资料来源:人民日报

血比水家人厚(新中国发展面对面)

——中国将如何坚持“一国两制”,推进祖国统一?

一座桥接连往返三个地方,被誉为“现代世界七大奇迹”之一的港澳大桥于2018年10月24日正式开通。大桥全长约55公里,连接永定阳、东至香港、西邻珠海、澳门是“一国两制”下粤港澳首次合作共建的重大战略工程,有力推动了内地、港澳互联互通、互利合作。

实现祖国的完全统一是中华民族的根本利益所在,是不可阻挡的历史潮流。“一国两制”不仅坚持一个国家的根本原则,而且充分考虑香港、澳门、台湾的历史现状,具有卓越的灵活性、可行性和生命力,体现了海纳百川、龙野达的中国智慧。实践一再证明,这一伟大构想是实现国家完全统一的最佳方案,是保持香港和澳门长期繁荣稳定、实现两岸和平统一的必然选择。

所有中华儿女的共同愿望。

“你知道‘妈妈端口’不是我的真名吗?我离开你的襁褓太久了,妈妈!但是他们抓住了我的肉体,你仍然保留着我心中的灵魂。”这是《七子之歌澳门》的感人诗句。1925年3月,在美国留学期间创作了包括这首诗在内的乔诗,分别来自澳门、香港、台湾、威海、广湾、九龙、女子大学(旅顺和大连)

近代以来,中国经历了一百多年国家破山河、同胞遭蹂躏的悲惨历史,所有中华儿女对此都刻骨铭心。千辛万苦,付出了巨大代价,中华儿女终于在中国共产党的正确领导下建立了新中国,实现了祖国大陆的完全统一,确立了社会主义制度,开启了建设自己国家的伟大征程。

1949年新中国成立时,由于种种历史原因,香港、澳门、台湾和祖国仍然处于分离状态,统一大业尚未完成。香港、澳门、台湾同胞与祖国人民的血肉相连,血浓于水。把三地抱在祖国怀里,维护国家主权和领土完整,实现中华民族的伟大复兴,已经深深铸造了中华民族的历史意识,成为全体中国人民的磐石般的共同追求。为了实现这个目标,我们付出了各种努力。

当时,由于西方国家的不良企图,香港、澳门、台湾问题的解决受到阻碍,遭到了破坏。针对这种严峻的情况,我们通过各种渠道和方式进行了大胆的斗争和积极的工作。例如,在台湾问题上,我们通过“炮击金门”打败国际反华势力,谋求“划清并治理”“两个中国”。例如,在香港澳门问题上,1972年11月我国重返联合国后不久,联合国通过决议,将香港澳门从殖民地名单上删除,从国际法中确认中国对香港澳门的主权,避免香港澳门问题国际化,从而排除了外国介入香港澳门问题的可能性。

祖国的赤诚朋友和无私帮助得到了香港、澳门、台湾的广泛民意同意。我们关注全民族的利益,释放最大的诚意,“华贵”、“爱国歌”、“爱国歌”、“爱国歌”、“爱国歌”、“爱国歌”、“爱国歌”。那时内地的经济也很困难,周恩来同志说:“各地如果可以的话,对香港和澳门的供应要负一些负担,不能后退。”从1962年开始,内地除了除夕之外,每天都有3辆特快列车开往香港和澳门,文化大革命期间也没有停下来。据不完全统计,三列开往港澳的快车在香港市场上占有重要地位,猪、羊、鸡、鸭、鹅等活牛、家禽占近100%,港澳同胞称三列快车为“生命线”。在此期间,我们为香港、澳门、台湾进一步巩固祖国的人心,建立更多的关系,为祖国统一提供有利的政治条件和民意基础,做出了种种努力。我们探索了解决台湾问题的各种方法,为和平统一方针政策的形成创造了条件。但是,受国内外环境的影响,统一的时机还不成熟,香港、澳门、台湾没有回到祖国的怀抱。

