普天间 普天间戳中日美同盟“痛处”

原标题：普天间戳中日美同盟“痛处”

1995年，美国海军陆战队队员强奸当地少女事件，掀起了冲绳县民众反对美军基地的浪潮。冲绳县此后便展开了要求返还普天间基地的运动，最终目的是减轻冲绳县美军基地的负担。

在普天间问题上，安倍没有像鸠山由纪夫和小泽一郎那样，狠踩美国这头”大老虎”的尾巴。因为8天的美国之行已经给国际社会传递了一个信号：美日同盟空前巩固。

一方面，美国并不希望安倍仅仅是嘴上功夫，它希望看到的是日本在普天间问题上的实质举动；另一方面，冲绳民众坚决反对美军基地搬迁。但看起来，安倍夹在中间并不为难。民意在安倍眼里究竟是什么分量？普天间问题会否使日美同盟关系沦为笑柄？

普天间基地位于日本冲绳县宜野湾市中心，面积约4.8平方公里，占整个宜野湾市面积的25%左右。1945年占领冲绳岛后，美国陆军在当时称为“宜野湾村”的地方修建了一条长2400米的土质跑道，供B-29轰炸机起飞袭击日本本土，这就是普天间基地的最早雏形。1957年该机场转交给美国海军，逐渐成为驻日美海军陆战队在冲绳岛上的两大基地之一。

作为驻日美军最大的直升机机场，普天间基地有70多架直升机、12架空中加油机和3600多人的部队。基地周围住宅、学校等民用设施密集，由于安全和噪音等问题，当地一直有要求返还基地的呼声，美军自己也称该基地是“全世界最危险的基地”。

1995年，驻冲绳美军士兵强奸少女事件在冲绳引发了大规模的反对美军基地运动,从此，日本民众掀起反对美军基地的浪潮。

冲绳岛在东京以南一千六百公里处，那里有着大约一半的驻美日军。长久以来，那里的居民对为维持美日安全同盟造成的不平等重负非常不满。冲绳普天间基地是美军在西太平洋的海军陆战队基地，是1945至1972年美国占领该地时遗留下来的。

许多当地人认为，该基地的存在带来了一系列犯罪、噪音、污染以及事故，骇人听闻的事情时有发生——最臭名昭著的莫过于1995年三名美国军人强奸一名女学生的事件。

在1996年的一份减少驻日美军的协定中，美日双方同意在七年内关闭坐落在宜野湾市的普天间机场迁至它处。

非也，情况要复杂的多。2006年，美日达成一致，制定了“路线图”计划，要重新定义几十年来的同盟关系。而旧的美日同盟关系是在二战之后日本两大安全战略之一。美日重新定义其盟友关系，一方面是美国想制定更加灵活的全球化军事部署，另一方面当时执政的自民党想摆脱战后和平宪法的约束，打造更安全的全球框架。

协议的中心内容是驻美日军的改编，包括至2014年将8000名海军陆战队士兵从冲绳迁至美军关岛基地。然而，海军陆战队迁移的条件是找到普天间基地的替代地。

安倍拿出的一个“折中”方案是，普天间基地需要搬，但迁至冲绳境内名护市边野古地区。这明显偏向美方，因为冲绳民众的最终目的是想要美军基地彻底搬出。安倍曾以新的基地减轻负担政策及确保冲绳振兴预算两大有利条件，说服了一向主张美军基地搬迁县外的冲绳县知事仲井真弘多。但无奈继任者翁长雄志坚决抵制普天间的搬迁计划，使计划生变，安倍很是头痛。 =================日美同盟关系中有个“普天间烦恼”=================

安倍访美期间确认普天间机场搬迁

资料图片：冲绳当地民众3月31日抗议搬迁计划画面

据报道，美国总统奥巴马当地时间4月28日上午在华盛顿与到访的日本首相安倍晋三举行了会谈。会谈期间双方一致同意为构筑国际秩序强化美日同盟，还表示美日将为“跨太平洋伙伴关系协定”尽早达成妥协发挥主导性作用。有关推进美军普天间机场迁往名护市边野古地区一事也达成了共识。

对于这一共识，日本冲绳县知事翁长雄志表示，将动用一切手段，不让他们在边野古建造新的基地，重申将阻止将机场迁往边野古。 安倍的温情与利益诱惑失败

日本首相安倍晋三与冲绳知事翁长志雄。

安倍晋三于4月17日在东京终于会见了此前一直避而不见的冲绳县知事翁长雄志，试图说服翁长同意基地搬迁的方案，但翁长雄志予以了回绝。4月26日，安倍在访美出发前，就驻日美军基地集中在冲绳县这一现状强调称：“将确认在日美之间信赖关系的基础上，推进冲绳的基地减负工作。”言外之意就是日美同盟第一，冲绳当地民意必须服从于日美同盟的巩固和强化，以此来向美表明日政府将继续执行基于日美协议的美军普天间机场迁至名护市边野古计划，同时继续向反对搬迁计划的冲绳县知事翁长雄志施压，促使其软化态度。 日高官亲赴冲绳谈搬迁 获复：绝无可能

