湖北地处中国中部,三面环山,向南开放形成江汉平原,非常适合农业生产,所以也有“鱼米之乡”的美誉;长江自西向东贯穿全省,使湖北湖泊丰富,有“千湖之省”、“河城”的美称。由于优越的地理位置、良好的交通基础设施和发达的农林渔业,湖北自古以来就是一个富饶的地方。进入21世纪后,湖北的综合经济水平仍居中部六省之首(西部第一是内蒙古)。但由于地域差异,湖北发展不平衡,贫富差距很大。那么湖北最穷的地级市是哪个呢?
说到湖北最穷的地级市,很多人可能会想到黄冈。黄冈毕竟是湖北仅次于武汉的第二大城市,流出人口多,号称“打工大城市”,但其实不是黄冈。估计会有人想到十堰。十堰虽然是二汽车所在地,但十堰南部三县经济水平落后,人民生活困难。市内除市区以外的所有县市都是国家级贫困县,但也不是十堰。其实湖北最穷的地级市是湖北省西南部的恩施土家族苗族自治州,是一座山川秀美的美丽山城。为什么恩施是湖北最穷的地方,当然不是空。我们来看看具体的经济数据。
先看恩施的GDP。恩施面积24100平方公里,注册人口402万。而恩施18年的国民生产总值(GDP)只有870亿,在湖北13个地级市中排名第一,甚至像鄂州这样一个面积只有1500多平方公里的地级小城市,已经超过1000亿元。可想而知,恩施觉得尴尬。以人均GDP来说。去年湖北省人均GDP为69231元,而恩施州人均GDP仅为25931元,恩施仅为湖北的37.45%,约为三分之二。18年来,湖北人均可支配收入为25815元,而恩施州仅为16596元,比湖北平均水平低9200多元,远低于全省平均水平。而且恩施州的人口外流也很严重,外流人口64.44万人,外流率高达16.01%,相当于每六个人就有一个人外流,甚至高于黄冈。
恩施为什么会成为湖北省最穷的地级市?首先是流量。湖北省虽然区位优势明显,交通基础设施发达,但鄂西南恩施州地处雾灵山地区,峰峦耸立,沟壑纵横,地形地貌复杂,基础设施建设难度很大。所以交通一直是它的软肋。直到2010年第一条高速铁路——宜万铁路开通(时速120 km/h至160 km/h,建设期7年),比湖北第一条铁路晚了10年,所以恩施州虽然风景秀丽,生态环境良好,但一直因为交通落后而“养在闺房里”,制约了其经济发展!
其次,农业生产水平落后,对经济的贡献很低。18年来,恩施州第一产业比重高达19.1%,远高于湖北省的10%,基本上是湖北省的两倍,所以农业在国民经济中的比重非常高。恩施州是湖北省最大的地级市,面积24100平方公里(约为武汉的三倍)。但由于地形的影响,境内山河沟渠较多,可供耕种的面积很小;另外,耕地主要在丘陵地区,不能机械耕种。农业生产水平很低,产业附加值很低,对经济的支撑作用很小。经济发展缓慢,农民生活水平普遍不高。
再次,产业基础薄弱。湖北有三大工业走廊,即武汉至黄石的冶金工业走廊、武汉至十堰的汽车工业走廊和荆门至宜昌的化工工业走廊。因此,湖北的产业主要分布在中部地区,以及鄂东南和鄂西北的对角线上。位于湖北省东北部的黄冈和位于湖北省西南部的恩施州,已经成为产业布局的盲点。2000年以后,工业基础还很薄弱,工业体系还不完善。众所周知,在城市经济发展的早中期,工业对当地经济结构起着支撑作用。因此,在这个发展阶段,工业薄弱的城市往往经济发展缓慢,人民水平低下,这也是恩施州经济不发达的重要原因。
最后,恩施州虽然风景秀丽,景色宜人,但开发利用程度不高,经济支撑也不强。恩施生态环境良好,旅游资源丰富,如恩施大峡谷、恩施女儿城、利川腾龙洞、平山峡谷等早已闻名全国;但是交通基础设施落后,很多资源被隐藏,没有开发;而且恩施州也是国家生态功能区,生态系统十分脆弱。发展旅游经济产业要充分考虑环境保护问题,旅游经济产业有很多制约因素。况且像恩施州这样一个还处于工业化初期的城市,把旅游服务业作为支柱产业,带动当地经济发展,根本是不现实的。
以上都是导致恩施成为湖北最穷地级市的因素。恩施未来还有希望吗?在交通基础设施方面,已经进行了许多改进。穿过咸丰和来凤的黔张长铁路将于年底通车。宜昌至重庆的高速铁路沿长江经过恩施的那一段也列入了长期规划。相信以后会越来越好。目前,农业已经开始从传统农业向特色农业转变,农民生活有望改善;工业经济受现实制约,难以跨越式发展。旅游服务业未来会快速发展,但永远不会成为当地经济的支柱。总的来说,未来恩施经济会继续发展,人民生活水平会提高,但不要指望一口就变胖。如果外界因素影响,估计还会在湖北地级市的倒计时中徘徊!
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