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《告台湾同胞书》

第一:1950年2月28日,民主党台湾民主自治同盟发表,提出完成台湾解放任务。

第二次时间:1958年10月6日,毛泽东同志写的,以时任国防部长彭德怀同志的名义发表的。全部称为《告台湾同胞书》,要求台湾共同对付以美国为首的帝国主义。

第三:1958年10月25日,即《中华人民共和国国防部告台湾同胞书》,要求台湾团结,和美国一起走不了路,要团结起来对外。

第四次:1958年11月1日,即《中华人民共和国国防部再告台湾同胞书》。

第五次时间:1979年1月1日,全国人民代表大会常务委员会宣布,中国统一台湾应朝着大势所趋和人心所向的方向,尽快结束分裂局面,统一中国。这次《中华人民共和国国防部三告台湾同胞书》是最有名的,提出了和平统一大政方针,标志着新时期大政方针政策的重大变化。

空前伟大的构想

1997年7月1日,在香港维多利亚港会议中心举行中英两国政府香港交接仪式上,米瓷和抗毒机缓慢着陆后,五星红旗和刺花九旗慢慢升起。两年后,1999年12月20日,澳门回归祖国的交接仪式在澳门文化中心举行。转眼间20年来,在回忆那历史性的时刻,我们现在也激动不已,为实现中华民族百年夙愿而无比自豪,为“一国两制”伟大构想的智慧和威力深深感动。

这个伟大的构想是从我国的现实出发,尊重历史,尊重现实,深思熟虑的创造性科学构想。1978年11月,邓小平同志会见缅甸总统吴奈温时说:“在解决台湾问题时,我们将尊重台湾的现实。”例如,台湾的一些制度可以不动。那边的生活方式可以不动。“当时,他对“一国两制”

制”的构想已初具雏形。1982年1月,邓小平同志在会见美国华人协会主席李耀滋时,第一次正式提出“一个国家,两种制度”的构想,并且明确指出,不仅是台湾问题,港澳问题也同样适用。后来,他在多个场合对这一构想作了全面深入的阐释,使之成为一个系统性的科学方案。

“一国两制”,简单地说,就是在一个中国的前提下,国家主体实行社会主义制度,香港、澳门、台湾实行资本主义制度。这是一项前无古人的伟大创举,在以往人类政治实践中还从未有过。按照“一国两制”伟大构想,香港、澳门实现了和平回归,改变了历史上但凡收复失地都要大动干戈的所谓定势。这是中国为国际社会解决类似问题提供的一个新思路新方案,是中华民族为世界和平与发展作出的新贡献。那么,这一伟大构想究竟好在哪里呢?

原则性和灵活性相统一。世界上只有一个中国,香港、澳门、台湾都是中国不可分离的一部分,中华人民共和国中央人民政府是代表全中国的唯一合法政府。这是基础和底线,在这个前提下,什么问题都有可谈可议的空间,离开这一前提,什么问题都别谈。对于这一点,有一个比方说得非常形象,即香港回归后,“马照跑、股照炒、舞照跳”。

现实性和长远性相统一。古人云,欲速则不达。解决任何问题都要考虑当时当地的现实条件,否则就会事与愿违。港澳台有其非常具体的经济、政治、文化等方面的现实状况,这一构想充分尊重三地历史文化,照顾到了当地同胞的利益和心理,具有最大限度的可接受度和适应性。随着时间的推移,港澳台同祖国交流交融越来越频繁充分,共识也会越来越多。

一致性和差异性相统一。中华民族同根同脉,具有共同的历史文化传统,也具有共同的整体利益。实现祖国统一,符合包括港澳台同胞在内的所有中华儿女的一致利益。但一致并不等于整齐划一,更不是“我吃掉你,你吃掉我”,而是求同存异、并行不悖,最终统一于中华民族的根本利益之中。

香港、澳门回归以来的成功实践,用无可辩驳的事实充分证明,“一国两制”是实现国家统一的最佳选择,是完全行得通、办得到、得人心的,具有强大生命力。

三 保持港澳长期繁荣稳定

浩荡春风起,珠江涌新潮。2019年2月18日,中共中央、国务院发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》。这一消息犹如一股和煦的春风,吹遍珠江两岸,给香港、澳门繁荣发展带来了新的无限活力和勃勃生机。

