放开二孩远远不够 放开二孩远远不够！错过这几年 将回天无力

本文为全球化智库（CCG）特邀高级研究员、“人口与未来”网站联合创始人黄文政博士在SIFL2016年报发布会上的演讲。

黄文政先生在演讲中首先谈到了人口问题。中国的核心优势是人口，但过去几十年我们把最大的优势当成最大的劣势，用这种严厉的手段消减。目前因为现代化、文化因素，人口政策等原因，即使全面开放二胎，也难以扭转人口下降的颓势。

当然，在未来几十年，我们还是有10多亿人，这个优势还会保持相当长的一段时间，如何发挥现有人口的这种优势？黄文政先生认为对经济发展来说，人、财、物的自由流动对经济健康发展非常重要。但在中国，财和物的流动基本上是自由的，但是人的迁徙却受到各种各样的限制，其中最突出的是户籍限制。这里面尤其突出的是最近几年实施了大城市的人口控制政策。

黄文政先生认为就中国城市化来说，无论是按人口还是城市面积，北京、上海规模不是太大，而是太小，自然资源匮乏不是控制大城市人口的理由，公共资源不足是由于规划失误，管理不当，根源之一是人口控制思想，严控特大城市人口，可能只是计划生育思维下的一念之差，不仅影响了无数家庭的幸福，也危害了特大城市本身来自国家整体发展，尤其不利于创新。去哪里工作和生活，应该是个人的选择，消除户籍制度合情合理利国利民，政府的职责是合理预测和规划提供公共服务，而不是使用强制手段来阻止人口的自由流动。

中国人口与城市化

谢谢大家，我非常荣幸参加今天的发布会。

大家知道2016年中国实施了全面两孩政策，这个政策的实施，让很多人觉得中国人口问题已经基本解决了。但我今天要说，中国人口问题不仅没有解决，反而只是刚刚开始，未来会越来越严重。从历史趋势来看，这是非常明显的。

比如我们回过头来看200年前，中国占世界人口是35%，到1950年下降到21.8%，到1980年略微上升到22.1%，30年时间里上升了0.3个百分点，但是上升很重要的原因，是死亡率大幅下降，导致人均寿命从不到40岁上升到66岁。而从1980-2015年这35年的时间，中国占世界人口比例已经下降了3.4个百分点，也就是说后面35年的下降速度是前面30年上升速度的10倍。

为何放开二孩远远不够？

本文为全球化智库（CCG）特邀高级研究员、“人口与未来”网站联合创始人黄文政博士在SIFL2016年报发布会上的演讲。

黄文政先生在演讲中首先谈到了人口问题。中国的核心优势是人口，但过去几十年我们把最大的优势当成最大的劣势，用这种严厉的手段消减。目前因为现代化、文化因素，人口政策等原因，即使全面开放二胎，也难以扭转人口下降的颓势。

当然，在未来几十年，我们还是有10多亿人，这个优势还会保持相当长的一段时间，如何发挥现有人口的这种优势？黄文政先生认为对经济发展来说，人、财、物的自由流动对经济健康发展非常重要。但在中国，财和物的流动基本上是自由的，但是人的迁徙却受到各种各样的限制，其中最突出的是户籍限制。这里面尤其突出的是最近几年实施了大城市的人口控制政策。

黄文政先生认为就中国城市化来说，无论是按人口还是城市面积，北京、上海规模不是太大，而是太小，自然资源匮乏不是控制大城市人口的理由，公共资源不足是由于规划失误，管理不当，根源之一是人口控制思想，严控特大城市人口，可能只是计划生育思维下的一念之差，不仅影响了无数家庭的幸福，也危害了特大城市本身来自国家整体发展，尤其不利于创新。去哪里工作和生活，应该是个人的选择，消除户籍制度合情合理利国利民，政府的职责是合理预测和规划提供公共服务，而不是使用强制手段来阻止人口的自由流动。

中国人口与城市化

谢谢大家，我非常荣幸参加今天的发布会。

大家知道2016年中国实施了全面两孩政策，这个政策的实施，让很多人觉得中国人口问题已经基本解决了。但我今天要说，中国人口问题不仅没有解决，反而只是刚刚开始，未来会越来越严重。从历史趋势来看，这是非常明显的。

比如我们回过头来看200年前，中国占世界人口是35%，到1950年下降到21.8%，到1980年略微上升到22.1%，30年时间里上升了0.3个百分点，但是上升很重要的原因，是死亡率大幅下降，导致人均寿命从不到40岁上升到66岁。而从1980-2015年这35年的时间，中国占世界人口比例已经下降了3.4个百分点，也就是说后面35年的下降速度是前面30年上升速度的10倍。

为何放开二孩远远不够？