河南人力资源和社会保障厅 河南省人力资源和社会保障厅关于2019年度全省职称评审工作有关问题的通知

根据国家和我省深化职称制度改革的精神，现就2019年我省职称评定的有关问题通知如下:

一是进一步畅通职称申请渠道

进一步打破户籍、地域、身份、档案等限制，从2019年起，在河南工作满6个月并与用人单位(含中央驻河南单位和河南省外在河南注册的分支机构)签订聘用合同或劳动合同的专业技术人员，按照属地(注册地)管理原则，通过本单位申报的职称评审。

委托审查员，报送国家部委、中央企业总部人事部门或外省人力资源和社会保障部门等。，由委托资质部门颁发，经批准后可参加我省高级职称评审。在我省没有相应职称评审权的地区和单位，由省辖市、县(市)人力资源和社会保障部门或省级主管部门出具委托书，委托经备案批准的职称评审委员会评审中级职称。独立评估单位应当出具委托书进行委托评估。

二、按照职称评审计划申报推荐职称评审

根据国家和我省有关政策规定，“对于全面实行岗位管理的事业单位，专业技术人才的学术技术水平与岗位职责密切相关，职称评定一般应在岗位结构比例内进行。”从2019年起，会计系列不再实行评聘分离政策。全面推行岗位管理的机构，应在专业技术岗位结构比例中自主申报年度评审计划，按程序备案并在网上公示，严格按照备案公示的年度职称评审计划申报推荐职称评审。

三、实行职称申报和推荐诚信承诺制度

自2019年起，我省实行职称申报和推荐的诚信承诺制度，个人职称申报和用人单位推荐都必须做出诚信承诺。申请人承诺:“提供的个人信息和申请审查材料真实有效。如有不实或隐瞒，自负责任，愿接受处罚。”用人单位承诺:“在职称申报和推荐工作中，认真执行国家和我省的有关政策，按照规定的程序和要求进行推荐，确保推荐工作客观公正。推荐的人选是单位的员工。个人信息和申请评审材料经核实真实有效，申请推荐工作符合程序和要求。如果是不真实或隐瞒的，愿意承担责任，接受处罚。”

申请人不通过工作单位申报，而是跨地区、跨单位申报职称。全面实行岗位管理的事业单位申报职称不备案年度职称评审计划或超出评审计划申报职称的。用人单位未按规定程序推荐申请人，申请材料不真实或隐瞒不报，以及其他违反职称政策等。，所有这些都违反了诚信承诺制度。对上述违反信用承诺制度的单位和个人，按有关规定取消申请人资格，撤销已取得的专业技术职称。同时，对用人单位和个人进行通报批评，并记入职称评定和信用建设档案。

第四，加强职称申报和评审的信息化建设

按照深化职称制度改革的要求，我省于今年7月2日正式启动了基于互联网的河南省职称工作信息平台。2019年以来，我省通过职称信息平台申报评审职称，实现了网上申报、网上审核、无纸化评审和电子证书管理，提高了职称工作的信息化水平。

(一)网上在线申报。今年，全省所有经过评审、认定和答辩的职称(包括职称独立评审单位)都通过职称工作信息平台进行了申报。

申报流程:

1.用人单位应联系省辖市或县(市)人力资源和社会保障部门或省级主管部门创建单位账户，上传材料并通过审核；

2.审核通过后，用人单位管理员登录平台，在“人事管理→单位人事管理”中添加申请人信息，创建申请人账号；

3.申请人登录http://218.28.8.34:8084/zcsb/,或登录河南省人力资源和社会保障厅官网→“职称评定”→河南职称网→职称管理服务平台→职称申报系统→申请人登录。用户名是我的ID号，初始密码是ID号的后六位。更改密码后，输入基本个人信息和相关信息。

