随着国有企业三年改革的扎实推进,几家央企和国有企业联合推出了数百亿元的市场化基金,为科技型国有企业的改革和发展注入了新的动力。12月23日,国家改革科技基金正式签约落户重庆市九龙坡区,总规模100亿元,初期规模50亿元。基金的主要出资人是中央企业和地方国有企业,由中国国鑫控股有限公司与裕富集团、中国国检集团和西南证券共同发起设立。
业内人士普遍认为,科学改革基金的设立恰逢其时。进一步推动国有资本向战略性新兴产业集中,帮助打造一批国有科技企业改革模式和自主创新先锋。
据介绍,科技改革基金是服务100家科技企业深化市场化改革、以市场化方式提升自主创新能力的重要抓手。旨在推动国有科技企业积极稳妥深化混合所有制改革,充分激发企业活力和效益,充分发挥资本纽带和资源纽带作用,帮助国有科技企业攻克关键技术,实现科技成果产业化和规模化。
据了解,科技改革基金重点投资“科技改革示范企业”及其子公司或项目。投资方式以直接股权投资为主,以科技创新“补缺”为主,加大科技创新投入。在投资策略上,基金将根据科技企业的特点合理配置资金,在投资成熟项目的同时,重点投资有发展潜力、处于成长期的项目。
“中国国鑫将准确把握‘科技改革示范行动’的目标、任务和意义,落实科技改革基金的战略定位和使命,努力在所有合作伙伴的支持下管理和运营科技改革基金。”中国国鑫董事长周玉波指出,科技改革基金坚持市场化运作,不搞“强制投资”。基金将建设一流的专业管理团队,建立科学规范的激励约束机制,为科技改革基金市场化运作提供机制保障。
记者注意到,中国国鑫作为国有资本运营公司的试点,以市场化的方式帮助了国有企业改革的重要专项行动。2019年4月,中国国鑫发起设立双百基金,推动“双百企业”全面改革。在国务院国有资产监督管理委员会、中央企业和地方国有企业的大力支持下,双百基金在推进“双百企业”的“五个突破、一个加强”综合改革中发挥了积极作用,投资湖南航天、中钢洛耐、陈欣科技、南航物流、柳工股份等近20家“双百企业”,累计投资60多亿元,被“双百企业”誉为“混业改革”的成功典范
专家表示,双百基金和科改基金都是在国家改革办直接指导下设立的市场化投资基金,为国企改革专项行动服务。通过业务协作和市场参与,两者可以相互借鉴,共同推进,更好更快地支撑国企改革的专项行动。同时,科技改革基金主要服务于科技改革示范行动的企业和子公司,将在支持企业攻克关键核心技术、提升科技成果转化能力方面发挥特殊作用。(经济日报-中国经济网记者周磊)
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