中国与泰国要建克拉运河吗?这个问题昨天搅动东亚以及东南亚地区的舆论场,使得中泰官员密集出面澄清。引起各方强烈兴趣的这条运河据称长102公里,造价280亿美元,它能让中国海运不经马六甲海峡而进入印度洋,如果修成亚洲地缘政治格局将被改变。中国石油进口近八成需经马六甲海峡,该海峡被美国控制,这是包括中国在内东亚多国头顶上的紧箍,被称为“马六甲困局”。中泰官方昨天均否认就运河达成合作协议,但也有多方称中泰民间仍在接触协商。“克拉运河”是泰国的国家梦想,17世纪就曾提出但一直未能成真,如今一些泰国人希望“泰国的梦想”或许可以借助“中国的力量”实现。
“克拉运河的真相”
“全长102公里,双向航道,宽400米,水深达25米,初步估计需10年时间、投入280亿美元,如果建成,国际海运线将不必经过新加坡、取道马六甲海峡,航程至少缩短约1200公里,可省2至5天航运时间。”关于克拉运河的这段基本信息,在亚洲地区连日来迅速传播,热得发烫。它的意义有多大?它被认为将让马六甲海峡相形见绌,马六甲海峡是世界最繁忙的海峡之一,据称每年约有8万艘船只、装载价值约5000亿美元的货物经过。香港《亚洲周刊》评论说:克拉运河将改变亚洲政治生态。
正因如此,有关克拉运河的各种信息上月以来大量“繁殖”、蔓延,中国、泰国等相关各方昨天纷纷出面澄清。
19日的外交部记者会上,被记者问起“中泰双方企业就泰国克拉地峡运河项目签署合作备忘录”一事,中国外交部发言人说,没有听说过中国政府有参与该项目的计划。当天,《环球时报》记者向中国驻泰使馆求证克拉运河进展,使馆发表声明称:中国政府有关部门迄今为止没有参与关于此项目的研究和任何具体合作,也未就此问题发表过任何立场。
泰国高级官员19日否认泰中已就开凿克拉运河签署协定。泰国副总理普拉威的安全顾问帕尼坦表示,中国方面对运河将开建的报道可能是误解所致。泰国驻北京使馆商务处以及驻广州领馆商务处接受中国媒体采访时表示,泰国大使馆新闻处认为,这项协议签署双方是民间组织,并非现任政府官员,他们应该是在研究这项合作的可行性。
克拉运河是指在泰国克拉地峡区域挖掘一条沟通泰国湾与安达曼海的运河,修建完成后船舶借此可直接从印度洋的安达曼海进入太平洋的泰国湾。这一事件可追至上月中国媒体简短报道的一则消息。消息称,泰国克拉运河研究和投资合作洽谈会在广州举行,会上签署了泰国克拉运河项目合作备忘录。此后香港媒体跟进、台湾媒体升温报道,新加坡媒体等也开始关注并评估得失。
新加坡南洋网18日报道称,随着中国加入,由柳工集团、徐工、三一重工等中国企业牵头的克拉运河筹建小组已开始运作。19日,《环球时报》记者致电三一重工媒体宣传部门一名经理,他表示“三一重工参与运河项目筹建”的新闻去年曾经被热炒过一阵,但后来已经“被澄清了”,目前尚未听到进一步消息。
有报道称,中泰克拉基础设施投资开发有限公司参与了签约仪式,《环球时报》记者在“北京市企业信用信息公示系统”中查询到这家公司的具体信息。据系统显示,中泰克拉基础设施投资开发有限公司法定代表人为郭羿,郭羿同时兼任公司的执行董事和经理,自然人股东李亚斌任监事。法人股东一栏则显示为“中投亚联投资基金管理有限公司”。根据公示信息,中泰克拉基础设施投资开发有限公司2015年4月9日起开始营业,注册资本为20亿元。
“六把钥匙锁世界”
香港《东方日报》19日报道克拉运河时,俯视地球,聚焦“国际通道博弈”。文章认为,“随着中美洲尼加拉瓜运河去年动工以及泰国克拉运河的研究工作展开,中国正式迈入海权时代”。报道说,今天的世界经济是一个全球化的经济,世界贸易90%的运输通过海运实现。美国海军曾经开列的16条海上重要通道,其中7条在大西洋、2条在太平洋、2条在印度洋、2条在地中海。16条海上重要通道联结五大洲,沟通四大洋,不仅是世界海上交通和全球贸易的纽带,也是海军行动的重要航道和战略要冲。
