自扶贫工作以来,大同市云州区抓住政策机遇,有序推进安居富民工程,以贫困移民搬迁和农村危房改造为重点,大力实施改善农村环境质量工程,努力改善农村人居环境,创建美丽宜居和谐文明新农村,取得显著成效。
实施安民富民工程,实现“忧生”到“乐生”
为改善农村居住环境,云州区紧紧围绕“让人住好房子”的目标,大力实施扶贫搬迁工程,将异地移民搬迁与新农村建设有机结合,科学规划,选择交通便利、生产条件相对较好、公共服务条件基本具备的安置点,引导居住条件较差的搬迁对象就近安置,努力打造美丽宜居的村庄。各区制定了科学的实施方案,细化了“时间表”和“路线图”,落实了各级责任,向群众宣传了政策,公示了搬迁目标、补助标准和工作流程,积极接受社会监督。同时,为确保扶贫搬迁住房建成群众满意的安全住房,严格执行住房面积标准和住房补贴资金管理,规范项目管理,狠抓工程质量,聘请第三方监理机构对住房建设质量进行全面跟踪评估。
同时,该区坚持“因地制宜、统筹规划、规范运作、群众自愿”的原则,大力推进农村危房改造工程,准确识别和认定危房户,严格规范流程和监管程序,推动改造政策全面有效实施。近年来,共搬迁扶贫18487人8321户,改造农村危房3936人1428户,整体搬迁22个村,新建中心村8个,实现了全体贫困人口的住房保障。
区内既注重解决农民住房问题,又把富民作为重要内容,引导农民因地制宜发展稳定特色的黄花、中草药、经济林、蔬菜种植、牛羊养殖等后续产业,加快扶贫;引导企业和社会力量重新开发利用搬迁后形成的“空空壳村”和闲置土地,搞绿化和旅游,吸纳村民就业,把“死”变成“活钱”,让贫困户搬下来住稳,走上脱贫致富的“星光大道”。
实施农村环境质量改善工程打造美好家园
云州区在有序推进贫困移民搬迁和农村危房改造的同时,整合资金,对149个不实施移民搬迁、不在城中村的村庄开展农村环境质量改善工程,明确时间表和任务书,将所有任务分解到村庄,落实到人。在区委区政府的统一领导下,各乡镇积极行动,开展了“四清四化”(“四清”:清除垃圾、清除杂物、清除路障、清除违章建筑和危房;“四化”:以绿化、净化、美化、采光为重点的农村环境卫生集中整治。同时,我们将加强基础设施建设,拆除废墟,改造街道,铺设污水管道,修建和改造农村道路,实施村庄绿化美化工程,建设9459个无害化村级公厕和10个垃圾中转站,配置垃圾分类箱(桶)5.4万个。该地区所有村庄都配备了清洁工具和清洁车辆等清洁和清洁设施,并根据当地条件和村庄政策逐步改善和提高。推动整个地区向前发展。同时投资8000万元,在饮用水不足、保障率低的20个村实施饮用水巩固升级工程;投资2447万元实施4个农村电网改造升级工程,新建改造线路55.06公里;推动农村网络建设,实现所有村庄上网;推进电子商务进入农村公共服务中心建设,乡镇服务站覆盖率达到100%,村级网点覆盖率达到60%以上。通过本项目的实施,多年遗留的卫生死角得到有效整治,农村环境发生了翻天覆地的变化。
在此基础上,开展最美村(社区)、清洁文明户评选和扶贫“爱心超市”活动,引导村民养成清洁卫生的文明生活习惯;组织动员农村妇女青年积极参与农村环境整治行动,帮助老年人、五保户、残疾人和烈士家属进行清理。同时,加强乡镇文化活动场所建设,巩固农村文化阵地,开展多种形式的群众喜闻乐见的文艺下乡活动,探索扶贫斗争中出现的好干部、好自力更生、好扶贫的模式,开展好家庭作风、好妻子、好孝顺、爱亲人的活动。植树活动等先进模式,利用身边的人和事,教育引导群众崇德向善,培养良好的农村风俗习惯,促进农村文明建设。(马占福魏军)
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