胡秀英的养老服务积分从哪来

在新乡12349绿化小区中医理疗管理中心，76岁的胡秀英不久做了艾炙针灸理疗。胡秀英就住在绿化小区，她往往挑选在这里做针灸理疗，除开家近外，一个更让她喜悦的缘故是：“在这儿不花钱，只花养老服务積分。”

那麼，胡秀英的养老服务積分从哪来？用積分来养老服务，到底是如何运行的？现阶段的成果怎样？接下去大家一探究竟。

一、“積分养老服务”的来历

胡秀英的4000多养老服务積分全是从哪里来的呢？她表露：在中行存一万元存定期送300分；在12349老年大学歌唱，每上一节课，给五分；子女在我国银行存钱，自身也可以得積分……

除开在中医理疗管理中心做各类保健理疗，胡秀英的積分用途还许多 ：洗衣服剪发、家政保洁、逛超市等，都能够依照现钱 積分的方法付款；交纳有线电视费时，2年244元只需144元 100積分；到12349医院体检按时做健康检查，可以用積分免现钱；在新乡市第一老百姓眼科医院、新乡市第四中心医院医养医院病房住院，交费时，除医疗保险报销后，剩下花费能够现钱 積分的方法付款……

小積分充分发挥大功效的身后，是新乡市积极推进“積分养老制度”的有利试着。

二零一四年，为解决日渐不容乐观的社会老龄化工作压力，考虑众多老人居家养老服务项目要求，新乡市在普遍调查、多方面商谈的基本上，把社区养老服务做为一个自动化控制，艺术创意进行了一种全新升级的“積分养老服务”方式，即借助“12349”居家养老互联网综合服务平台，根据与涉及到社区养老服务和消費的医院门诊、商场、金融机构、通讯企业商谈，从整合资源下手，搭建了以積分为桥梁的社区养老服务异业合作。

積分把社会发展上为老年人服务的各类資源都给做大做强了，政府部门根据積分设计方案，把各类資源像‘穿珠子’一样融合起來，让同盟企业寻找权益相同点和发展趋势突破点，一方面老人根据“花積分”“赚積分”，轻轻松松做到划算、放心、共享福利的目地，另一方面，激起了社会发展多方能量积极开展到养老服务服务业之中，合理缓解了政府部门财政局工作压力，使老年产业从‘夕阳产业’变成‘朝阳行业’，完成可持续发展趋势。

二、積分养老服务制的运行体制

归纳而言，这一体制关键包含获得積分和积分兑换2个层面。

（一）获得積分

老年人获得养老服务積分的方法和方式有多种多样，共分成五大类：入网许可证積分、积分兑换、学习培训積分、公益性積分、公益爱心積分。

一是入网许可证積分。

新乡市12349居家养老管理方法服务站与“异业合作”领导小组同用一个系统软件——“12349居家养老智能管理系统”，老人在小区居家养老服务点及“异业合作”领导小组的任一营业网点均可入网许可证。初次入网许可证，除开能够完全免费申请办理新乡市“12349尊老会员卡”外，还赠予20積分。

二是根据消費获得積分。

老人到中行新乡市支行存款，存一万元，存一年時间，除开享有相对的利息费用外，还可获送300積分，1積分=一元钱。儿女在中行新乡市支行储蓄，享有一样的送積分工资待遇，儿女既能够将積分储存起来以便老年人常用，也可将積分转入爸爸妈妈户下；

老人到联通新乡市子公司、中国移动通信新乡市子公司申请办理“尊老套餐内容”，除开能够享有相对的特惠外，还可获送積分，每交费十元获送1積分，儿女在联通申请办理业务流程，也可享有一样的工资待遇，既可做为自身的贮备养老服务積分，还可以转入爸爸妈妈；

