天然气价飙涨 发改委紧急开会称会平抑价格

随着今年冬天供暖季节的到来，天然气紧急情况的消息被频繁报道。

《湖北日报》报道称，自11月22日以来，该省天然气一直短缺。此前，类似的消息来自宁夏、陕西等地。《陕西日报》报道称，该省冬季采暖期天然气需求增加，供需缺口扩大，天然气供应压力较大。

供应缺口导致价格上涨，最直接的就是LNG的价格。根据国家统计局的数据，2017年11月21日至11月30日，24个省的液化天然气价格为每吨5636.7元，同比增长28.3%，比9月份同期增长60.2%。

为此，国家发展改革委近日发布通知，统一部署有关省、自治区、直辖市价格主管部门立即召开液化天然气价格法规政策提醒会，提醒辖区内所有液化天然气生产流通企业和相关社会组织加强价格自律，规范价格行为。

据《21世纪经济报道》记者报道，上述会议涉及液化天然气主要产区的企业、进口液化天然气主要接收站的企业和液化天然气主要销售地区的企业。

厦大能源与经济协同创新中心主任林指出，短期LNG价格上涨较快，与河北等地供暖用煤改气有关。但这应该是局部紧张，两三个星期就能解决问题。

液化天然气的价格在两个月内飙升了60%

《21世纪经济报道》记者指出，天然气供应紧张导致的价格上涨反映在许多领域，其中涨幅最大的是液化天然气。

以湖北为例，武汉天然气股份有限公司近日发布通知，全国出现燃气短缺，公司启动应急预案，确保冬季供应。如果情况恶化，将采取措施限制、限制、停止对工商企业的供气，充分保障民生用气需求。

11月28日，保定新奥燃气有限公司向所有用户发布消息，指出中石油天然气销售公司北方分公司已通知，从10月21日起，天然气供应资源不增加。河北发改委决定启动全省天然气需求侧管理机制，11月28日零时进入全省天然气供应橙色预警。

根据国家统计局的数据，2017年8月21日至30日我国液化天然气价格为每吨3129.1元，9月份为3519元，10月份为4337.4元，11月份为5636.7元。据此，11月份LNG价格比8月份上涨80%，比9月份上涨60%，比10月份上涨30%左右。

为什么液化天然气价格上涨这么快？美国自然资源委员会高级顾问杨富强指出，由于住宅用天然气和工商用天然气不能乱涨价，液化天然气作为补充，以市场拍卖价格进行，所以价格上涨很快。“各地都在加快煤改气的管理，越往下越会增加层数，减少了煤炭的使用，但是对天然气的需求增加了，实际配套供应需要跟上。”他说。

根据国家统计局的数据，随着“煤制气”等项目的推进，天然气需求旺盛，今年以来产量保持快速增长。10月天然气产量124.1亿立方米，同比增长15.4%；进口天然气581万吨，同比增长52.1%，增速比9月加快48.2个百分点。

金莲庄天然气市场分析师苗莹莹指出，总体而言，中国天然气需求的增速大于天然气供应的速度。从2016年开始，国家将煤改气，农村气化，将燃煤供暖改为天然气供暖。天然气的消费各方面都有了明显的增长，所以天然气的整体消费增长非常快，但整体供应却跟不上消费的发展速度，造成了供不应求的局面。

国家发改委召开预警会议稳定物价

面对液化天然气价格的快速上涨，国家发改委要求11个地区于12月4日召开催收会议，并报送国家发改委价格监管局。

这些地区包括陕西、内蒙古、宁夏、新疆、山西、四川、山东、辽宁、江苏、北京、河北。参与者包括主要液化天然气生产区的企业和相关协会，以及主要液化天然气接收站的销售企业和协会，以及主要液化天然气销售区的企业和相关协会。

国家发展和改革委员会警告所有液化天然气企业和相关社会组织维护行业秩序，不得恶意哄抬价格，不得进行价格欺诈，不得相互串通，不得操纵市场价格，不得滥用市场支配地位，不得达成垄断协议，不得实施任何其他形式的价格违法和价格垄断。

燃气行业专家指出，目前整个市场不缺天然气，价格高，市场紧张。一些企业认为过去天然气价格太低，可以通过这种方式寻求更大的利益。“说到底，上游企业想提价，下游企业想买便宜的气，双方需求不一致。”这个人说。

据我们了解，今年京津冀地区约有200万户家庭参与煤制气。另外，中国可能有几百万户。根据国家政策，在冬季天然气消费高峰季节，非住宅天然气基准门站价格可在20%以内浮动。

苗莹莹认为，这次警示会议并没有对天然气价格进行实际限制，也没有规定最低价格和最高价格，只是起到了提醒的作用。下一步是解决供需矛盾，加大天然气供应能力建设。