在省市场监督管理局注册的郑非公有制企业，联系省人才交流中心申请单位户口；经省卫健委批准的民营医疗机构，应联系省卫健委申请单位户口。

受国家部委、中央企业或其他省份委托，实行线下申报，但不通过职称工作信息平台申报。

(二)网上审计。职称申报资格考试不再提交纸质材料，实行网上申报、网上考试。

1.各高级职称评审委员会公布的“申报审核时间”包括职称申报、各级审核、评审委员会承办部门审核时间。请遵守，按时申报审核，逾期拒不接受。中级职称评审委员会应当将审核时间由各地、各单位申报，并告知省人力资源和社会保障厅。

2.除独立评价单位外，根据职称，申请高级职称的人员有“绿色通道”条件申报、跨年申报、非逐级申报(包括越级申报、无职称直接申报等。)，委托评估和业务考试免试应由省人力资源和社会保障厅或省主管部门进行初审并报省人力资源和社会保障厅进行最终资格审查(包括非公有制项目、

3.申请高级专业技术职称的，聘期计算于当年9月底结束。比如有就业要求的系列今年申请高级职称，要求聘期在5年以上的，应在2014年6月30日前取得现任职称，2014年9月30日前录用。如果任职时间长短不同，则依次类推。

4.获取演出资料(包括论文、作品、成果、奖项等)的截止时间)申请人提交的是用人单位推荐的职称申报时间。

(3)试行无纸化考核。高级职称评审委员会一般应实行无纸化评审。如需提交纸质绩效材料，评估委员会应承担该部门自身的要求。中级职称评审委员会今年是否实行无纸化评审，由各地各单位自主决定，并通报省人力资源和社会保障厅。

(四)试用电子证书。从2019年起，我省将对职称考试进行评审、认定和答辩，在颁发纸质证书的同时颁发电子证书。各地各单位要主动咨询当地大数据局，积极推进职称证书电子化。电子证书与纸质证书具有同等效力。

动词 （verb的缩写）完善职称评审事后备案制度

职称评审委员会承办部门在公布时间内收到评审申请材料后，应至少在拟召开评审会议前5个工作日通过职称制度向人力资源和社会保障部门报告评审工作计划，包括评审材料的资格审查、接收和专业分布、专家需求和专业群体分组、拟召开评审会议的时间和地点等。

职称评审委员会承办部门应在评审会议结束后5个工作日内向人力资源和社会保障部门提交评审结果信息和评审会议纪要(包括会议时间、评委会专家组成、会议议程、投票结果统计、评委会对部分具体情况的讨论意见、发现的问题及其他需要说明的情况)。人力资源社会保障部门和职称评审委员会承办部门应当将评审结果同时在互联网上公布。

六、做好中小学教师高级职称评审工作

各地要按照《河南省教育厅关于进一步深化人事制度改革和加强教师队伍建设的若干意见》(豫人社〔2019〕16号)的要求，切实加强对中小学教师职称评审工作的指导和监督，督促教育行政部门组织实施中小学教师职称评审工作，及时会同教育行政部门解决评审工作中出现的新情况、新问题，确保各项职称改革政策的落实。

要做好推荐评估工作，做好高级教师的推荐评估工作。

1.推荐数量。为了鼓励优秀教师的推荐，决定将过去国家批准的教师人数(261人)增加30%左右。省人力资源和社会保障厅与教育部协商，参照教师规模、整体教育教学情况和当地经济社会发展水平等因素确定推荐人数(见附件5)。

2.推荐和评审原则。各地和有关单位要根据国家和省中小学教师职称评审工作的要求，制定科学的建议，认真组织好职称申报和推荐工作。要坚持道德第一，切实推荐品德高尚、教学技能精湛、教育教学成绩突出、对基础教育事业贡献突出、在教育领域知名度高、得到同行认可的教育教学专家。要坚持向一线教师倾斜的原则，担任学校和教研机构行政领导(主任、副主任)的人员不得超过地方推荐总人数的20%。