老人在我国中国人寿保险企业新乡市子公司选购1份老年人意外事故商业保险仅需交费十元，保险费用为6000元，并送20積分；

新乡市12349的每个小区居家养老服务点能够协助老人代缴水费、水电费、燃气费、话费等，老人到这种营业网点交纳所述花费，也可获送積分，规范是交费十元送1積分；

老人在12349的每个小区居家养老服务点定阅《平原晚报》，送156个積分；老人收看新乡电视台的《咱爸咱妈》综艺节目，拨通12349报名参加互动交流解题，一次送10个積分，根据手机微信参加该综艺节目互动交流，能够为爸爸妈妈获得30个养老服务贮备積分。

三是学习培训積分。

老人到12349的老年大学学习培训、歌唱、舞蹈等，免收培训费，入校即送50个共享资源積分，平常去一次（大半天時间）必得五个積分，责任授课的教师必得50个積分；老人到小区居家养老服务点读报、阅读大半天送五个積分。

四是公益性積分。

可根据做志愿者得到 。如对积极开展“12349”机构的社会发展慈善活动及志愿者主题活动者，每一次奖赏10分；年青人或是老人每个月报名参加慈善活动或志愿者服务在20天以上者，给与300分贮备公益性养老服务積分；对每星期不少于2次进行上门服务为空巢老人、孤老、失能老人、大龄、贫困家庭老年人对口支援服务项目的志愿填报工作者，每个月每个人给与150分公益性养老服务積分；对市老年人远程控制高校及各校区志愿填报讲课的教师给与奖赏積分这些。年青人能够将積分转入自己老年人。

五是公益爱心積分。

可根据宣传策划养老保险政策、奉献爱心来得到 。如积极主动宣传策划新乡市为老助老政策优惠，并能协助有要求的老年人享有家政保洁，搬入医养医院病房或保养管理中心，积极宣传策划积极主动、身心健康、往上的养老服务核心理念，传送積分养老服务新思想等均可得到 公益爱心積分。

（二）积分兑换

積分可享有诊疗、家政服务等多种多样服务项目老年人可凭养老服务会员卡在市异业合作内的医院门诊、大型商场、金融企业、家政保洁等组织享有免减等特惠，每积一分在享有相对服务项目和消費时可按一元现钱应用。老人可以用积分换购下列服务项目和商品。

一是与生活起居相关的服务项目。

老人在12349的小区居家养老服务点剪发一次5块钱，用3元现钱＋两个積分就可以；老人在12349的自助洗衣管理中心洗床单，可依照20%现钱＋80%積分的规范付钱；老人应用由新乡市12349家政保洁管理中心和新乡市新奥燃气有限责任公司的“e城e家”出示的家政保洁，可按80%现钱＋20%積分的规范付钱；老人到新乡市12349積分商场选购平时日常生活用品或是特供失能老人半失能老人老人应用的商品，有的能够“公益爱心積分＋积分兑换”的方法换取，有的能够“公益性積分＋积分兑换”的方法换取。

二是与医疗服务和恢复健康保健相关的服务项目。

老年人到新乡市12349居家养老医院体检接纳各种各样健康体检所有用積分付款；老人到新乡市第四中心医院的医养医院病房部门搬入，在住院结帐时，去除医疗保险报销一部分，本人付款额度一部分可按10%应用積分，在医院门诊开展輔助查验、常规体检等，应用12349尊老会员卡，特惠10%（药物以外）；老人在12349绿化恢复服务站享有各种中医理疗服务项目时，能够所有应用積分，无需现钱。

三是与老人精神慰藉相关的服务项目。

老人能够完全免费报名参加12349的小区居家养老服务点出示的各种各样文化艺术休闲活动；老人到新乡市中影国际影城美国好莱坞国际性影院观看电影一次只需15積分（不用现钱），老人以及儿女消費15積分加15元现钱，就可以收看最新影片一部；新乡市居家养老管理方法服务站每一年都是会依据老人的必须出示近途的旅游管理，付钱方法为“70%现钱＋30%積分”。