日本内阁官房长官菅义伟4月5日亲赴冲绳，试图说服当地政府同意驻冲绳美军普天间基地搬迁计划。冲绳县知事翁长雄志的回答仍然是“绝无可能”。这是翁长雄志去年１１月当选冲绳知事以来两人首次面谈。

菅义伟称，为维持日美同盟威慑力、消除普天间基地对当地居民构成的安全威胁，把基地迁移至县内名护市边野古是“唯一解决办法”。

翁长雄志坚持反对美军基地在冲绳县内搬迁，回应道，国家安全计划必须获得民众支持，“冲绳从没有主动接纳基地。我坚信，不能在边野古新建基地，绝对不可能”。 日本政府与冲绳：双方立场仍是平行线

日本官房长官菅义伟与冲绳知事翁长雄志的会谈持续了约一个小时。菅义伟在会谈中坚称“是考虑维持日美同盟与威慑力，消除危险性唯一的解决办法”。对此，翁长强烈表示“因为给县民带来巨大痛苦，是世界上最危险的，所以就要负担，说这种话本身就是日本这个国家政治的堕落。我坚信边野古的新基地绝对无法建设”。双边的首次会谈可谓话不投机，立场更是平行线。

会谈结束后，菅义伟向媒体强调，“这是中央政府方面与冲绳县推进对话的第一步，今后将在减轻基地负担以及振兴当地的措施方面通力合作。”而翁长则根本不给面子，他明确表示“不会在基地问题上倒退”，希望中央政府率先“停止边野古搬迁作业来响应对话”。

下一页原标题：普天间戳中日美同盟“痛处”

=================各方角力 普天间机场搬迁走入“迷宫”=================

冲绳县同美日“联合政府”间拔河

资料图：冲绳县知事翁长雄志。

日本前经济企划厅长官、福山大学客座教授田中秀征发表文章称，在驻日美军普天间基地搬迁问题上，安倍政府坐错了位置。田中在文章中指出，1996年4月，美日两国曾就归还普天间基地问题达成了协议，那时在是否归还该基地这一问题上，充当“拔河”角色的是日本同美国双方政府，当时的首相桥本龙太郎带领日本在这场“拔河”比赛中奋力拼搏。而时至今日，却逐渐演变为日本冲绳县同美日两国“联合政府”间的“拔河”，安倍政府所做的就是不断向冲绳施压。

田中指出，在反对搬迁的翁长就任冲绳知事后，安倍政府在2015年预算案中立刻削减了冲绳振兴费用，由此不得不说安倍政权对待冲绳的态度过于阴险。正是由于安倍政府近来所采取的不公正举措，才渐渐失去了冲绳民众的支持。 东京举行大规模游行反对新建美军基地

资料图片：4月26日，在日本东京，一名女子在示威游行上举起标语。当日，超过1000名抗议者在日本东京涩谷附近举行示威游行，抗议日本政府在冲绳县边野古地区为驻日美军普天间基地搬迁建设新基地设施。新华社记者 刘天 摄

上千名日本民众4月26日下午走上东京街头，高举“反对边野古基地建设”“反对日美军事同盟”等标语，呼吁刚刚开启访美之行的首相安倍晋三将日本人民反对在冲绳新建美军基地的声音传递给美国政府。

游行组织者野平告诉记者，二战结束后，美国政府在日本强行征用了许多土地，如今在冲绳已经有很多的美军基地，冲绳人民不能再接受新的基地。

野平说：“我们希望通过游行示威，由正在访问美国的安倍向美国政府传递一个信息，那就是我们日本人民和冲绳人民坚决反对在边野古新建美军基地。” 冲绳知事将赴美 公开与安倍政权对抗

日本冲绳县政府11日宣布，县知事翁长雄志将于5月27日至6月5日期间访问美国华盛顿和夏威夷。翁长计划直接向美国政府表明反对将美军普天间机场从宜野湾市迁往名护市边野古地区。这将是翁长2014年12月就任知事以来首次访美。

据日媒报道，日本生活党干事长、由冲绳县选出的众议员玉城丹尼曾于上月在华盛顿表示，他向美国国会的相关人士转交了冲绳县知事翁长雄志的信函。翁长在信函中对冲绳县宜野湾市美军普天间机场搬迁至县内名护市边野古表示了反对。

据玉城透露，翁长在信函中强调冲绳县的美军基地负担过重，希望美国国会尊重冲绳县的民意，放弃边野古搬迁计划并对把机场迁至县外的主张予以理解。据称，博尔达约重申了美方的一贯立场：应该根据日美政府协议，推进普天间机场搬迁至边野古和驻冲绳美海军陆战队移师关岛的工作。 菅义伟：搬迁一定要不屈不挠坚决贯彻

据日本时事通信社5月11日报道， 日本防卫相中谷元9日与冲绳县知事翁长雄志举行会谈无果后，日本内阁官房长官菅义伟11日上午在记者会上，就美军普天间机场搬迁问题强调：“处理问题的重心在于排除普天间的风险。为了让大家理解边野古搬迁一事，一定不屈不挠坚决贯彻。”

