加注重稳中求进的大基调，更加注重深化供给侧结构性改革，更加注重发展的质量和效率，更加注重走新的发展道路，把握平衡点，明确重点，严格控制风险点。首先，应努力促进供应方的结构改革。抓好钢煤电降容，做好去库存、去杠杆、降本、短板工作，深化农业供给侧结构改革，加快转变发展势头。第二，努力促进经济稳定运行。充分发挥实体经济的支撑作用、“三驾马车”的拉动作用、园区经济的带动作用、金融的保障作用，巩固经济势头，增加活力。第三，努力实现协调发展的短期目标。深入实施京津冀协调发展重大国家战略，科学规范规划控制，着力推进交通、生态环境保护和产业突破，准确承接非资本功能救济，务实拓展与京津合作，优质高效筹办冬奥会。第四，努力扩大改革开放的深度和广度。把改革放在引领全局的重要位置，完善顶层设计，突出重点领域，继续深化“管理服”、财税体制、“瘦身健康国企”、农村等领域改革，推进高水平对外开放。第五，加强生态环境管理和恢复。深化“蓝天行动”，继续实施“清水行动”，开展“净土行动”，以铁拳进行“终极复仇”，完成省级以下环保机构监测、监督、执法垂直管理体制改革试点任务。第六，努力抢占创新驱动的制高点。加快以科技创新为核心的整体创新，大力提升企业创新能力，深化科技体制改革，不断激发双创引擎动力，促进新动能发展壮大和传统动能复兴。第七，着力构建城乡发展新格局。在京津冀城市群建设背景下，要大力推进以人为本的新型城镇化，抓紧完成省域城镇体系规划，统筹规划城市地下和地下建设，加强城市精细化和智能化管理，推进县城扩展升级，因地制宜建设特色小城镇，继续推进美丽农村建设。第八，我们必须集中精力与贫困作斗争。按照“两步走、三保四促”的目标，加快扶贫搬迁，大力发展特色扶贫产业，通过“政府、银行、企业、家庭保险”实施金融扶贫，加强社会保障扶贫，积极引导社会力量扶贫。九、要努力增强人们的收获感。优先保障民生投入，扎实做好支持就业工作，提高社会保障水平，继续抓好教育文化事业，深化医药卫生体制改革，确保社会和谐稳定。按照时间节点，做好灾后恢复重建工作，科学规划实施防灾减灾工程，提高全省防灾救灾水平。

在总结发言中，张就今后一年工作中需要注意和做好的工作发表了意见。首先，我们应该更加重视安置失去工作能力的工人。坚持以人为本、分类精准的方针，全面摸清底数，细化工作台账，制定“一企一策”安置规划，拓宽安置渠道和资金来源，确保底层得到扶持。第二，要更加注重优化投资结构。围绕“哪里投资，谁来投资，如何投资”，围绕京津冀协同发展、传统产业转型升级、新兴产业培育、农业供给侧结构改革，充分发挥金融建设资金、民间投资、央企和京津企业、外资的作用，创新投融资方式，优化投资结构，带动产业转型升级。第三，要更加重视农民扶贫和增收。加快农业结构转型，实行土地“三权分立”，探索土地股份合作、托管、代耕代种等管理模式，稳步提高农民经营、工资、财产和转移收入，全面落实扶贫任务。第四，要做好大气污染防治工作。坚持整体方针，标本兼治，重在治本，项目减排和结构减排并重，城乡并重，昼夜严查，认真实施科学治污和精准治霾。第五，要更加注重防范和化解各种风险。守住底线，突出重点，完善制度，引导舆论，防范化解金融、生产安全、食品药品安全和公共安全风险。

张还安排部署了年底和年初的相关工作。

会议期间进行了小组讨论。省发改委和石家庄、张家口、唐山、廊坊、邯郸、涞水县、廊坊经济技术开发区负责同志在会上发言。

省委常委、省人大常委会、省政府、省CPPCC的领导成员，省军区、河北省武警总队、省法院、省检察院的主要领导，以及其他省部级干部；州长助理出席了会议。

各市市委书记、市长、市发改委主任；省直单位主要负责人；该省各民主党派的副主席；省级SASAC监理企业董事长；省级重点骨干大学的主要负责人；驻河北省直属单位和财务单位的主要负责人；部分研究所主要负责人；县党委书记和县局长；省级以上经济技术开发区党委书记；一些大型私营企业的董事长出席了会议。