三、積分养老服务制执行的实际效果

最先，多层面的小区居家养老服务点慢慢健全。

新乡市積分养老服务制的成功运作离不了健全的小区居家养老服务点，由于不论是老人積分還是销分都和小区居家养老服务点紧密相连。

目前为止，新乡市居家养老管理方法服务站在新乡市创建了30好几个小区居家养老服务点，总体目标是产生十分钟社区养老服务遮盖服务圈，包含老年生活照顾、家政保洁、康复医学、保健医疗、精神慰藉等各行各业，尽量为老人出示丰富多彩的销分方式，让老人进一步享有到用积分换购产品服务的性价比高。

次之，“异业合作”经营规模日渐壮大。

参加積分养老服务制的各种机关事业单位均被视作“异业合作”的领导小组，其经营规模越大，代表着融合社区活动总结居家养老服务项目的社会资源就越丰富多彩，老人多元化、人性化的小区居家养老服务项目要求就越非常容易获得考虑。

目前为止，“异业合作”领导小组早已拓展到新乡市民政、新乡市老龄办、新乡市居家养老管理方法服务站、中国移动通信新乡市子公司、联通新乡市子公司、新乡市百货大厦等政府部门、非营利性组织和机关事业单位，领导小组已发展趋势到114家，经营规模日渐壮大。

再度，積分和销分的经营规模日渐巨大。

積分和销分的经营规模是考量積分养老服务制执行实际效果的一个关键指标值，積分和销分的经营规模越大，体现老人获得的性价比高越多，積分养老服务制获得的成果越大。

截止17年1月19日，“新乡市76万多名老人中，现有42数万人参加到積分养老服务中，造成積分1.4亿分，积分兑换9400十分。城区各养老服务服务点总计服务项目老年人240人次，推动消費4.13亿人民币，小積分激话了大产业链”。

最终，積分养老服务制遭受很多老人的好 评。

積分养老服务制到底取得成功是否，最有话语权的還是老人本身。老人广泛给与積分养老服务以积极主动点评，如报名参加積分养老服务的门坎低、很便捷；老人获得積分的方式灵便、多种多样；老人可以用积分换购多元化的服务项目和商品等。

可是，因为运作時间不长，積分养老服务制仍有许多地区必须健全。如，小区居家养老服务点较少，标准尚需改进；有一定经营规模的、标准不错的老年大学太少；老人累积積分不太非常容易；商场里的商品不太非常容易换取；销分方式尚需扩宽等。

但总的来看，積分养老服务制的执行，有利于为老人出示物美价廉的小区居家养老服务项目，提高老人的幸福感和满足感。

四、積分养老服务制取得实效的缘故

（一）政府部门竭尽全力充分发挥主导地位

新乡市政府求真务实地将发展趋势小区居家养老服务项目做为社会发展社区养老服务服务体系的关键与基本。此外，新乡市政府完全免费出示小区居家养老服务项目用地，设定小量公益岗位，以奖补方法派发小量政府补贴，以比较有限的资金投入尽量地激发社会力量的积极开展。

制订颇具目的性的出台政策，为積分养老服务制的成功实行充分发挥服务保障的功效；确立包含发展趋势和改革创新联合会、住房和城乡建设局、城乡规划局市政府督查室等好几个单位以内的老龄委领导小组，创建老龄委机构体制、老龄化工作中监督常态化和老龄化工作中联席会议规章制度，以最大限度地充分发挥政府部门核心、领导小组通力合作的连动功效，为包含小区居家养老服务项目以内的全部老龄化工作的发展趋势出示规章制度和体制确保。

（二）非营利性组织勤奋饰演服务项目的供应者和整合资源者的关键人物角色

做为非营利性组织，新乡市居家养老管理方法服务站一方面担负着基本建设、管理方法和运营社区居家养老服务点的义务，以使老人在了解的社区环境中就能以免费或是低偿的方法考虑多层面、多元化、人性化社区养老服务要求；

