题目：
十二五规划的制定为什么必须由中央建议
解答：
宪法有规定呀.我们党领导一切.这样,大的经济方面,宏观最大的就是五年的规划.党对今后5年社会经济发展的看法、战略举措等,就要通过规划建议反映出来.而管理社会经济,是国务院的事情.规划具有全面性、约束性的法律效力,就要求人大批准.每年初（或上年底）,中央,或者政治局,也会对新年的工作进行研究,部署.当然,具体工作还是国务院抓.
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