你注意到了吗?最近几个月,一些国有景点宣布降价。据不完全统计,安徽、江苏、陕西、山东、湖北等地已开始采取行动,下调一批国有景区门票价格。今年3月,在《政府工作报告》提出“创建国家旅游示范区,降低国有重点景区门票价格”后,各地采取了行动,取得了初步成效。
正文/广州日报全媒体记者陈薇薇
6月底发布了相关指导意见
国庆前落实一批景点
6月底,国家发展改革委发布《关于完善国有景区门票价格形成机制、降低国有重点景区门票价格的指导意见》,提出在今年“十一黄金周”旅游高峰前,有效降低一批国有重点景区高票价。在降低票价的同时,景区交通等其他旅游服务的价格不应该提高,变相增加了游客的负担。同时,《指导意见》明确规定了国有景区降价的“时间表”,即2018年,在完善国有景区门票价格形成机制的同时,重点国有景区门票价格下调应取得显著成效,到2020年,以景区正常运营成本为基础的科学、规范、透明的景区门票价格形成机制将基本完善。
游客减少景区门票是好消息,也有利于景区摆脱“门票经济”,健康发展。《指导意见》指出,“完善国有景区门票价格形成机制,降低国有重点景区门票价格,有利于加快构建充分体现社会效益、社会效益和经济效益相统一的国有景区经营管理体制和机制,进一步释放旅游消费需求,促进旅游业加快由门票经济向产业经济、少数民族旅游向大众旅游、景区旅游向全球旅游转型升级”。
哪些景点
会率先降价?
根据《指导意见》,门票降价景区主要是国家级风景名胜区、国家级自然保护区、国家重点文物保护单位、国家公园等5A级及当前价格水平较高的国有景区。要科学制定这些景点的规划,有效降低较高的票价。同时,《指导意见》还提出积极推进4A及以下国有景区门票降价。此外,对于社会反映集中、存在“定价高、折扣大”等突出问题的景区,要进一步加大降价力度。一般来说,门票较高、游客意见较大的国家重点5A景区会成为降价重点。
票价会降多少?
游客最关心的是国有景区门票会减少多少。其实门票降价多少是没有统一标准的。《指导意见》提出了合理界定成本构成的建议,即“门票定价成本应严格限制在景区内,以维持景区正常运营所需的合理费用”,同时规定,依法应由各级政府承担的与景区正常运营无关的费用不应计入景区门票定价成本。同时,各级政府提供的补贴、已单独收费补偿的部分以及景区的特许经营收入,也应冲减景区的门票定价成本。
所以按照这个政策,景区门票的定价会更加科学合理,但是具体的降价幅度会根据各个景区的实际情况来确定。比如湖南桃花源景区门票价格从原来的180元/人降到128元/人,武汉黄鹤楼门票价格从80元/人降到70元/人。范围根据不同景点具体制定。
《指导意见》还要求景区创新价格管理方式,各地区可根据景区实际情况对其门票价格实行政府定价或政府指导价。比如季节性强的景点,淡季和旺季的门票价格可以分开设定。对于政府指导价的景区,可以采用最高限价管理方式,允许景区管理者在不超过政府规定的价格上限的范围内,根据旅游市场的供需情况自主确定具体的价格水平。
除了机票折扣,还有这些省钱的小技巧
买联票和多日票更划算
有很多景点是连在一起的。可以买不同地区个别景点的门票,也可以买联票。通常多景点联票价格肯定会比单个便宜。《指导意见》要求景区创新门票价格管理运行机制。最重要的变化之一是票价更加灵活。比如山东在降低国有景区价格时采用了“一票多日使用制”,推广多景区联票,这样购票时优惠幅度会更大。因此,游客可以留出更多的时间对几个景点进行深度游览,这样会更划算。
优惠的人玩可以省钱
最近,许多国有景点降低了票价,同时加大了对特定优惠群体的优惠力度。比如在一些景区,在降价的同时,增加了现役军人和军队离退休干部的优惠,而在一些景区,对残疾人、1.4米以下的儿童、60岁以上的老人,将给予免费优惠。全日制本科及以下学生可享受半价优惠,教师、记者等人士也可在部分景点获得优惠票。
如果你属于特别优惠的群体,旅行的时候记得带证件。通常景区需要相应的证件来确认优惠群体的身份。
记者笔记
告别机票经济,让游客买得起
重点国有景区降价计划表发布。根据《指导意见》,各地区要以5A级国有景区为重点,通过开展定价成本监督检查或成本调查,清理规范门票价格的“额外负担”,在今年“十一”黄金周前,有效降低一批重点国有景区的门票价格。在业内人士看来,虽然政策没有明确规定国有重点景区的降价幅度,但提出了明确的降价目标,直接指向了一些地方日益严峻的门票经济问题。
适当降低景区门票价格,有利于提高人们的旅游意愿,扩大消费,刺激投资;另一方面,景区被迫摆脱门票经济的老路,丰富旅游产品组合,提升游客体验,探索转型发展的新路径,加快实现优质发展。
科学定价必须摸清成本,旅游、文化、物价等部门要共同执法,明确票价的合理构成,逐步剥离门票所承担的“额外负担”,推动国有景区形成合理的门票价格,确定重点国有景区范围和空之间的降价幅度,采取不同的、有重点的、分级的方式降价。
一些私人景点的门票价格被人为抬高,很多原因是景点被故意夸大,通过给代理商很大的折扣来吸引游客,实际上对个人游客非常不利。另外,很多同类型景区都是重复建设,后期只能靠价格战维持运营。优质公益性国有景区降价将加速淘汰部分低质量民营景区。
一些景点之所以无法摆脱对门票的依赖,是因为收入来源广泛且单一。各地要积极适应全地区优质旅游发展的需要,将旅游产品R&D设计与旅游营销和旅游服务质量监管紧密结合,着力深化旅游供给侧结构改革,注重改革,强化营销,增加供给和优质服务,不断增加优质旅游产品的新供给,满足游客多样化、个性化、人性化、深情化的需求,以消费带动旅游经济发展,向精品化、服务化、产业链长化方向发展。
除了国有重点景区门票降价,还要防范索道、通勤车变相涨价。与此同时,景区周边的食宿价格也受到了很多游客的批评。有关部门要追究责任,敢于亮剑,查处监管人员失职犯罪,依法治恶,维护消费者合法权益。只有当游客买得起、住得下、玩得开心时,全球旅游业才能可持续发展。
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