从人类历史来看,大国的崛起必将提出引领世界的合作构想和价值理念,“一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)”肩负着这样的使命。“一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)”是中国推进新全球化的起点,也是推进建立人类命运共同体的起点。
将于5月中旬举行的“一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)”国际合作高峰论坛旨在寻找解决当前世界和地区经济面临的问题的方案,为联动式发展注入新能源,使“一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)”建设能够给各国人民带来更好的利益。
今年两会期间,外交部长王毅回答中外记者的提问时指出,高峰论坛希望取得三项成果。一是总结各方共识,对接各国发展战略,明确优势互补、共同繁荣的大方向。二是梳理重点领域合作,围绕基础设施互联、贸易投资、金融支持、人文交流等确定主要合作项目。三是提出中长期合作措施,共建“一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)”长效合作机制,建立更加紧密务实的伙伴关系网络。因此,关于全球形势,笔者认为,“一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)”国际合作首脑论坛将侧重于全球经济复苏、全球经济重新调整、全球创新和全球互联互通四个方面。
举行“一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)”国际合作高峰论坛,可以说是水和渠成,承载了国际社会的很多重任。
一是进一步梳理成果,规划未来,使“一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)”建设和全球化形成不可逆转的趋势。“一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)”建设顺应时势和民意,有效应对国际社会对“中国崛起后想做什么”的关注。针对逆全球化势头,“一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)”国际合作高峰论坛反映了中国崛起的责任,将全球化引向包容、普惠的方向,共享共同协商、共同建设和全球治理的主旋律。高峰论坛将有助于进一步达成共识,梳理建设成果,规划下一步行动,加强国际社会对"一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)"和全球化本身的信任。
二是通过多边谈判推进“一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)”机制化建设。“欧洲之父”让莫奈说:“没有人,一切都不可能,但是没有体制,一切都不可能持续。”“一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)”建设是百年大计,体制、机制化建设可以保证可持续发展。习主席在乌兹别克斯坦最高会议立法院提出,构建“一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)”互利合作网络,构建“一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)”的新合作模式,构建“一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)”多元合作平台,“一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)”此次首脑论坛正是应“一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)”沿线及有关国家的要求,在规划对接、战略对接、标准对接的基础上,更好地实现智能对接、舆论对接、行动对接,将“一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)”从双边为主、多边互补转向多边和机制化建设。
第三,全面对接联合国的和平与发展目标,特别是2030年可持续发展目标和巴黎气候变化协定。“一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)”倡议的提案本身受到联合国开发计划署,特别是欧亚大陆桥概念、教科文组织,特别是“不同文明之间对话”倡议的启示。中国已经与联合国开发计划署、世界卫生组织签署了共同建设“一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)”合作备忘录。2017年3月17日,联合国安理会一致通过第2344号决议,敦促各方进一步推进“一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)”的建设,并为此提出加强安全保障等具体要求。此次高峰论坛将有助于“一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)”进一步对接联合国的和平与发展目标,推动“一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)”从共识走向行动,从双边走向多边,从倡议走向机制。
(中国人民大学中阳金融研究院高级研究员)
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