n海都记者陈立明徐爱琼/温马俊杰/图

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2012年,福建省卫星政府批准福浦展为全省城乡一体化综合配套改革试点。2014年,莆田被批准为全国第一个新型城市化综合改革试点。同时,莆田积极融入国家发展战略,积极发展绿色经济,建设城乡绿色,保护绿色生态,推广绿色文化,倡导绿色消费,努力打造美丽的中国示范区。5年来莆田市逐步探索形成独特的区域城市化模式。海涛从今天开始推出“市中心一体化五周年,感受莆田城市的脉动”系列,用我们的笔墨和镜头感受莆田发展的城市脉动。

建设美丽的莆田,跨越五年发展。今年是莆田城乡一体化配套改革的五周年,这个城市正在发生什么变化?昨天上午,莆田市委员会书记林宝琴在向媒体介绍建设经验效果时表示:“莆田市把城乡一体化建设工作作为建设美丽莆田、建设美丽中国示范区的重点工作和重要起点,莆田市具有诸多区位特征和优势,城市化进程可以更有效地以人为本,促进经济社会的发展。”

莆田市党委书记林宝琴(中)介绍了莆田市城乡一体化建设的效果

"莆田具有城乡一体化的条件. "

过去五年,莆田以人的城市化为核心,以“田园风光、城市生活”为主线,以形态田园化、生活城市化、福利均等化为目标,逐步形成了“五融五化”的莆田本地城市化模式:计划融合、功能融合、政策融合。

莆田市把生态文明建设放在突出位置,积极融入国家生态文明试验区建设

林宝珍说,莆田是妈祖故乡,生态环境优越,人文积淀深厚,港口优势突出,产业特色鲜明,是台湾同胞去大陆最密集的地区之一。现在台湾三分之二的国民都信奉妈祖。台湾同胞了解祖国大陆的重要窗口,是海斯连任国家了解中国的窗口。在莆田,从每个村庄到城市,基本上可以在一个小时内实现,从县到城市,只有半个小时,莆田很有城乡一体化的条件。目前,莆田常住人口的城市化率从2012年的51.8%提高到2016年的58.1%,从全省第六位上升到第四位。农民人均可支配收入从10311韩元增加到15131韩元。

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“环境卫生是老百姓最关心的问题”

海都记者在会上获悉,普陀市树立了“全球普达”、“多规合一”的理念,将城乡规划为有机整体,优化城乡二元结构,完善发展体系,创出全省首创“多规融合”的《莆田市城乡一体化总体规划》。

北高津山田村引进了第一批集中流动地1000亩,丽农集团项目首次投资1.2亿韩元,建设现代农业综合园等。

林宝珍说:“环境卫生是老百姓最关心的问题,也是最头疼的。”根据一步规划、一步一步建设思路,莆田市在供水、供电、供气、交通、绿化、垃圾处理、污水处理、教育卫生资源等公共基础设施供应方面,加快农村合理布局和覆盖面,让广大农村居民共享城乡一体化成果。过去五年,莆田市加快建设美丽乡村,农村生活垃圾无害化处理率提高到98%以上,农村生产生活环境明显改善。

形成覆盖城乡的社会保障体系

目前,莆田市实行了地方上最宽松、无门槛的户籍迁移安置政策。建立了城乡居民一体化的养老保险和医疗保险制度,形成了覆盖城乡地区的社会保障制度,城乡居民养老保险参保率为96.3%,年续保支付率超过95%,参保率和续保支付率均处于全省最高水平。全省率先实现农村土地使用权和房屋所有权两证,以全省领先的进度推进农村土地承包经营权确证工作。

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▲莆田通过新建校舍,“腾笼换鸟”工程等措施,新增学位缓解入学、入园难问题(西天尾中心小学)

林宝金说,通过城乡一体化,加快莆田乡村的城市化进程。在实现产业和社区的有机融合过程中,莆田市按照“小镇景区化、景区园区化、园区专业化”的思路,加大品牌、研发、设计及旅游等要素的投入力度,打造特色小镇的产业生态圈。

目前,莆田市已全面建成了市、县两级社会治理网格化中心平台,创立了“矛盾纠纷网上调解平台”等救治管理模式。同时,高标准建设新型农村社区,以农村社区服务中心为平台,设立村级便民服务代办点,打造“一公里服务圈”。在基本建设完成的55 个试点农村社区中,有8 个村被确定为2016 年省级农村社区建设示范点。

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