明朝皇帝曹翠成深恶痛绝华丽的公务员,并对公务员相鲁豫下了诏书。“请选择公务员。不要只拿那些有名的东西。名声就像画在地上的蛋糕。不能吃!”
鲁豫回答说:“如果按照名气选拔,虽然不能获得特别优秀的才能,但可以获得正常的人才。”正常的人才敬畏教化,同心行善,然后有名声,这不能恨他。宇信的能力不足以识别谁是特别优秀的人。主管的责任又是根据名声通常任命官职,任用后只在实际中验证。(威廉莎士比亚,温斯顿,李安)古代理想是演奏真史来考察其话语,用实际工作来考察其能力。现在测试成绩的方法已经废除,但由于诽谤舆论决定了晋升和罢免,真假混杂,很难分辨虚实。" "
赵书接受了他的话,诏书命令常时刘辩为010-300072条,并制作《都官考课法》篇进行解释。然后,百官颁布法令进行讨论。
(西里教委崔林、黄文锡、杜书、平沙副昌等参加了讨论,他们的观点主要是管理的审查标准没有用,法治不现实,只能依靠人治。笔者在这里省略了他的发言。)。
来来讨论,长期没有结论,审查的工作最终不能不了了之。
司马光说:
治国的要道没有不先用人的方法,但我认为认识人的方法,圣贤也是最难的事情。因此,如果根据舆论名誉选拔人才,爱与恨为主导,善恶混淆。根据审查条例去检查,巧妙地诈骗,无法知道真假。事实上,重要的是只要公平就够了。上位的人到了孔明,下属有没有能力,就清楚地摆在眼前,完全没有隐居的地方。(威廉莎士比亚,温斯顿,威廉)如果不公平和不明确,那么再好的成绩评价方法就是用私利来打击别人的工具。(莎士比亚)。
为什么这么说?因为正义清明,所以发自内心。绩效考试的效果是以外部行为为基础的。自己的心也不诚实,结果评价别人的行为,是不是太难了!
我想知道谁是朴鹤通京的书生,除非因为长辈、亲疏贵贱而改变主意,除非根据希罗豪奥改变立场。想看他的博文强记,议论精通。这就是学习的书生。(威廉莎士比亚,哈姆雷特,)我想知道谁能治理监狱政治,让他能看透真假,不受委屈,这才是公正的法官。我想知道谁是能治财的专家。我想看到他的仓库丰富,老百姓富裕。这就是抓好经济的地方官。(威廉莎士比亚,哈姆雷特,金钱)我想知道谁知道军事。他战胜征服,看到敌人怕福,他是个优秀的将军。剩下的百官都不是。
也询问别人的意见,但决定都在自己身上。(威廉莎士比亚、《哈姆雷特》、《真理报》)虽然也审查了他的事迹,但结论很合适,取决于考察自己内心的观察判断、实情,以及如何选择安排。其中极度的精密和微妙根本无法用语言表达,不能用,不能传承,如何事先制定法律条文,交给主管机关处理?
有些人没有才能,因为他们是帝国亲戚,或者是要人的家,但仍然住在高官的家里。有些人关系疏远,出身卑微的人即使是现在,也受到排斥。(威廉莎士比亚,温斯顿,家人)权力人士喜欢和欣赏的东西,尽管是坏官场,但不能被免职。(威廉莎士比亚,温斯顿,尊敬的人)但是生气和讨厌的人有功绩,但不录用。征求别人的意见,名誉好坏参半,不能做出决定。如果审查他的政绩,文件都是完整的,但没有实质,也不能明确审查。不管制定多么完善的业绩评价条例,项目再细致,文件更多,怎么知道真相!(莎士比亚)。
有人说。“印军统治,大者天下,小者一国,内外官员成千上万人,考察晋升,怎么能不委托相关部门,都自己做呢?”
我说:不是这样的!即使是上位的人也不仅仅是国军。县居县委、刺史居州委、口径居各下属军官委、三公居百官委;他们都用这个道理来考察他们的部下上下,国王也用这个道理来考察公、清、县的上下,这有什么麻烦吗?
有人说。“考成绩的方法是唐辽、禹顺制定的,经方和刘辩不过是传说,稍加修改,怎么能废弃呢?”
我说:尧舜时代的官员在位时间长,受到国王的信任,审查方法松,审查时间也长。所以鲭鱼去治水了,九年还没起作用,后来才惩罚他。由于禹去治水,九州全部平定,四周的土地都可以落户后,他的功劳得到了高度评价。(威廉莎士比亚、温斯顿、李安)与经方、刘变主张的方法不同,只考察琐碎的事情,追求立竿见影的效果。
有些事名义上是一样的,但实际上是不同的。无法分辨。公考不是说可以实行尧舜,不是说不能实行汉、魏,而是因为经方、刘变没有认识到它的根本,所以才在末尾追求的原因!
[评论]
张权《说略》,司马光很少直接说话。在这里,他破例以长篇幅发表了自己的见解,表现出了对人才选拔和使用的极度重视。"不要为了政治要旨先用人."司马光的这句话也成了名言。
司马光关于管理审查和任免的政治思想是以“寸”为核心的,人才识别的根本在于领导人公正廉洁。如果领导公平清明,下属是否有能力,一眼就能看出来。(威廉莎士比亚,温斯顿,李安)如果不明显不公平,审查机制一定会成为作弊的工具。综上所述,他的观点是法治不现实,只能依靠英寸。如何实施人类统治?就是“金字塔”结构。朱军的道知事、知事负责地方审查、三公、
九卿负责对州郡的刺史、太守考核,最高一级是皇帝。那么,问题来了,如果皇帝是个昏君,他提拔的重臣都是奸臣,那么这个“金字塔”岂不崩塌?
法治与人治之争,在中国历史上至少长达两千年之久,但总体来说,历史发展的潮流是法治进、人治退,社会在法律的框架下运行,越来越稳定;当然,并不是完全摒弃人治,而是找到法治与人治的平衡点。人类文明在不断进步,我们不能以今之法治去非古之人治,因为当时并不具备高度法治的条件,这是历史局限性,没有办法。
抛开司马光为人治辩护的历史局限性,他的一些思想今天仍不失为有益的借鉴。比如,他提出要重实效,而不要刻意追求琐碎的表面考核形式,今天,我们也要时时反对那种弄虚作假的“作秀”行为。再比如,他提出的考核周期问题,值得我们深思。官员为政一方,如果考核周期过短,或者调动过于频繁,很容易发生“短期行为”。
当初,右仆射卫臻负责选拔官员,中护军蒋济写信给卫臻说:“刘邦任命逃犯(韩信)为上将,周武王举拔一个渔夫(姜太公)为太师,平民甚至奴仆,都可以登位为王公,何必要守着那些条文,考核之后才任用呢?”卫臻说:“不对!你这是把牧野之战的时代,比着成王、康王的盛世;把汉高祖斩白蛇起义的时代,比着文景之治。喜爱超出常规的行动,开启奇迹般的选拔途径,那就让将让天下驰骋而大乱了。”
【点评】
司马光挺有趣,他选了这个案例,说明他并不是完全反对“条文考核”。
卢毓对人的评价以及对官员的选拔,都以性格品行为先,然后才看他的才干。黄门侍郎、冯翊人李丰曾经问卢毓,卢毓说:“才能是能够行善的,大才能成大善,小才能行小善。如今有的人有才,但是不能为善,那是因为他的才能,不适合他的职位。”李丰佩服。
【点评】
也就是德与才,以德为先。
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