国家能源局负责人谈热点话题:我国能源消费总体

新华社北京7月21日电:中国能源消费普遍升温——国家能源局相关负责人谈当前能源热点话题

新华社记者刘

2017年上半年，中国上半年的能源消耗是多少？下半年能源走势有哪些特点？弃水弃风弃光的问题有改善吗？能源体制改革的重点是什么？国家能源局21日召开新闻发布会，回应能源领域的这些热点话题。

上半年能源消费增速明显回升

国家能源局发展计划司副司长李福龙表示，今年上半年，中国能源消费增速较去年同期明显回升。全国煤炭消费量约为18.3亿吨，同比增长约1%。除建材行业外，电力、钢铁、化工行业用煤同比呈正增长；全国表观石油消费量约3亿吨，同比增长约5%；天然气消费量约1140亿立方米，同比增长约11.7%；全社会用电量2.95万亿千瓦时，同比增长6.3%。

同时，进一步优化了能源结构。煤炭消耗比重下降，清洁能源消耗比重上升。上半年，继续推进煤改电、煤改气。煤炭消费比重约为59.8%，比去年同期下降0.6个百分点；天然气和非化石能源的总消耗比例为20%，比去年底高出0.3个百分点。

“上半年，新兴产业和与居民消费升级相关的产业对电力消费增长的带动作用增强，传统耗能产业对电力消费增长的带动作用减弱。”李福龙说，这种增强的减弱表明，中国供应方面的结构改革和经济转型的影响正在逐渐显现。

李福龙表示，预计下半年，能源消费将保持总体增长趋势，清洁低碳能源比重将增加，能源供应稳定有序。

弃水弃风弃光的问题得到缓解

国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明表示，国家能源局会同相关地区能源主管部门和电网企业采取了一系列有针对性的措施。上半年拒风率下降7个百分点，拒光率下降4.5个百分点，弃水弃风弃光问题明显改善。

今年上半年，大多数风力和电力严重切断的地区的情况有所改善。新疆、甘肃、辽宁、吉林、宁夏弃风率下降10个百分点以上，黑龙江、内蒙古弃风率下降5个百分点以上；挡光主要集中在新疆和甘肃，其中:新疆挡光率26%，同比下降6个百分点；甘肃的拒光率为22%，同比下降近10个百分点。

朱明还表示，上半年新增可再生能源发电3700万千瓦，约占新增电力装机的70%，表明中国能源结构调整进一步加快，可再生能源进入大规模发展的新阶段。目前，我国水电、风电、光伏发电装机容量居世界首位。

能源系统革命行动计划明确定义了十个关键点

国家能源局法制与体制改革司司长梁长新表示，国家发改委和国家能源局近日联合发布了《能源体制改革行动计划》，提出要构建有效的竞争性能源市场结构和体系，形成市场主导能源价格的机制，创新能源科学管理模式，建立健全能源法律体系。

行动方案明确，推进垄断环节改革，油气管网与销售业务分离，有序放开售电业务，实施能源基础设施向第三方公平开放。培育功能完善、运行规范的能源市场交易机构，加快建立和完善能源市场交易机制，促进市场主体多元化竞争。

国家发改委和国家能源局确定了第一阶段十大重点行动:加快电力体制改革，深化油气体制改革，完善煤炭市场体系，完善可再生能源发展机制，推进核电体制改革，加快“互联网加”智能能源系统创新试点示范，构建新时期能源技术装备创新发展机制， 加快电能替代制度和机制创新，创新能源项目行政审批制度，完善能源法律

梁长新表示，第一阶段后期，发改委、国家能源局将及时评估总结，提出第二阶段的重点行动，铺开到2030年战略目标实现。