据悉，5月9日上午，日本防卫相中谷元与冲绳县知事翁长雄志在该县政府举行了首次会谈。会谈中，翁长表明了对中谷的不信任，称将继续反对普天间机场从宜野湾市前往边野古的方案。

美高官：美日就美国驻日普天间机场搬迁立场不变

据共同社报道，有关日本冲绳县知事翁长雄志反对美军普天间机场搬迁至县内名护市边野古一事，美国国防部高官去年12月曾表示，边野古搬迁方案是“唯一的解决办法”，日美两国政府的立场不会改变。

据报道，该高官表示，美国2015财年《国防授权法案》全面解除了对驻冲绳美海军陆战队移师关岛相关预算的冻结，“这对日美同盟有着特别的意义”，希望移师工作就此取得进展。

美国方面对普天间问题极为重视，先派国防部定下基调，又在日美安保恳谈会上敲定搬迁地点，最后在安倍访美期间双方领导人达成共识。美国方面担心，如果迁走之后，日本就不会再有基地可用；日本方面担心如果美军不走，民意难违。

上一页下一页原标题：普天间戳中日美同盟“痛处”

=================民意在安倍眼里究竟有多大分量？=================

资料图片：2012年10月17日，日本民众在位于东京的首相官邸前，就美军士兵强奸冲绳女性的暴行进行抗议。据悉，两名美军士兵涉嫌在16日凌晨于日本冲绳那霸市轮奸了一名成年日本女性，现已遭冲绳警方逮捕。

冲绳民众：日美首脑会谈无视民意

数千名冲绳民众4月28日在冲绳县那霸市的县民广场举行“屈辱日”集会，抗议日美首脑在驻日美军基地搬迁问题上无视冲绳民意。

据《冲绳时报》报道，集会由“阻止边野古新基地建设实行委员会”主办，包括反对党国会议员在内的近3000名冲绳民众参加了抗议集会和游行。他们对安倍政权无视民意、执意推进边野古美军基地建设提出强烈抗议，要求日美首脑会谈尊重冲绳民意。

抗议者还对日美首脑选择在4月28日这一天举行会谈表示愤慨和失望。

1952年4月28日，二战战败国日本与美国等48个战胜国签署的《旧金山和约》正式生效，日本本土名义上摆脱了占领状态。但根据《旧金山和约》，冲绳继续置于美国占领和管辖之下，直到1972年才摆脱美国占领状态。4月28日也因此被冲绳人视为“屈辱日”。 安倍：冲绳民意必须服从于日美同盟

4月26日，安倍在访美出发前，就驻日美军基地集中在冲绳县这一现状强调称：“将确认在日美之间信赖关系的基础上，推进冲绳的基地减负工作。”言外之意就是日美同盟第一，冲绳当地民意必须服从于日美同盟的巩固和强化，以此来向美表明日政府将继续执行基于日美协议的美军普天间机场迁至名护市边野古计划，同时继续向反对搬迁计划的冲绳县知事翁长雄志施压，促使其软化态度。 日学者：安倍对待冲绳过于阴险

日本前经济企划厅长官、福山大学客座教授田中秀征指出，在反对搬迁的翁长就任冲绳知事后，安倍政府在2015年预算案中立刻削减了冲绳振兴费用，由此不得不说安倍政权对待冲绳的态度过于阴险。正是由于安倍政府近来所采取的不公正举措，才渐渐失去了冲绳民众的支持。

分析称，安倍政府之所以坚持主张迁至边野古方案是消除美军普天间机场危险性的“唯一解决办法”，就是要避免重蹈前民主党鸠山政权的覆辙，不想在基地问题上盲目发言导致对美关系恶化，最终丢了政权。特别是安倍4月下旬访美前夕，力图向全世界展示日美关系的牢固和亲密，彼时在美军基地搬迁问题上就更不能出任何差错。为此，冷落了翁长近五个月的安倍政府才急匆匆地派菅义伟前往冲绳进行安抚。 普天间问题：考验日民众-安倍-美国关系的试金石

1995年，美国海军陆战队队员强奸当地少女事件，掀起了冲绳县民众反对美军基地的浪潮。冲绳县此后便展开了要求返还普天间基地的运动，最终目的是减轻冲绳县美军基地的负担。

在普天间问题上，安倍没有像鸠山由纪夫和小泽一郎那样，狠踩美国这头大老虎的尾巴。因为8天的美国之行已经给国际社会传递了一个信号：美日同盟空前巩固，军事合作得到加强。

一方是民意，一方是美国，安倍夹在中间并不为难。民意在安倍内阁的眼里是没什么分量的。翁长雄志准备5月下旬去美国申诉“反对普天间基地搬迁”。在日美政府已达成共识的情况下，此去无果是肯定的，顶多给安倍内阁在国际国内的威信和形象带来点负面影响。

上一页