截断超前消费的渠道 花呗、借呗“断供”大学生引热议

3月17日，银保监会、中央网信办、教育部、公安部、人民银行等五部门联合宣布，禁止小贷公司对大学生放贷。这意味着校园借贷将被严格管控，3月18日，#花呗借呗不得向大学生放款#的话题就迅速冲上热搜第一。

资料图 宋溪 作

早在2009年和2014年，学生信用卡业务和“校园贷”先后被叫停，但在严令监管之下，依托互联网金融的花呗、借呗等产品，成为大学生选择超前消费的“香饽饽”，而超前消费让太多年轻人坠入了财务“深渊”。业内人士告诉记者，随着监管的进一步加强，“斩断”大学生超前消费的渠道，或能让大学生消费观进一步回归理性。

3月17日，银保监会等五部门联合下发了《关于进一步规范大学生互联网消费贷款监督管理工作的通知》(下称《通知》)。

其中明确规定，禁止小额贷款公司、非持牌机构对大学生发放贷款；放贷机构外包合作机构也不得以虚假宣传等不正当方式诱导大学生超前消费、过度借贷，不得针对大学生群体精准营销，不得向放贷机构推送引流大学生。

此消息一出，就获得广泛热议，因为按照此规定，花呗、借呗等都在其范围，“花呗、借呗不得向大学生放款”的话题也冲上热搜榜首。

“为了给直播平台偶像打榜，欠下数万元网贷”、“为了变美，不惜找到几个平台办理整形分期”……近年来，五花八门的网贷平台盯上了年轻人的钱包，尤其是大学生一度成为消费金融市场的“香饽饽”。

早在2009年和2014年，学生信用卡业务和“校园贷”先后被叫停，尽管监管部门明令禁止金融产品过度营销，但这一市场依然暗流涌动。

“我第一次用花呗，是买高铁票，59.5元。”洛阳市一名大三学生小孟告诉记者，他是在上了大学之后，才开始接触花呗的。他回忆，当时买高铁票的时候，蹦出了开通花呗的提示，抱着试一试的态度开通了。

记者委托洛阳一高校老师，对该校一大二班级进行了随机调查，根据统计数据显示，该班级48个人，使用过花呗的占42个人，使用花呗时间最短的2个月，最长的就有2年多。“那些使用2年的，其实就是刚上大学就开通了。”一名学生私下告诉记者，上大学后，无论是社交还是恋爱，消费都有很大支出，对于没有收入来源的大学生来说，不想在一些场合失面子，花呗成了“临时救场”的好途径。不过，随着近年来国家的大力整治和宣传，不少学生也已经认识到了超前消费的危害。根据班里统计，目前坚持使用花呗的只有12个，不少学生已经选择了关闭花呗功能。

新政的出台，也让不少学生有了担忧。“我的花呗还有6000多元没还，现在分期了，每个月靠生活费或兼职往里面还一些。”小孟告诉记者，如果新政出台，他担心是否会强行让其全部还清？

记者了解到，上述《通知》同时表示，对于已发放的大学生互联网消费贷款，一是要求小额贷款公司制定整改计划，已放贷款原则上不进行展期，逐步消化存量业务，严禁违规新增业务。二是要求银行业金融机构加强排查，限期整改违规业务，严格落实风险管理要求。

对于这个问题，一名老师认为：“超前消费对大学生来说，想要靠自己的能力还清有很大难度，建议学生向家长坦白情况，先让家庭将款项补齐，以后合理消费。”该老师建议。

记者也注意到，《通知》也充分考虑到了大学生合理消费信贷的需求。《通知》规定，各银行业金融机构要严格贷前资质审核，实质性审核识别大学生身份和真实贷款用途，综合评估大学生征信、收入、税务等信息；获取具备还款能力的第二还款来源(父母、监护人或其他管理人等)表示同意其贷款行为并愿意代为还款的书面担保材料，严格把控大学生信贷资质。

