原标题:超越·二战启示录:融合之路――二战后欧洲一体化带来的启示
国际在线报道:第二次世界大战后的欧洲满目疮痍,百废待兴。为了谋求持久和平,欧洲的政治精英推动建立了人类社会有史以来的一个独特的区域一体化行为实体——欧盟。今天,在世界反法西斯战争胜利70周年之际,人们发现,虽然欧盟的成长过程一直伴随着许多问题和指责,但它却在始终不断地向前推进。
正在欧洲学院攻读硕士学位的严少华以身边欧洲同学为例,表示自己对欧洲最大的印象是多样化的统一,“欧洲给我留下印象很深刻的地方有很多,当然最直接的感受就是多样化的统一。我们有很多同学就是欧洲融合的代表,因为他们的家庭成员来自欧洲多个国家。比如我有一位同学,妈妈来自克罗地亚,爸爸来自丹麦,他们家在荷兰生活,又在德国工作过。当我问他是哪里人时,他有点为难,更准确的回答是欧洲人。”
倒退70年,没有一个人敢设想欧洲今天会有这样的局面。二战后的欧洲满目疮痍,哀鸿遍野。而且,国际格局发生深刻变化,欧洲不再是世界政治经济的中心,反而成了新崛起的两大超级大国――美国和前苏联争霸的前沿阵地。
贫病交加的欧洲让法国和德国这对夙敌有史以来第一次真正认识到,为了让欧洲从战后严重的政治经济危机中解脱出来,实现持久和平与发展,欧洲必须走联合之路。经过多年酝酿,时任法国外长罗贝尔·舒曼于1950年5月9日正式公布了旨在实现欧洲煤钢联营的“舒曼宣言”。
“法国政府提议,将德法两国的全部煤钢生产置于一个高级别联营权力机构之下,该机构将向所有欧洲国家开放。” 在舒曼等人的推动下,法国、西德、意大利、荷兰、比利时和卢森堡等6国成立了欧洲煤钢共同体,这就是欧盟的前身。经过60多年的发展,欧洲一体化进程不断深化。从项目单一的欧洲煤钢共同体,发展成当今集政治、经济和安全为一体的“多元化联盟”;拥有了28个成员,其中有18个使用了欧元,组成了欧元区。大部分欧盟国家加入了申根区。目前欧盟的国内生产总值居世界第一,是全球第一大经济实体,也是全球独一无二的政治实体。
欧盟的成立,为欧洲内部避免发生战争发挥了重大作用。《第二次世界大战后的欧洲》一书的作者、英国历史学家基斯·洛说,人们更愿意用对话来解决问题,而不是用子弹和炮弹,“欧盟为欧洲国家提供了一个可以进行探讨的场所,而不是像大多数历史时期那样要在战场上解决问题。所以,有一个独立的场所让大家可以坐下来一起讨论问题真的非常重要,人们更愿意用语言指出问题,而不是用子弹和炮弹。”
不过,随着欧盟的扩大,也产生了许多问题。一方面,由于经济发展水平不同,欧盟东西之间、南北之间的差距在加大,面临着“多速欧洲”的困境;另一方面,与前辈们相比,欧洲精英们对欧洲一体化信心不足,英国甚至提出要“退出欧盟”。欧洲著名智库、欧洲之友的政策部主任莎达·伊斯拉姆女士认为,有关英国是否会退出欧盟的争论将持续下去,“英国退出欧盟的呼声越来越大,对欧盟和英国来说也越来越成为一个重要的问题。此外,英国作为欧盟的一个成员国,这对欧盟外交政策和商贸政策也非常重要。我认为欧盟不会让这种事情发生,因为英国退出欧盟不仅会对英国产生影响,也会对欧盟产生巨大影响。”
虽然欧盟面临着许多问题,也遭受很多指责,甚至存在停滞不前和逐步解体的风险,但它仍将长期存在。倘若进行适当的改革,欧盟将有能力为欧洲的新经济和民主稳定提供架构,并有助于世界的多极化,促进安全和可持续发展。
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