另一方面，在地方财政适用不够状况下，沒有消沉地“等靠要”，只是胆大探寻新的管理机制———積分养老服务制，灵活运用社会化运行的方式，将金融业、通讯、商业保险、新闻媒体、医院门诊、家政服务、度假旅游、百货商店、影片等众多领域整合资源社区活动总结居家养老服务项目中，根据加速发展趋势社区养老服务产业链推动社区养老服务工作的发展趋势，为破译小区居家养老服务项目筹集资金方式单一和提供能力不足等难点开拓了一条新路。

（三）各种公司充分发挥着关键促进功效

新乡市老龄办和新乡市居家养老管理方法服务站会对参加積分养老服务制的公司严格监督，这些喊着为老年人服务的旗号行卖保健品之实的公司是决不允许参加積分养老服务的。新乡市居家养老管理方法服务站主要是跟像中行、联通、中国移动通信、中国人寿保险、中国人民保险等著名的大中型国企协作，由于他们可信赖。

公司要先为老人出示特惠的产品服务，另外依据企业运营商品的特性，或是为老人赠予積分，或是容许老年人用“现钱 積分”的方法消費其商品，目地是要让老人真实享有到性价比高，从而吸引住大量老人消費其商品，根据“垄断竞争市场”获得大量盈利。

公司盈利之后要为新乡市居家养老管理方法服务站出示多种形式的适用与协助，有的公司免减了12349每个营业网点的宽带费，有的公司担负了宣传广告的花费，有的公司为12349積分商场出示商品冠名赞助，有的公司将清洁服务交给12349家政保洁管理中心出示，有的公司立即赠予现钱等，这种有利于减少小区居家养老服务项目的运作成本费，协助非营利性组织开拓新的盈利方式，提高“造血功能”作用。

（四）老人积极主动充分发挥参加主导作用

老人的积极开展是新乡市積分养老服务制得到取得成功执行的一个关键缘故。

最先，新乡市居家养老管理方法服务站是将其有着的几十万老人的信息资源做为互换的主力资金与各种公司协作的，巨大的老人人群所产生的丰富盈利是各种公司参加積分养老服务的关键主观因素。

次之，不论是積分還是销分，都离不了老人的参于，老人既是積分养老服务制的获益目标也是责任主体。

最终，老人還是各种慈善活动和为老志愿者服务的关键能量。为了更好地促进为老志愿者服务工作的发展趋势，新乡市民政颁布了《新乡市“志愿助老服务公益积分制”实施方案》，报名参加慈善活动和志愿者服务能够获送積分，有利于吸引住大量的老人添加到志愿者服务的队伍，完成志愿者服务的常态，为小区居家养老服务项目的发展趋势引入新的內容与魅力。

“積分养老服务”规章制度以“政府部门核心、市场运营”为标准，认为政府部门分摊、为社会发展解愁、为老年人排忧解难为总体目标。它反映的是“政府部门核心、企业登记、公司永续”的可持续发展观养老模式，根据良好经济发展循环系统的社区养老服务体制，破译当今在我国社会性养老服务普遍现象的“无造血机能”的短板。“積分养老服务”不但为老人产生切切实实的幸福感，也在尊老助老社会发展气氛中，凝聚力社会发展各个领域的优点資源，推动公司完成免费或低偿无私奉献与資源相辅相成、权益共享资源相结合的新式双赢桥梁，推动领域整合资源与搭建异业合作。

参考文献：

新乡探寻新模式——养老服务小積分做大做强大資源；人民日报新闻

新乡市执行積分养老服务开拓社区养老服务可持续发展观新出路；我国社工2018·6〔中〕

積分养老服务制推动小区居家养老服务项目科学研究——以新乡積分养老服务制为例子；李勇

提倡推行互帮互助社区养老服务积分规则；张丽华