三非外国人 专家谈清理“三非”外国人:中国做法合情合理合法

环球网5月30日消息，清理“三非”外国人已经开始多日，这不仅引起国人关注，也引起了外国媒体的关注。一些外国媒体称一场排外浪潮席卷中国，甚至个别媒体认为中国清理三非外国人是在转移国内因为经济下滑而导致的民众不满情绪。5月30日，环球网论坛牛人访特邀请北京大学社会学教授夏学銮老师在线对此进行解读。

清理“三非”外国人合情合理合法

网友：请问夏老师应该如何正确看待清理“三非”外国人这个问题？

夏学銮：首先，清理“三非”外国人行动是中国的内政，是中国政府在中国领土上对非法本站外国人的依法正常管理；其次，清理“三非”外国人事出有因，是对某些外国人在中国目无王法本站的直接回应，合情、合理、合法；最后，清理“三非”外国人不仅是对中国公民的保护。也是对在中国合法工作与生活的外国人的保护。

网友：外媒诬称中国清理“三非”是一场排外运动，从历史上来看中国是排外的国家吗？您认同一些媒体认为随着中国经济实力增强，国人排外情绪正在上升？

夏学銮：我当然不认同这种说法。这不仅是别有用心的污蔑，而且是“只许州官放火不许百姓点灯”的霸权行为。从历史上来看，中国是遭受外国列强凌辱的国家，也是英勇反抗外国侵略的国家。那些入侵者当时就把这些抵抗运动当作“排外”，这既是一种欲加之罪，又是一种强盗逻辑。

国人看外国人既不应仰视也不应俯视

网友：中国一名主持人上周在微博上呼吁清扫洋垃圾，被海外网友抨击是煽动民众排外甚至个别外国网友要求央视将其开除。您是如何看待这个问题？

夏学銮：这是中国个别人对个别外国人野蛮行为发出的特定反应，带有一定的刺激-反应性质和明显的感情色彩，并不是广大民众的一般态度。这种特定反应是每一个中国公民的正当权利，与煽动民众排外无关。而外国人要求央视开除当事人才是对中国内政的蛮横干涉，似有反华之嫌，为广大中国人所不取。

网友：中国人看外国人的心态是否正常？正常的心态应该是什么样子的？

夏学銮：中国人看外国人的心态，一般来说没有什么不正常。从发展变化的角度看，中国人看外国人的心态，从开始的仰视到现在的平视或俯视，这也许是由于中国日益强大之故。正常的心态应该是既不要仰视，也不要俯视；对待外国人要热情友好、不卑不亢、落落大方。

女性应理性对待“嫁给外国人”的冲动

网友：网友认为中国对外国人不是太坏了而是太好了，著名作家郑渊洁先生在微博上发起签名建议提高外国人的准入门槛。认为部分外国人的蛮横是中国人娇纵出来的。您认同？

夏学銮：虽然我并不认同“部分外国人的蛮横是中国人娇纵出来的”这种观点，但是我同时认为，改革开放以来的一些涉外政策，的确让民众容易产生上述错觉。至于郑渊洁先生发起“提高外国人的准入门槛”这样的签名运动，这是他个人的权利。不过我认为在这种时候以这样招摇的方式提出这个问题似乎并不明智与策略，有可能为外国人攻击中国人“排外”提供口实。

网友：在中国部分女性热衷与追老外，甚至以傍个老外男友为荣，这是否已成为一种现象？如果是，这种现象的成因有哪些呢？

夏学銮：在改革开放之初，的确有中国部分女性热衷于追求老外，甚至有嫁个老外为荣的虚荣心理。这是改革开放初期那个时代使然，也是一些女性的个人选择，甚至现在仍然有这种现象。形成这种现象的原因是多方面的，最根本的原因是“人往高处走的”人类本性所驱使，这也符合社会流动的规律。外国比中国相对发达，到相对发达的国家谋求自己的幸福，从个人角度来说，这些女性似乎没有什么错。问题是在“以嫁给外国人为时髦”的盲目冲动中，有些中国女性的选择并不怎么明智和理性，往往自食其果，但路是她们自己选的，也只好忍受。

中国涉外管理仍存问题 可借鉴外国经验

网友：中国在涉外管理方面是否存在一些问题？

夏学銮：中国在涉外管理方面可能有要求不严、管理较松、不够规范现象，管理体制有运转不畅、机制不灵情况，最近出现的清理“三非外国人”行动就是明证。另外，在对外国人的管理方面，既要尊重外国人的风俗习惯，又要教育外国人懂得入乡随俗、尊重中国的文化和法律。总之，要把对外国人的管理纳入社区管理和在社会治理的范围。

网友：外国在管理员外国人方面有哪些经验值得中国人借鉴？

夏学銮：根据上个世纪80-90年代我在美国留学的经历，美国对合法进入美国的外国人，除了就业许可外，基本上让其享受与美国本国学生同等待遇，例如，可享受医疗保障等福利待遇、交税义务和退税权利等等。而且每到周末，学校有关部门和民间组织经常举行一些服务外国留学生的文化、旅游、观光活动。