中国国家公园系统试点已取得阶段性成果
今年,将提出第一批国家公园建议名单和保护区名单
中新网8月21日电近日,国家林业局、国家草原局召开国家公园建设座谈会,提出国家公园体系试点任务要在年底前基本完成,明确国家公园的建立规范、程序和发布方式,按照“一个成熟一个”的原则,研究提出首批正式建立的国家公园建议名单和保护区名单, 优先将“两屏三带”等国家生态安全屏障地区的重要自然生态系统纳入国家公园保护区。
2019年8月19日,习近平总书记向首届国家公园论坛发来贺信。一年来,国家公园体系试点建设在维护自然生态系统的真实性和完整性、保护生物多样性和保护生态安全屏障方面取得了阶段性成果。目前,国家公园生态保护第一、国家代表性和公益性的理念深入人心。初步建立了政府主导、各方参与的国家公园保护管理长效机制。国家公园体系改革顶层设计基本完成,政策和资金支持不断加强。对森林、草原、湿地、野生动植物等各种自然资源的保护变得更加有力。
为了高质量地完成试点工作,国家林业局要求各试点地区积极配合第三方开展的评估验收工作,结合自查评估验收结果,补短板、补优、补弱,全面完成各项试点任务。加强试点地区生态保护,查处各类破坏生态资源的违法犯罪行为,保护大熊猫、东北虎、东北豹、雪豹等珍稀濒危野生动物。要完善和实施试点国家公园总体规划,进一步完善功能区划和差异化控制措施。同时,要细化国家公园体系顶层设计,完善国家公园布局空,完善法律法规体系,加强国家公园试点扶持保障;广泛宣传国家公园的概念、系统试点做法和成果,营造国家公园建设的良好氛围,凝聚更多力量。
会议强调,国家公园作为我国自然保护区的主体,应始终坚持国家公园建设的科学理念和正确方向,加强顶层设计,在优质试点工作的基础上进一步创新体制机制,建立协调统一的管理组织、规范完善的管理体系和协调高效的运行机制。要始终以保护为主,树立景观、森林、湖泊、草地系统的管理理念,科学编制国家公园布局规划和总体发展规划空,合理确定国家公园建设数量和规模,将国家公园分为核心保护区和一般控制区,实行差异化保护和管理。探索和促进国家公园与社区协调发展,实现共建、管理、共享。
据悉,建立国家公园体系是十八届三中全会提出的重点改革任务,也是我国生态文明体系建设的重要内容。2015年,中国启动国家公园体系试点,目前正在东北地区开展虎豹、祁连山、大熊猫、三江源、海南热带雨林、武夷山、神农架、普达措、钱江源、南山等10个国家公园体系试点项目。试点地区涉及12个省,总面积超过22万平方公里,占中国土地面积的2.3%。
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