“六把钥匙锁世界”,世界地缘政治中曾有这样一个比喻,意思是有六个最关键的海上运输通道,决定着全世界的能源运输。它们是:巴拿马运河、直布罗陀海峡、苏伊士运河、霍尔木兹海峡、曼德海峡和马六甲海峡。目前普遍认为,这些海峡绝大部分控制在美国手中。美国海军利用超强的实力,把持这些海上咽喉,这就相当于控制了全球的海路,也借此掌握海权。《东方日报》认为,随着克拉运河和尼加拉瓜运河的开凿,中国海权分量大幅攀升,尤其是克拉运河对中国战略部署的影响,比尼加拉瓜运河重要得多。因为一旦有了克拉运河,美国对中国的岛链封锁将形同虚设,中国军舰与商船都能自由进出太平洋与印度洋,新加坡也就失去了最重要的港口优势,作为美国战略棋子的重要性也将大大削弱。而且中国还可以帮助泰国修建中泰铁路,今后中国云南、广西的货物通过铁路可以直抵克拉运河。
台湾学者蔡翼认为,大陆希望将东南亚和印度洋主要港口串联在一起,积极加强与巴基斯坦、斯里兰卡、孟加拉国、缅甸等印度洋沿岸国家间的关系,希望投资沿线主要港口,强化维护通往欧洲和非洲自由航行,确保海上丝路畅通。
香港媒体提醒说,美国可能会对泰国施加压力,阻挠中国修建克拉运河。西方对中国参与的海外大型工程的质疑几乎是习惯性的,从巴西大西洋沿岸修建至秘鲁太平洋沿岸的“两洋铁路”就引发一些美国人对中国进入“后院”的警告。2014年12月,由中国一民营企业投资建设的尼加拉瓜大运河项目正式动工,耗资约500亿美元,动工前后,西方媒体对中国企业资质和项目必要性的质疑从未停止,还称项目将破坏当地环境。计划中的中巴经济走廊将连接中国新疆喀什与印度洋畔的巴基斯坦瓜达尔港,包括高速公路、铁路、油气、光缆通道等能源与基础设施项目建设,在西方媒体上,这一计划则被与南亚地缘政治博弈挂钩。
厦门大学学者庄国土19日对《环球时报》说,仅仅一个马六甲海峡已经无法满足世界经济中心渐渐向东亚倾斜的趋势,增加一个克拉运河,有利于东亚地区经济的发展。他说,“现在一些声音称中国热衷于开凿克拉运河,是用来牵制被美国和新加坡所掌控的马六甲海峡,以改善中国的战略地位,似乎开凿克拉运河只是中国单方面的“一头热”,这可能是别有用心地炒作。克拉运河的经济价值是存在的,受益的不只是中国,而是东亚很多国家。
香港《亚洲周刊》认为,克拉运河的开通不仅有利于中、日、韩等东北亚国家,对泰国、越南和柬埔寨也十分有利。
泰国的梦想,中国的力量
17世纪,泰国纳奈王当政之时,曾委任一名法国工程师评估从泰国西南部港口城市宋卡到安达曼海修建一条水道的可能性,但最终被迫放弃这一念头,因为缺乏这样的工程技术。新加坡《海峡时报》4月9日报道克拉运河时评论说,连接东西海岸是泰国古老的国家梦想,这一梦想历经变迁。《海峡时报》报道称,克拉运河委员会几年前在泰国成立,泰中文化与经济协会副主任帕克蒂是委员会成员之一。帕克蒂接受《海峡时报》采访时说,以往总是没有进展,这次不同,因为有中国。“我们没有修成是因为中国那时候还不够强大,但现在,克拉运河在中国的丝绸之路上”。
庄国土教授近几年参与主持中泰战略论坛,他19日向《环球时报》透露,泰国方面有一批政要和企业家在做克拉运河的课题,已经搞了十几年。这个课题组也得到中国、日本一些企业家和学者的认可。他介绍说,开凿克拉运河是一项非常浩大的工程,技术非常复杂。因为克拉运河两边的海平面高度相差几米,如果开凿成本太大,相应的经济价值就会递减。所以还需要进一步更详细严密的论证。论证目前还是局限在民间层面。在前年和去年的中泰战略论坛上,泰方都详细陈述了这个计划,中泰战略论坛是泰国官方支持的,一些泰国政要比如副总理兼外长会参加。庄国土认为,一旦论证成熟,不排除各国官方都会支持推动。
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