章丘人才 章丘区：打造人才集聚特区 构筑产才融合高地

近日，章丘区举行优秀人才盛典，表彰奖励2019年区市级以上优秀人才、重点人才创业项目和高端人才创新平台，颁发高层次创新人才、优秀企业家回国、重点创业扶持项目等7类奖项，发放扶持资金6826万元。这是章丘打造人才高地的切实举措。

济南市十一届十一中全会提出要进一步形成“东强西强、南美大、北升中优”的城市发展新格局。“章丘作为融入“强东”战略的主阵地，坚持以人才工作为引领优质发展的第一推动力，围绕区委“1266”工作布局和“133”产业体系，不断实施“百人计划”，不断推进科技创新、政策创新和环境创新，走上了“人才带动产业、智力引领创新”的发展道路。章丘区委常委、组织部部长许法显说。

据悉，今年章丘以中白新材料产业园为试点，探索建设“人才特区”，整合提升区内行政审批、公共服务、创业扶持、科技创新平台等政策，为人才区吸引人才、发展产业开辟“绿色通道”，帮助园区引进更高层次、更多样化的人才队伍，全力打造“300亿级”新材料产业集群。

政策支持，文件推广，扩大平台，聚集人才，“磁场”

2019年，位于章丘区盛京街的山东华凌电缆有限公司选送引进的白俄罗斯国家科学院贝采茨基院士参加济南新动能国际高层次人才创新创业大赛，获得一等奖。同年年底，贝采茨基被济南市评为“一案一议”拔尖人才，获得2200万元扶持资金。山东华凌电缆有限公司利用济南双创竞争的影响，投资建设中白新材料产业园。今年9月，公司被济南市确定为双创大赛优质落地项目重点支持获奖企业。

钟白新材料产业园作为山东省第一个新产业开发用地项目，正在改变土地性质的情况下，区行政审批局将完成四个证书，并在一天内送到门口。这既是章丘挑战行政审批效率极限的创新，也是“人才特区”专事办的结果。它集一窗受理、模拟审批、多检、互联网加联合审批等多项改革措施于一体，为项目建设树立了“高速”，2020年3月20日，央视新闻网特别盛赞章丘模式，从征地开始，得到人民日报等多家媒体的大力推广。

“园区平台已经搭建，但如何吸引更多高端人才和企业入驻，是我们考虑的最担心的事情，而‘人才特区’的提出，无疑为工业园区的发展注入了助推力。”中白新材料产业园负责人王昭波表示。

好的政策是引进人才的“风向标”。章丘以政策创新为目标，制定了“25项新人才政策”和“章章10所高校”。2019年，27人获市级以上人才工程，2人入选“一案一议”拔尖人才，引进合作院校和科研院所200余所，专家教授600余名，国内外高端人才团队10支，为全区实体经济发展提供了强有力的智力支撑。章丘区委组织部田桂双副主任表示，“在实施全地区包容性政策的同时，我们的初衷之一就是为中白新材料产业园建立专门的“政策包”，给予吸引人才的特殊配额，加大政策和资金支持，帮助园区引进更多人才，充分发挥龙头作用。”目前，中白新材料产业园聚集了2名外籍院士、2名国务院特批贴、1名泰山产业领军人才、2名泉城产业领军人才、16名区级以上高端人才和25名本科以上毕业生，初步形成“人才聚集区”，为建设第四代新型智能制造产业园奠定了良好基础。

共享R&D平台拓宽人才发展“快车道”

中白新材料产业园“人才区”的建立，不仅依赖于其丰富的人才储备，还依赖于园区的“整合放大”效应。入园企业可形成上下游产业链，共享市场资源信息，与章丘其他R&D平台共享实验室，为企业发展壮大提供更多机会，为引进人才提供充足的发展空，最大限度发挥人才创新潜力。

平台是人才施展才华的舞台。近年来，章丘区大力推进齐鲁科技创新走廊建设，利用山东大学龙山校区和中国空天信息大学的机遇，打造蓝海试点、善能志诚、中小企业转型示范园区等八大平台，形成政府、产业、科研、科研基金走“北斗”全要素创新创业生态， 为各类人才充分发挥其才能提供了广阔的舞台，使章丘成为省会东部地区重要的创新源和人才。为实现区域资源的贡献，章丘区结合中白新材料产业园建设，探索并推动各大平台签订共建共享协议，充分发挥科研平台的专业优势，帮助其他企业和人才解决技术难题。 政府补贴科研经费，让中小企业减少科研投入，争取更大产出，快速培养更多人才。

优化“智力环境”，构建人才成长的“生态圈”

良好的环境可以让人才在职业发展中感到安心。章丘从优化“人才特区”周边环境出发，致力于做好为人才服务的“大管家”和“营业员”，改善生活设施，特别是努力提供高水平的医疗、教育、住房等服务，高看各类人才，深爱各类人才，让他们找到回家的感觉，让城市更温馨、更有吸引力，减少各类人才的后顾之忧。

近年来，章丘区不断推进人才住宅工程，规划建设盛京国际人才城，建成1700套租赁人才公寓，不断改善和升级优秀人才居住环境，制定《租赁人才公寓实施细则》，为租赁优秀人才提供制度保障。坚持服务优化升级，做好党委联系专家、企业联系点、人才服务专员等制度的落实。，特别是为“人才特区”开通“绿色通道”和“热线”，提升服务精度，探索更好地服务全区人才的途径。目前有1个区级服务平台、5个企业服务窗口、7名专职人员、36项人事服务项目，为政策准确务实、提高服务效率提供了有力保障。