回归以来,香港、澳门与祖国内地同呼吸、共命运,克难关、促发展。我们战胜了亚洲金融危机、非典疫情等重大风险挑战,出台了内地居民港澳自由行、在香港建立人民币离岸市场、开通“沪港通”“深港通”“债券通”、促进澳门经济适度多元发展等重大利好政策,完成了深港西部通道、广深港高铁、港珠澳大桥等重大项目,推动港澳各项事业取得长足进步。面向未来,保持香港、澳门长期繁荣稳定,迎来更加美好的明天,是800多万港澳同胞的最大福祉,也是祖国人民的衷心期盼。

政治把准方向。“一国两制”是港澳发展行稳致远的“方向盘”,无论遇到什么样的困难和挑战,都必须坚定不移把握好,确保港澳始终沿着正确的方向前进。“一国两制”首先是“一国”,这是根本。我国是单一制国家,中央对包括香港、澳门特别行政区在内的所有地方行政区域拥有全面管治权。香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的,而是来源于中央授权。高度自治不是完全自治,中央对高度自治权的行使具有监督的权力,绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力。在此基础上,全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事。总之,坚守“一国”之本、善用“两制”之利,是推动港澳长远繁荣发展的根本保证。

经济增添动力。香港、澳门只有找准在国家大棋局中的定位,才能下活自己的“发展棋”。充分发挥港澳背靠祖国、面向世界的独特优势,以粤港澳大湾区建设、共建“一带一路”等为重点,拓宽港澳与内地合作发展的渠道,共同打造富有活力和国际竞争力的世界级城市群。同时,多创造条件让港澳同胞来内地发展,在祖国的广阔舞台上大显身手,创造更加美好的生活。

精神凝聚共识。由香港歌手演唱的《我的中国心》《中国人》,唱响香江之畔,唱遍大江南北,唱出了港澳同胞拳拳爱国心。港澳同胞都是伟大祖国的一分子,必须始终与国家同心同德、同向同行。在实现中国梦的征途上,必须发展壮大爱国爱港爱澳力量,尤其要在港澳青年心中深植国家意识和爱国精神,让港澳同胞与祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。

权威声音

中央对港澳发展前景充满信心

张晓明(国务院港澳办主任):2019年政府工作报告指出,“我们坚信,香港、澳门一定能与祖国内地同发展共进步、一定能保持长期繁荣稳定”。这表明了中央政府对港澳发展前景的信心。这种信心来源于国家发展的良好大势,来源于中国共产党领导的政治和制度优势,来源于“一国两制”方针的正确性,来源于香港、澳门同胞管理港澳的智慧和能力。

知识链接

“沪港通”和“深港通”

“沪港通”,是沪港股票市场交易互联互通机制的简称,指的是上海证券交易所与香港联合交易所允许两地投资者通过当地证券公司(或经纪商)买卖规定范围内的对方交易所上市的股票,2014年11月17日开始实施。同理,“深港通”是深港股票市场交易互联互通机制的简称,2016年12月5日开始实施。

数说中国

回归后香港、澳门经济发展主要指标

◆1997年至2017年,香港本地生产总值从1.37万亿港元增长到2.66万亿港元,港股市值由3.2万亿港元增长到27.9万亿港元,港交所上市公司由619家增长到2020家,主要经济指标同期增长速度在发达经济体中位居前列,国际金融、航运、贸易中心地位进一步巩固。

◆1999年至2017年,澳门本地生产总值从518.72亿澳门元增长到4042亿澳门元,入境游客由不足800万人次增加到3260多万人次,旅游、会展、餐饮、酒店及零售业欣欣向荣,实现跨越式发展。

四 两岸统一是历史大势

台湾诗人余光中一首《乡愁》,激起了多少游子对家乡无限眷念和归依,触动了千千万万人深埋于心最柔软的情愫。1972年,他在诗歌的第四段中这样写道,“而现在,乡愁是一湾浅浅的海峡,我在这头,大陆在那头”,道出了诗人20多年没有回过大陆的忧伤和无奈。2011年,他在故乡福建泉州有感而发,为《乡愁》续写了第五段,“而未来,乡愁是一道长长的桥梁,你来这头,我去那头”,生动展现了大陆和台湾密切交流、频繁往来的景象,以此表达诗人对实现两岸统一的信心和期待。

