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日前，《六安市城市总体规划实施评价及修订建议报告》专家论证会召开。

《报告》梳理了城市发展的现状和存在的问题，城市发展面临的新形势、新政策和新要求，分析了当前城市总体规划的目标实施和实施效果。

据报道，

现行的总则体现了良好的适应性，对六安市的发展建设起到了重要的指导和引导作用，因此不需要全面修订。然而，近年来，随着经济社会的发展和国家宏观政策的调整，城市发展面临着新的问题和新的环境。现行总则中有一些不适合经济社会发展的方面，对近期发展需求有一定的约束。

报告建议

按照大别山革命老区振兴发展、扶贫攻坚、多规整合、生态网络建设的新形势新要求，以及规划和动态维护的需要，坚持规划期不突破、发展战略不动摇、发展方向不改变、生态绿地不减少。针对不符合国家发展要求的问题、六安市近期发展急需解决的问题、总体规划层面必须解决的问题，按照“五不变”的修改原则不增加建设用地规模。

与会专家一致认为，该报告思路清晰、内容完整，符合国家和省市城市总体规划评估要求，为六安市城市总体规划动态维护提供了技术支持，原则同意该报告。

为了使下一次城市总体规划的修订更加科学合理，专家建议:

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以国家战略为关键环节，以生态网络为基础，以总体规划改革为主线，加强规划实施的量化分析，围绕淮河经济带设定的目标，按照“多规融合”的要求，回应人民群众对美好生活的向往。

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六安市城市总体规划描述

六安市城市总体规划

草案的简要说明

1、城市的性质

六安市的城市性质是:大别山北麓的中心城市，安徽省会经济圈的次中心城市，区域交通枢纽，安徽省重要的加工制造业基地之一，具有滨水园林特色的现代化城市。

▲城市基础设施规划图

2.城市功能

大别山北麓的中心城市

省经济圈副中心城市

区域交通枢纽

安徽省加工制造业支撑基地之一

六安市的政治、经济、文化中心

3.规划期

最近:2008-2015年

中期:2015-2020年

长期:2020-2030年

4.城市规模

短期:到2015年，城市人口68万，建设用地70km2。

中期:到2020年，城市人口80万，建设用地82km2。

长期:到2030年，城市人口120万，建设用地120 km2。

5.规划范围

本次规划分为城区、规划区和中心城区三个研究层次。

城市范围:

包括金安、裕安区、寿县、霍邱、舒城、金寨、霍山县，省级六安经济技术开发区和姬野改革发展试验区。国土面积17976平方公里。

规划区范围:

包括中心城区、新安镇、许继镇、三石铺镇、城南镇、苏布镇、城北乡、中甸乡、汾禄口镇、汉百度镇、仙人殿乡、春墅镇、横排头景区。规划面积1096.8平方公里

中心城市的范围

北至吴赫高速公路，南至宁西铁路，东至三元河，西至上京高速公路。包括目前市区10个街道办事处和1个乡镇，以及三石铺镇、新安镇和城南镇的部分用地，总面积约120km2。

▲规划区的定义

6.城市发展方向

“积极向东推进，积极向北延伸，向西跨河扩展，向南逐步完善”，构建未来六安中心城市的整体空结构，将城市发展重心东移、北移，适度向西发展，从空结构上保证城市布局的合理性，为城市发展提供充足的空空间。

7.中心城市控制性规划空

考虑到中心城区的位置、交通、土地利用条件、自然生态状况和基本农田分布情况，中心城区空区域划分为禁区、限制区、适宜区和建成区四类控制区。

①禁区:

城市重要生态走廊和生态背景区、基本农田保护区。

除农村住宅建设和与保护需求直接相关的建设外，该区域禁止一切与城市建设相关的活动，严禁破坏景观和自然资源，保护耕地，禁止将耕地转为非耕地，禁止占用基本农田进行农村住宅建设。

②建筑面积有限:

