15年义务教育 15年义务教育已在部分城市落地，然而教育部并不提倡，为什么？

我国现在实行的是9年义务教育。什么是义务教育？义务教育就是国家统一实施的所有适龄儿童少年必须接受的教育。义务教育首先是一种公益性事业，其次是一种强制性的教育，具有强制性、免费性、普及性和世俗性的特点。义务教育的实施年限是9年，有的地方觉得太短，于是就开始在九年义务教育的基础上自行加码。

比如，有的城市开始实施12年义务教育，将高中三年也纳入其中。还有的城市，将义务教育向前、向后各延伸三年，把幼儿园和高中都纳入其中，于是形成了15年义务教育。不管是实施12年义务教育还是15年义务教育的城市，操作手段都如出一辙，就是通过财政补贴的形式，给符合条件的学生免除学杂费、书本费等费用。最新宣布加入15年义务教育的城市是甘肃玉门市。玉门市宣布从2020年春季学期开始，实施青少年儿童15年免费教育。

对于这种15年的义务教育，学生和家长的看法如何？从民间的反馈来看，大家的反应都很积极，评价也很正面。而且，当地的学生及其家长，普遍支持这种政策。毕竟，15年义务教育或12年义务教育的实施，让家庭的教育负担进一步减轻。对于广大的学生家长来说，乐见其成。

那么，对于多地宣布实施12年或15年义务教育，教育部的态度如何呢？与大家的想法相反，教育部对此的态度，可能会让大家失望。曾经有记者在全国两会上采访教育部长，教育部长的态度是3个字：不提倡。为什么群众认可的一项政策，作为国家最高教育行政主管部门，反而不提倡呢？如果把这件事说透了，你就清楚了。

各地宣布的所谓15年义务教育，其实是15年免费教育，并不是义务教育。刚刚我们在解释义务教育的定义的时候，已经说过了，义务教育具有强制性，然而，多地宣布的15年或12年免费教育，多出9年的部分，并不具有强制性。比如，你是一名甘肃省玉门市的学生，父母没有送你上小学和初中，违背义务教育法。但是，父母不允许你上高中，不违背任何法律法规。原因就在于，高中阶段的教育，即便费用是地方财政全额买单，也仅仅只能算是免费教育，而非义务教育。教育部长陈宝生说，义务教育要立法，地方是不能自己定的。

最深层次的原因在于，义务教育的年限定为多少年，要考虑我国的基本国情。从当前来看，我国仍然处于社会主义初级阶段，不能够超越发展阶段来办教育。我国普及义务教育的时间并不长，而且，义务教育的水平并不高。虽然说，东部地区的义务教育水平，可能相对较高，但是东西部地区的义务教育事业，还有很大的欠账。因此，在当前，应该解决教育均衡发展的问题，而不是着急解决义务教育年限的扩张问题。对此，不知道你有什么想法呢？