海水悠悠、情思绵绵,台湾和大陆已经分隔70年,但冲破对峙隔阂、推动交流合作的努力从未停止。从发表《告台湾同胞书》到形成坚持“一国两制”和推进祖国统一基本方略,从达成“九二共识”到实现两岸领导人历史性会晤,从打破两岸隔绝状态到实现全面直接双向“三通”,从把台湾当局逐出联合国到坚决挫败各种“台独”图谋……两岸关系不断取得历史性突破。

站在新的历史起点上审视两岸关系,如立高山之巅望大江东去,历史潮流浩浩荡荡,祖国统一势不可挡。习近平总书记在全国人大常委会《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话中,深入阐释了我们立足新时代、推进祖国和平统一的重大政策主张,集中展示了解决台湾问题的政治智慧和历史担当。从习近平总书记掷地有声、铿锵有力的话语中,我们深深感到,民族复兴、国家统一是大势所趋、大义所在、民心所向。

和平统一系于民族复兴。两岸迄今尚未完全统一是历史留给中华民族的创伤,“台湾问题因民族弱乱而产生,必将随着民族复兴而终结”。随着中华民族伟大复兴脚步的不断前进,必将创造更加充分的经济、政治、文化等各方面条件,累积起实现祖国统一的磅礴力量。民族复兴路上,台湾同胞定然不会缺席,与大陆同胞共担民族大义,勠力同心共圆中华民族伟大复兴的中国梦。

和平统一成于融合发展。在历史前进的洪流中,大陆和台湾命运与共、利益相连,必须和衷共济、风雨同舟。展望未来,实现统一大业,最为关键的是两岸同胞心灵相通、协商沟通、发展联通。特别是要按照习近平总书记“应通尽通”的要求,促进“四通”“三化”,率先实现金门、马祖同福建沿海地区通水、通电、通气、通桥,推动同台湾同胞分享大陆发展机遇,为台湾同胞、台湾企业提供同等待遇,增进台湾同胞的民生福祉。

和平统一立于遏制逆流。习近平总书记用“两个无法改变”“两个无法阻挡”向世人坚定表明:台湾回归祖国,犹如江河汇入大海,是不可抗拒的历史潮流。“台独”是历史逆流,在统一历史大势面前,无异于螳臂当车、蚍蜉撼树,最终都会被历史的车轮碾压得粉碎。中国人不打中国人,我们愿意以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景,但不承诺放弃使用武力,保留采取一切必要措施的选项,针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动,绝非针对台湾同胞。

历史不能选择,现在可以把握,未来可以开创。七十载过去了,无论有多少芥蒂、多少怨恨、多少割裂,都会在岁月的冲刷中逐渐消散。面向未来,我们有理由相信,互信总能解开心结,交融总能化解隔阂,和平总能战胜争斗,两岸必将共同迎来祖国统一大业的光明前景,迎来中华民族伟大复兴的美好未来。

问与答

问:什么是“三通”?

答:“三通”,是指海峡两岸直接通邮、通商、通航,最早于1979年元旦全国人大常委会发表的《告台湾同胞书》中提出,称海峡两岸应“尽快实现通航、通邮”,相互之间应当发展贸易,互通有无,进行经济交流。1981年9月30日,全国人大常委会委员长叶剑英向新华社记者发表谈话,提出“我们建议双方共同为通邮、通商、通航……提供方便,达成有关协议”。为实现“三通”,祖国大陆作了不懈努力。2008年12月15日,两岸通航、通邮全面启动。2009年6月30日,台湾方面开放大陆赴台投资。同年8月31日,两岸定期航班开通。两岸“三通”终于实现。

特别关注

中华人民共和国台湾居民居住证

台湾居民居住证是为满足台湾地区居民在大陆工作、学习、生活、出行便利的需要,保障台湾居民合法权益而开放申请的居住证。2018年8月6日,国务院办公厅印发《港澳台居民居住证申领发放办法》,并于2018年9月1日正式实施。

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