发展条件有限、发展前景不确定的地区。

除农村居民点和重大城市基础设施项目建设外，其他与城市建设相关的活动均在该区域受到限制。保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。因建设需要确需占用耕地的，必须经法定程序严格审核批准后方可实施。控制农村居民点规模，禁止占用基本农田进行建设。

③合适的建筑面积:

综合开发条件好、适合开发城市建设用地的地区。

在本地区，由于城市建设和发展的需要，涉及农用地转为建设用地的，必须经过严格的法定程序批准后方可实施；原则上，该地区农村居民点不会扩大规模，应合理引导，促进其向城市居民点集中。

④建筑面积:

当前城市建设和基础设施建设所覆盖的区域。

调整土地利用结构和布局，完善配套设施，改善人居环境；疏散核心区域，适当疏散人口。

▲城市体系结构图空

8.规划空之间的布局结构

规划城市总体结构为“一环两心三轴四区”

①一声响指:

西环路-长安北路-佛子岭路

依托市中心周边道路，方便联系全市各区，作为发展城市间发展框架的基础空。

两颗心:

城市中心，城市副中心

市中心:以球拍广场为核心，依托老城现状的商贸、文化、娱乐、金融综合服务中心，也是城市的中心。

城市副中心:以规划的新城大道为基础，结合南部古城遗址，在淠河与淠东干渠之间布置集贸易、文化、娱乐、金融办公为一体的城市新城中心，也是城市副中心。

三个轴:

大别山路-皖西路老城区东西发展轴:以旧312国道为依托，完善城市布局空，将老城区与六安经济开发区连接起来，形成老城区东西发展轴，促进城市的东进发展。

眉山南路-眉山北路南北发展轴线:以眉山路为轴线，串联老城和新城

新城大道东西发展轴线:以新城大道为轴线，设置东西绿化隔离带，形成重要的新城景观大道，开启城市组团框架，为朝向合肥东部的城市愿景发展奠定基础，在其中安排城市重要公共活动，形成城市副中心。

四个区:

城中区、城东区、何沛西区和城北区

市区

将在现有城市中心的基础上进行进一步的改造和扩建。该地区形成了商业中心、教育中心、文化娱乐中心，以及城市南端的行政中心、交通集散中心和火车站站场附近的商业区、城市河岛-月亮岛等。，形成市中心。

②城东区

以六安经济开发区为主体，包括金安区经济开发区，形成以工业为主要发展目标，配套商住功能的综合城区。

③何沛西部地区

位于城市老泥河以西，以住宅为主，依托优越的滨水环境，打造宜人的城市居住区。

④城北区

北部以科技组织跨淠河干渠，依托城北高速的交通优势，产业以发展二类产业相对高水平的综合工业区为主，东侧预留开发用地，辅以沿河一定的商业和居住用地，形成北部新城区。

▲中心城市结构分析图

9、城市发展的总体目标

坚持认真落实科学发展观，进一步更新观念，深化改革，扩大开放，推进经济体制转型、增长方式转型、产业结构转型，实施“长三角对接、中西部对接”；融入省会经济圈，引领大别山北麓，要明确中心城市的主导功能，以工业化为核心，加快全面建设小康的六安，最终在大别山北麓建设一个“绿色”、以“水”为灵魂、自然、社会、人和谐统一的中心城市。

▲土地利用规划图

10、城市建设目标

加快城市建设现代化进程；普遍提高人民生活水平，创造优质人居环境；合理布局各种功能用地，确保城市协调发展；建设层次多样、网点均衡的现代商业、文化、娱乐设施体系；建设现代城市交通体系，增强城市交通辐射能力；加强城市综合防灾体系和市政基础设施建设；提高绿化水平，严格保护自然环境，改善城市生态，形成合理的生态框架，逐步将六安建成具有滨水城市特色的现代生态城市。着力打造“水城六安”、“绿城六安”、“文成六安”特色。