武汉统一 武汉：7月1日起统一社保缴费基数上下限

统一社会保障缴费基数的上限和下限

上限17990.7元，下限3093.3元

2017年7月1日至2018年6月30日，我市每月社会保险缴费基数的上限和下限统一确定。

我市统筹范围内参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等五项社会保险的参保单位和职工，应在社会保险缴费基数的上下限内如实申报缴费基数。申报高于上限的，按上限审批；申报低于下限的，按下限审批。

市人社局养老保险司一位人士表示，由于政策原因，各类社会保险缴费基数的上下计算标准长期以来并不统一。职工养老保险按照城镇非私营单位上年度在岗职工平均工资的300%和60%确定上下限标准，医疗保险等其他险种按照城镇单位上年度在岗职工平均工资的300%和60%确定上下限标准，不统一，存在一定差异。城镇非私营单位在职职工平均工资标准不包括私营单位。由全社会小口径计算，没有广泛的代表性，使部分行业和从业人员感觉实际工资情况与社保缴费基数核定标准不符，感觉“有所增加”。

为形成合理的社会保险缴费基数，避免对低收入群体的制度性排挤，将城镇私营单位在岗职工平均工资纳入缴费基数统计范围，我市决定从今年7月1日起调整统一五个社会保险缴费基数的上下限，上限按城镇非私营单位在岗职工平均工资的300%确定，下限按城镇单位在职职工平均工资的60%确定。

这个上限和下限的范围比过去要大。养老保险缴费基数下限已适当下调。按照过去的标准，今年社保缴费基数的下限应该提高到3500元以上，而按照新标准，实际上只有3093.3元。这意味着今年一些行业和员工的支付成本将会降低。

灵活就业人员的工资已经调整

分为6个等级

7月1日起，调整我市职工基本养老保险和灵活就业人员基本医疗保险缴费档次和标准，即2017年7月1日至2018年6月30日，我市灵活就业人员基本养老保险月缴费标准在社会保险缴费基数上下限内分为六个档次，分别为:618.66元、719.62元、959.5元和1199元。职工每月缴纳基本医疗保险费标准为309.33元，每月缴纳大额医疗保险费标准为7元，共计316.33元。

今年，灵活就业人员缴纳的养老保险最低水平发生了变化。过去，最低缴费档次是按上年度城镇非私营单位在岗职工平均工资的50%确定的。今年，最低缴费档次是按照上一年城镇单位从业人员平均工资的60%确定的。

与今年公布的劳动工资统计数据相比，此次调整差异不大，只有20元左右，并没有显著提高灵活就业人员最低缴费档次标准，对灵活就业人员根据承受能力选择缴费档次也没有太大影响。

统一事业单位和事业单位的认定

社会保障缴费基数

7月1日起，机关事业单位注册人员核定缴费工资基数时，按照《机关事业单位基本养老保险缴费工资基数核定办法》执行。原基本医疗保险缴费工资基数低于机关事业单位养老保险缴费工资基数的，按照基本养老保险缴费基数统一确定；对于原基本医疗保险缴费工资基数高于政府机关事业单位养老保险缴费基数的，可暂按现行缴费基数确定，以后再逐步统一。

今年，机关事业单位养老保险制度正式启动实施，工资支付基数核定办法由国家和省统一确定。过去机关事业单位人员参加医疗保险时，核定缴费工资基数的口径和方法不统一，与机关事业单位养老保险缴费工资基数存在一定差异。这一次，利用统一社会保险缴费工资基数上下限的政策，为了体现制度和社会公平，经市政府同意，对统一的政府机关事业单位养老保险和医疗保险缴费工资基数进行了逐步调整。

劳动工资数据的统一关联使用

根据市统计局公布提供的数据，2016年武汉市城镇非私营单位在岗职工平均工资为71963元，2016年武汉市城镇单位从业人员平均工资为61866元。

根据国家、省、市有关政策规定，上述劳动工资统计将与各项社会保险待遇的核定、结算和支付相关联。比如2017年新退休人员养老金基数的计算，2017年职工养老保险实际缴费年限指标的计算，都会用到2016年武汉市城镇非私营单位职工平均工资；其他社会保险待遇，如参保职工和企业退休人员丧葬费等的结算支付标准，将与2016年武汉市城镇单位从业人员平均工资挂钩。

违法单位将承担违法费用

对未履行申报社会保险缴费工资基数义务的单位，其社会保险缴费分两个阶段进行核定。

第一阶段，从7月1日开始，对于在2017年6月22日变更期结束前未履行申报社会保险缴费工资基数义务的单位，如果2016年社会保险缴费工资基数为保底数，则按照7月份2017年社会保险缴费基数下限确定。同时发布公告，通知限期履行申报社会保险缴费工资基数的义务。

第二阶段，从8月份开始，社保经办机构根据重新核定的缴费工资基数，为7月份交易期结束前已履行申报义务的单位确定社会保险缴费金额。对7月份交易期结束前未履行申报义务的单位，从8月份起，按7月份社会保险缴费的110%调整核定的社会保险缴费，由税务机关征收。后续重新审批手续，从重新审批后的次月起调整确定社会保险费金额。

市人社局提醒各参保单位，必须按规定履行申报社会保险缴费工资基数的义务，否则将承担一定的违法成本。

覆盖支付工资的基本单位

限期整改

今年将通过政府采购服务的方式，委托会计师事务所对重点行业、重点单位特别是严重隐瞒缴费工资基数的用人单位进行社会保险缴费工资基数专项审计，并限期出具整改通知书。对拒不整改的，社保机构将根据会计师事务所提供的专项审计报告和审计整改意见，重新核定2017年社会保险的工资基数和缴费金额，并移交税务机关征收。

本次审计没有追溯到2016年及之前几年。

据统计，2016年，我市参保企业只有30%按规定履行了申报缴费工资基数的义务。70%的参保企业未按规定履行申报缴费工资基数的义务，社保经办机构无法如实核实参保单位和从业人员的缴费工资基数，形成了一定的社保基金征收盲区；在全市范围内，按“岗位级工资”或“社会级工资”60%的下限确定60%的已付工资基数，未能据实核实并全额收缴，给社保资金平衡带来一定困难，职工合法权益也受到损失。

对于按2017年社会保险缴费基数下限申报核定的参保单位，将适度加强实地审核。

记者通讯员彭报道

武汉市人力资源和社会保障局昨天公布，从今年7月1日起，统一了过去各类社会保险缴费基数上下限计算标准不一致的问题；社会保障缴费基数下限计算参考标准调整，数额减少；缴纳养老保险的灵活就业人员最低档次也发生了变化；机关事业单位注册人员社保缴费基数统一确定。