电视长片《国家监督》今日播出《全面监督》第二集,表明党中央从党内监督的全覆盖中突破问题,以党内监督带动其他方面的监督,通过深化国家监督体制改革,实现了对所有党员、所有行使公共权力的公职人员的全覆盖。
13日晚,反腐专题片《国家监察》第二集《全面监督》在央视播出,该集讲述的是党中央通过深化国家监察体制改革,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。13日晚,反腐专题片《国家监督》《全面监督》第二集在央视播出。这一集讲述了中共中央通过深化国家监督体制改革,实现了对所有行使公共权力的公职人员的全面覆盖。
第二集,详细披露了一个在金融领域影响极其恶劣、教训极其惨痛的案例——赖案。赖和华融公司的几位前高管发表了自己的故事,反思华融公司监管不力,随后中央纪委国家监管委员会在影片中“开出了加强金融企业监管的药方”。
这一集还谈到了原内蒙古自治区人民政府副主席白的详细情况,反映“一把手”的监督缺乏漏洞;本文介绍了处于被监督边缘的非党员干部违纪案件。
赖案:当场查获赃款2亿余元
赖肖敏,原华融公司党委书记、董事长。他曾经掌握着金融资源的大权,却从事幕后交易,大肆侵吞国有金融资产。
从影片来看,赖案中发现的违纪违法行为的数量、危害程度、情节和手段令人震惊和瞠目结舌。
在调查赖肖敏一案的过程中,专案组在北京某区找到了赖肖敏藏匿赃款的房子。里面有几个保险箱,有两亿多现金。
△藏在赖某楼盘的钱
为了逃避调查,赖肖敏要求行贿者以现金形式交付。收到钱后,他开车去了家,亲手把钱放进了保险柜。他还在路上多绕了几圈,以防有人跟踪他。
“一分钱没花,放在那里,最后在组织里收了。”赖肖敏在镜头前告诉自己,他害怕花费或使用超过2亿元的贿赂。
不过,这2亿多现金只是赖肖敏非法收入的一部分。他还获得了大量的房地产、名车、手表、黄金、字画。他非法所得的最终数额需要由司法机关最终确定,但这无疑将是一个令人震惊的数字。
△莱接受名车
△赖获金
△涉及莱房地产
中央纪委国家纪律检查委员会干部监督办公室副主任陈清普表示,金融部门是资金密集型和资源密集型的,一次融资可以达到几十亿。赖肖敏也知道他自己的“价格”,他知道他能给人们带来多少好处。
“有时候老板买了很多房子,就找他要一套,老板也不管;或者我喜欢开这种车,说陪我。我当时很麻木。”赖肖敏回忆起自己的受贿行为,如此说道。
赖肖敏的专制食堂厨师不得不被安排成自己的
赖肖敏在华容的独断专行超乎想象。根据规定,国有企业的“三大一大”事项必须由党委集体决定,但赖往往是自己直接决策,听不进任何反对意见。
“在你自己的内部团体发展中,你想获得多少资源,那是老赖说了算。如果你能支持他一次,如果你支持他两三次,我估计你的工作会有所调整,因为我们也有活生生的例子。”华融国际前董事长王平华说。
赖肖敏的人事权排斥异己和任人唯亲,视国企为自己的私人领地。赖肖敏是江西瑞金人。从管理到食堂大厨,他把家乡圈的人安排到了很多岗位。
“党委书记、董事长、法人都是我一个人挑的。纪检委书记是我的党委成员,也是我的下属。他很难监督我。”没有有效的限制,赖肖敏更是被炒作冲昏了头脑。
中央纪律检查委员会国家纪律检查委员会第三监督检查办公室副主任李中华说:“所有内部和外部监督都失败了,造成了极其恶劣的影响和‘赖案’的极其惨痛的教训。”
华融公司的问题在其他金融企业也不同程度的存在。新一轮派驻机构改革,纪检监察队伍直接派驻15家中层管理金融企业,旨在发现监管薄弱环节。
近几年来,15家金融企业移交司法的案件只有10起,但进驻改革后不到一年就移交了近20起。
白:集资一亿多,挪用公款买茅台
原内蒙古自治区人民政府副主席白。2019年1月31日,本院进行一审,检察院以贪污、贿赂、内幕交易等罪名起诉白,违法所得超过1亿元。
根据影片,白的起点是贪污1亿元,他收到的第一笔贿赂,是他第一次成为“头号人物”。
当时白是自治区团委书记,帮助“老板”承接项目,轻松拿到了105万元的“效益费”。白第一次意识到,靠权力赚钱是如此容易。此后升任乌海市委书记、锡林郭勒盟委员会书记。他的权力越来越大,对钱的胃口越来越大。
白在乌海任职期间,通过审批煤炭资源、矿产资源开发、房地产开发等方式,介入煤炭资源配置,并从中赚钱。事发时,在呼和浩特、北京、海南等地发现了白实际控制的10余套房产,其中不少面积巨大,装修豪华。
白擅长饮酒,不仅接受高档名酒,还花费600多万公款四次购买各种高档白葡萄酒和红葡萄酒。
特别是2010年5月,白率内蒙古自治区政府代表团赴上海参加世博会,看中了一系列名为“太平盛世醉美人”的茅台酒,于是要求下属动用90多万政府资金购买81瓶。
白倒台时,他家里被查封的酒有1000多瓶,几乎都是价格不菲的名酒。
白向群出生在一个普通的蒙古族家庭。他的父母给他取名为向群,希望他能永远向人们展示他的真心。然而,拥有权力之后,白却忘记了父母对他的厚望,把权力当作追求自我享受的筹码。
白在镜头前告诉自己:“小时候,我爸妈偶尔会给我和弟弟2块钱买一个8毛钱的赤峰双夹,相当于中国的汉堡。一家四口的饭就像过年一样,至今都忘不了。后来当了官,接受别人的宴请,几千元一桌,却找不到8毛钱的味道和感觉。这一切的结果不就是一句贪心的话吗?”
只要党员行使公共权力,他们就会受到监督
这部专题片不仅揭露了省部级的堕落官员,也揭露了非中共党员的基层干部。
张国志曾任吉林工商学院副院长。在担任吉林体育学院副院长期间,利用职务之便,帮助两位私人老板承包公寓楼等相关项目,收受贿赂。
张国志不是中国共产党成员,不在纪律检查委员会的管辖范围内。纪委无权约束和调查。但在国家监督体制改革后,《监督法》明确规定,只要履行公职,依法行使公权力,就纳入监督范围。像张国志这样的身份不再是监管的盲点。吉林省监督委员会迅速开始了首次核试验,并对张国志采取了留置措施。
监管全覆盖不仅横向拓宽,纵向深化,延伸到基层单位和村庄。
黄喜非是福建省泉州台商投资区张坂镇仓下村原主任,非中共党员。在村务管理上,他利用职务之便,索要价值约20万元的财物。国家监察体制改革后,黄喜非成为新的监察对象,一些违法行为迅速浮出水面,最终被查处。
过去,空不属于行政监督的范围,通过改革国家监督制度予以填补。特别是一些与群众利益高度相关的领域,包括公共教育、医疗卫生、科研、文化、体育等单位的管理人员,以及在农村治理中行使公共权力的公职人员,都被纳入监督范围。
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