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芥末9月20日今天,上海市政府新闻办公室举行市政府记者招待会,介绍了上海0-6岁儿童保育服务体系的情况。在3-6岁学前教育阶段,上海已经基本解决“入园难”问题,“入园贵”问题也得到有效控制。目前,上海市幼儿园总数已达1627所,公办幼儿园比例超60%,学前三年毛入园率已达97%。
针对0-3岁托育阶段,上海提出构建“政府引导、家庭为主、多方参与”的幼儿托育服务体系。据悉,上海已有近900个早教指导点,3岁以下常住人口婴幼儿家庭接受一年6次以上有质量的免费科学育儿指导,占比已达98.2%。
超70%孩子就读公办幼儿园,超85%接受普惠性学前教育
会上,副市长陈群介绍了上海3至6岁学前教育发展情况。
因落实住宅商品房小区公建配套幼儿园建设政策,全市幼儿园增加226所,平均每年增加38所,幼儿园总数已达1627所。超过60%的幼儿园为公办幼儿园,超过70%的孩子在公办幼儿园就读。全市学前三年毛入园率已达97%,接受普惠性学前教育服务的幼儿已达85%。
一级及以上的优质幼儿园占41%,公办幼儿园已全部达到二级以上标准。目前上海所有幼儿园保教人员均100%持证上岗、100%在职培训,已有8位学前教育教师成为正高级教师,占全市中小学幼儿园正高级教师的6.9%。
未来,上海将在加大教育资源供给和提高教学质量两个方面继续发力。一方面,促进学前教育普惠公平。计划到2022年,全市符合条件的常住人口适龄幼儿学前三年毛入学率达到99%,幼儿园中公办幼儿园覆盖率达到65%、公办幼儿园在园幼儿达到70%,普惠性学前三年教育覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)达到85%。
另一方面,着力提升学前教育保教质量。未来三年,要使公办示范性幼儿园占比达到10%,公办一级幼儿园占比达到50%。
构建“政府引导、家庭为主、多方参与”的幼儿托育服务体系
据悉,上海已成立市区两级早教指导中心,全市近900个早教指导点已经覆盖所有街镇,3岁以下常住人口婴幼儿家庭接受一年6次以上有质量的免费科学育儿指导,占比已达98.2%。截至8月底,上海市共有391家幼儿园举办托班,加上35个托儿所和11个区办早教中心,提供托额约1.4万个;社会力量办托育机构143家,提供托额约1.1万个,另有200多所机构正在申办中。
下一步,上海将着眼在“政府引导、家庭为主、多方参与”的幼儿托育服务体系的有效运转。除了落实“1+2”文件(《关于促进和加强本市3岁以下幼儿托育服务工作的指导意见》和《上海市3岁以下幼儿托育机构管理暂行办法》《上海市3岁以下幼儿托育机构设置标准》)之外,上海还特别提出要进一步改进、加强家庭科学育儿指导,鼓励通过入户指导、亲子活动、家长课堂等方式,为不同年龄段幼儿家庭提供差异化服务。
总体来说,3-6岁学前教育阶段的国家政策方向已日渐明显,追求“普惠化”,解决“入园难”的问题。但0-3岁托育的国家性行业规范政策尚未出台,该赛道也被行业视为是幼教下半场的新机遇。近期的融资情况也是如此,主打托育的稚子社、孩子国、乐融儿童之家等幼教品牌接连披露新一轮融资。
上海所提出的“家庭为主”的托育服务体系则给行业释放出了另一个讯号——家庭教育。但就目前市场发展情况而言,家庭教育发展前景不容乐观。此前虽有《教育部关于加强家庭教育工作的指导意见》、《关于指导推进家庭教育的五年规划(2016-2020年)》等政策支持,但出于家长付费意愿低、缺乏完善的内容体系和专业指导,资本对于家庭教育赛道以观望居多。
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