别让“过头税”成为压倒企业的最后一根稻草

财税DADA（微信ID：caishuidada）

��“过头税”并不属于个别现象。

��大量的“过头税”导致企业在沉重的税收压力下倒闭。

��“过头税”并不属于个别现象。

��大量的“过头税”导致企业在沉重的税收压力下倒闭。

日前，国家税务总局党组书记、局长王军表示，基层税务部门严禁将收入任务分解到企业，对各种收企业“过头税”的行为，一经发现，必将依法依规对责任人和有关负责人严肃查处，绝不姑息。

过头税通俗地讲就是征税人不遵从税法，有意或者无意把不该征的税征回来。这里面就涉及到两种情况，一种情况是有的企业稀里糊涂多交了或是税务部门糊里糊涂多收了;第二种情况就是税务部门为完成好预算确定的收入任务向企业分解任务。

而我们通常所说的过头税指的就是第二种情况，这其中又表现为两种形式，一种是时间上的过头。

税务部门为完成今年的税收任务，要求企业先把明年的税交上，不仅是当年交来年的，甚至当年交后三年、后五年的这种情况也时有发生。

尤其是地方财政不太富裕的地方，地方要么给企业打个折要么就让地方银行给企业提供贷款，这个款项直接进到政府财政，这也是很普遍的事情

第二种情况是政策上过头。有的地方将国家的减免税费政策“打折扣”，该减的不减，该取消的没有取消，有的还巧立名目增设新的收费项目，或者在已经实施的收费项目中过度监管。

更有甚者将纳税人不应该缴的税解释为必须要缴的税。然后在政策上找理由，在感情上找和谐，从胁迫中找正义，在强制中谈自愿，最后纳税人只有乖乖地、主动地交税。

“过头税”并不属于个别现象。特别是近几年，随着地方土地财政收入的降低，地方政府的“手头”越来越紧，为了支付城市建设等大量公共产品服务的支出，一些地方不得不增加收费名目、加大税收罚款力度等来增加地方财政。

大量的“过头税”看似扩大了地方财政收入，完成了税收任务，但企业的压力反而增加了。在沉重的税收压力下，有的企业不得不倒闭。税收也就无本无源，而在来年的税收中，更多的企业面临更大的税收压力，从而让使税收和企业生存陷入恶性循环之中。

国务院再三强调，严惩“过头税”行为，不仅是给予企业“喘息”的空间更是为了地方税收的长足发展。只有让企业不断做大做强，才能有更多的税收。