在业内看来，重视大学生金融服务工作，主动对接银行业金融机构，为有合理需求的大学生畅通正规校园信贷服务渠道，用“良币”驱逐“劣币”，这样才能着力净化校园金融市场环境。

3月17日，银保监会、中央网信办、教育部、公安部、人民银行宣布，已联合印发《关于进一步规范大学生互联网消费贷款监督管理工作的通知》，禁止小贷公司对大学生放贷。

同时，各高校要配合银行业金融机构有针对性地开发手续便捷、利率合理、风险可控的高校助学、培训、创业等金融产品，为大学生合理信贷需求“开正门”。

我国在校大学生总数超过了4000万，大学生群体被网贷机构视为目标客户群体之一。部分互联网小额贷款机构通过和科技公司合作，以大学校园为目标，通过虚假、诱导性宣传发放互联网消费贷款，诱导大学生在互联网购物平台上过度超前消费，导致部分大学生陷入高额贷款陷阱，产生恶劣的社会影响。

《通知》以大学生互联网消费贷款业务为重点，进一步加强放贷机构客户营销管理和风险防范要求，加强在校大学生教育、引导和帮扶力度，合理引导网络舆情，加大对违法犯罪行为打击力度，坚决遏制互联网平台精准“收割”大学生的现象，切实维护学生合法权益。

《通知》要求加强放贷机构大学生互联网消费贷款业务监督管理，明确小额贷款公司不得向大学生发放互联网消费贷款，进一步加强消费金融公司、商业银行等持牌金融机构大学生互联网消费贷款业务风险管理，明确未经监管部门批准设立的机构一律不得为大学生提供信贷服务。同时，《通知》要求组织各地部署开展大学生互联网消费贷款业务监督检查和排查整改工作。

消费金融专家苏筱芮认为，《通知》从金融营销、贷款审核、贷后管理等角度对机构向大学生发放贷款进行了全面监管，符合行业实际，便于机构参照执行。

她表示，《通知》提出的不同机构主体值得关注：“未经银行业监督管理部门或地方金融监督管理部门批准设立的机构不得为大学生提供信贷服务”，这意味着违反者将属于非法放贷。此外，文件提出小贷公司不得向大学生发放互联网消费贷款；消费金融公司等其他银行业金融机构不得采取诱导性宣传。

消费者对小贷公司提供的信贷服务产品并不陌生。例如支付宝的借呗和花呗运营公司分别是重庆市蚂蚁商诚小额贷款有限公司和重庆市蚂蚁小微小额贷款有限公司。根据央行此前披露的数据，截至2020年12月末，全国共有小额贷款公司7118家。有业内人士透露，部分小贷公司的大学生贷款占比超过六成，新规对一些全国性互联网小贷公司冲击非常大。

对于已发放的大学生互联网消费贷款，《通知》要求小额贷款公司制定整改计划，已放贷款原则上不进行展期，逐步消化存量业务，严禁违规新增业务；银行业金融机构也要加强排查，限期整改违规业务，严格落实风险管理要求。

部分大学生养成了“超前消费”的习惯，但金融知识的匮乏让他们成为容易被“收割”的对象。《通知》还提出了“大力开展金融知识普及教育”“不断完善帮扶求助工作机制”以及“全面引导树立正确消费观点”三项措施。与此同时，各高校要积极配合相关部门坚决抵制不良校园网络贷款，同时满足大学生合理的信贷需求。

我国互联网贷款业务监管始终处于高压态势，并持续升级。2020年7月，银保监会制定的《商业银行互联网贷款管理暂行办法》明确互联网贷款小额、短期的原则；今年2月20日，银保监会发布《关于进一步规范商业银行互联网贷款业务的通知》，在出资比例、集中度、限额管理等三个方面明确定量指标。受监管政策影响，早在2020年年末，部分网友花呗额度被调降，蚂蚁集团回复称“倡导更理性的消费习惯”。