【国土资源作文高中】践行新思想，实现新事物，是——对怀化市国土资源管理工作的思考。

践踏新思想，实现新行为

——对我市国土资源管理的思考

殷志源远

深化国土资源改革，促进生态文明建设，是党的十九大国土资源事业下一步发展中指明的根本方向和提供的科学指南。坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想武装和指导头脑的工作，反映了继承中创新和坚持中发展的基本原则，反映了坚持解放思想、与时俱进、开拓创新的时代要求。(威廉莎士比亚，温斯顿，社会主义，社会主义，社会主义，社会主义，社会主义，社会主义)。

第一，坚持新的发展理念，成为深化国土资源供给侧结构改革的开拓者。

作为长江经济带发展战略"一轴两翼三极多点"空间布局的节点和生态创新特色城市，湖南的"一带一路"战略定位、"一核三大四大多点"发展格局的西南开放门户和新的增长极，怀化参与区域经济合作离不开国土资源的支持和保障。怀化国土资源系统将引领党的十九大精神，紧紧围绕经济发展主题主线，切实提高国土资源保障供给的能力和水平，成为深化国土资源供给侧结构改革的开拓者。

纵深推进国土资源领域的改革和创新。利用充分适用实证挂钩政策，支持扶贫攻坚工作。寻求全市旅游产业地改革，完善国土资源，支持旅游扶贫政策。切实推进市本级建设用地回收、供应一级市场和转让、租赁、抵押二级市场的规范改革。加快“互联网房地产”探索改革。

实行耕地保护体制的重大调整。严格执行耕地指标，便于执行交易审查批准制度。指标转让也实行二线制，创建会话地“水坑”，根据适当的费用转让原则，重点保障民生基础设施项目。

围绕怀化“五个一百”产业转型升级、基础设施建设、农村全面扶贫攻坚和稳步增长、结构要求，正确保障项目用地，重点支持县域经济发展所需的项目用地。

围绕发展生态旅游业、建设现代农业示范公园和矿山地质公园、推进自然环境修复管理等问题，调整土地政策，保障旅游业、现代农业、生态公益等事业用地。

围绕效率、常数标准，大力推进土地服务关口前进。加强对土地量大的部门及企事业单位的服务，深化行政审批制度改革，进一步优化土地申报审批流程，加强土地用矿等要素综合保障。

第二，坚持人与自然和谐共处，大力推进国土资源绿色发展的促进派

实施国土资源规划前列。绘画已经修订了《怀化市土地利用总体规划（2016—2020年）》，对绘画国土空间开发、资源环境保护、国土综合整治进行了总体规划和总体布局。接下来，我们要充分发挥规划战略、综合性和基础性作用，牢牢守住生态保护线、永久基本农田和城市发展边界这三条控制线。

严守耕地，保护红线。坚持“底线思维”、“利益导向”、“生命共同体”意识，管理土地，严格保护耕地和永久基本农田。坚持推进干旱水项目建设，形成数量、质量、生态“三位一体”的耕地保护新格局。

提高国土资源节约集约利用水平。合理开发国土空间，加快资源利用方式转变，形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。大力激活存量土地和闲置土地，提高低效土地的利用效率。大力建设绿色矿山。加强非金属矿产来源管理。加强地质公园建设。

第三，坚持以人民为中心，成为切实保护群众国土资源权益的亲密人士

切实加强房地产权益保护。以争夺全国百强房地产登记窗口为出发点，继续大力推进房地产统一登记工作。高标准建设国土资源档案馆。加强与房地产、税务等部门的协调，实现信息部门的互操作性、上下联系。完善房地产综合登记信息公开查询系统。

全面加强地质灾害防治建设。建设市县二级应急指挥中心，整合气象、水利、交通等部门应急指挥资源，建立市地质灾害监测预警指挥系统，全面提高地质灾害应急指挥能力。重点组建市、县两级应急救援队伍，加强地质灾害监测预警和军队边防工作，提高群众应急避难能力。积极向上级申请超大型地质灾害防治工作。

积极帮助脱贫攻坚。扩大增减挂钩政策，支持扶贫攻坚事业的力量，认真实施增减挂钩，实施方便扶贫转移的相关政策。大力开展贫困地区的土地整治工作，充分发挥项目对精准扶贫的积极作用，充分利用实际相关政策和资金。

积极推进环境治理和保护。加强对江湖库的保护，重点保护“一江六水”重点地区生态环境。

第四，坚持问题的方向，全面推进从严治党向纵深发展的实干家。

加强理论学习。用习近平新一代中国特色社会主义思想武装头脑。加强思想建设，切实增强全体党员的学习力、实践力、创新力和实践力。

加强制度建设。全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，贯穿制度建设始终，坚持以制度管理权管理钱财，实现阳光行政、规范使用权。

加强廉洁教育。认真开展不忘初心、牢记使命的主题教育，加强党员干部的“四种意识”，努力塑造“高效国土、负责国土、法治国土、廉洁国土”的新形象。

规范队伍建设。坚持正确的人选引用指南，以在基层一线培养年轻干部为重点，切实建设高素质、专业化、忠诚廉洁、勇于担当的国土资源撤军。

(作者是怀化市国土资源局党组书记、局长)