七、进一步提高监理服务水平

各级人力资源和社会保障部门、行业主管部门、评审委员会承办部门和用人单位要认真履行职责，积极做好职称政策和职称信息系统的指导、宣传和培训工作，认真接受和耐心解答专业技术人员的咨询，主动为广大专业技术人员提供优质、便捷、高效的服务。要完善职称制度，严格工作程序，严格工作纪律，认真组织推荐和评审工作，确保评审任务在12月30日前完成，独立评审单位除外。如有特殊情况需要逾期审查的，应当提前10个工作日以书面形式报送省人力资源和社会保障厅。

各地各单位要积极与当地财政部门沟通协调，为职称评审委员会实现无纸化评审提供资金，购置电脑、平板电脑、投影相机等必要设备。，从而保证职称评审的顺利开展。

八、其他相关问题及说明

(一)关于转换系列的申报问题。专业技术人员岗位变动应当在当前专业技术岗位工作一年以上，通过本单位考核，能够履行相应的岗位职责，取得当前岗位的岗位绩效，申请同行评议，取得与当前岗位一致的职称。工作调动后，应申报和评估更高一级的专业技术职称。转岗前后同级专业技术职称的任职期限可以连续计算，绩效结果应得到认可，但绩效结果应与现任专业一致或相近，转岗后应获得新的绩效结果。

(二)有突出业绩的专业技术人员的申请和评价。根据国家“申请人一般应根据职称等级逐级申报职称评审”的要求和我省有关规定，表现突出并符合相应规定的专业技术人员，可破格申报职称，越级申报职称，或直接申报副高级职称或副高级以下无职称。上述人员按照相应的一系列破格考评条件进行考评，其中无职称的直接申请人主要对其近五年的成绩进行考评。

(三)职业资格考试答辩。根据《河南省人力资源和社会保障厅关于工程技术人才职称制度改革有关问题的通知》(豫人社〔2019〕20号)，取得工程领域专业技术人员职业资格的工程技术人才、应用工程师(助理工程师)，应当按照考核程序参加相关中级职称评审委员会的面试和答辩，并注重对其工作经历和相关成果的考核。申请人从河南职称网下载并填写《职业资格考试工程师(助理工程师)登记表》，扫描并上传职称工作信息平台并提供相关业绩证明，按文件要求参加面试答辩。

(4)关于职业高中教师职称的申请。根据《人力资源和社会保障部教育部关于深化中等职业学校教师职称制度改革的指导意见》，职业高中教师职称纳入新设立的中等职业学校教师职称系列。为了做好制度衔接，今年的职高教师仍然按照中小学教师职称系列申报职称。从2020年起，职业高中教师将按照中等职业学校教师职称系列申报职称。原本被评估录用为中小学教师的职业高中教师，可以直接申报中等职业学校职称系列中的更高一级职称。

(五)关于调整副高级职称评审委员会的专业设置。根据机构改革情况和工作需要，医药管理和知识产权专业调整为河南工程系列市场监管副高级职称评审委员会，电力和化工专业调整为河南工程系列安全应急副高级职称评审委员会。新增建筑保护专业暂由河南工程系列建筑专业副高级职称评审委员会评审。上述专业的评审条件暂按《河南省工程系列中高级专业技术职务任职资格申请与评审条件》(质[2008]22号)执行。成立河南省工程系列机械专业副高级职称评审委员会、河南省工程系列电气专业副高级职称评审委员会、河南省经济系列人力资源专业副高级职称评审委员会。

(六)关于优化初级职称评定方法的意见。从2020年1月1日起，所有初级职称将被初步录用、考核或评定，不组织评审。新聘用和评估的职位在网上处理。

(七)卫生系列职称评定工作安排另行通知。

(八)本通知未提及的相关产权政策，按照我省现行政策执行。工作中遇到的具体情况和问题，请及时与人力资源和社会保障部门、职称评审委员会承办部门联系。