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近年来,境外毒贩利用法律法规漏洞,组织孕妇、哺乳期妇女、未成年人、残疾人、传染病等特殊群体大肆贩毒,给禁毒工作带来了很大困难。通过不断探索,保山市特殊群体涉毒案件明显下降,取得显著成效。2017年1-5月,保山市特殊人群贩毒案件数量较去年同期下降87%,案件数量下降83%,查获毒品数量下降89%,保山市过境孕产妇贩毒案件数量为零。

2016年8月26日,保山市率先在全省开展涉毒特殊群体犯罪嫌疑人羁押工作,建成全省首家“涉毒特殊群体治疗中心”,依法对涉毒怀孕、哺乳期女性犯罪嫌疑人实施羁押,试图解决涉毒特殊群体羁押问题,堵塞法律漏洞。

据统计,2011年至2015年,保山市共查处涉特殊人群涉毒案件1200余起,查获各类毒品近3吨,抓获犯罪嫌疑人1500余人。被捕总人数分别为20%、30%和20%。大多数嫌疑人形成了“抓了放”,因为他们很难被拘留

“这些特殊群体已经成为禁毒的灰色地带。如果不严格控制,就会成为毒品流入的重要渠道,危害极大。”据负责人介绍,保山市公安局、检察院、法院、民政、卫计委等部门密切配合,规范管理,通力合作,确保法律落实到位。各县市看守所改建为专门监管区,涉毒孕妇、重疾重残犯罪嫌疑人被依法拘留。在市级建立“保山涉毒特殊群体治疗中心”,依法拘留患有肺结核等急性传染病的各类涉毒犯罪嫌疑人、被告人。对诉讼期间生育的犯罪嫌疑人,适用指定居所监视居住强制措施,由县市“戒毒社区”进行监管。判决生效后,依法将罪犯收监,已接收但无监护人的相关未成年人移交市儿童福利院寄养。

此外,保山禁毒办还出国与缅甸北部地方政府和警察部门就特殊人群的毒品相关问题举行专题会谈和会议,并通过建立国际禁毒合作机制,将防控措施扩展到海外国家。

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