兰州新闻我省准确定位搬迁对象,全面聚焦扶贫成果,夯实主体责任,推动新一轮异地扶贫搬迁开局良好,为顺利完成“十三五”搬迁任务奠定了坚实基础。按照“一年建设,两年搬迁,三年稳定”的要求,截至目前,全省717个集中安置点全部开工建设,累计投资84.36亿元,3.3万套安置房完成主体工程,2.95万人完成搬迁。
去年全省共安排扶贫搬迁任务24.9万人,其中建立档案建卡的贫困人口16.1万人,同步搬迁8.8万人,涉及69个县市和717个集中安置点。项目计划总投资131.9亿元。为确保资金来源充足,我省将中央预算内投资和省级财政补助资金全额拨付给农民或建设单位;成立甘肃省异地扶贫搬迁投资有限公司,作为省内异地扶贫搬迁融资平台,介绍了管理措施和操作流程。这些资金由特别账户管理。截至今年2月底,省级融资平台向县级融资平台拨付60.55亿元,其中地方政府债券20.92亿元,CDB长期低息贷款39.63亿元。
为确保搬迁贫困人口不因建房而负债,我省在中央预算投资的基础上,统筹安排长期低息贷款和地方政府债券,合理确定建房补贴标准,确保每户备案卡自建房搬迁资金控制在1万元以内,明确备案卡搬迁人员不能承担融资平台还款责任,避免因搬迁而扶贫。
搬出去发财。因此,我省因地制宜地规划扶贫搬迁后续产业发展,确保搬迁人员稳定脱贫。在项目建设过程中,项目县市将同时开展产业培育和就业培训。一方面,重点加快集中安置区玉米、马铃薯、日光温室等旱作农业的培育,大力发展以牛羊为基础的草食畜牧业,加快培育规模化种养户、专业合作社、龙头企业等新型农业生产经营实体,提高农业生产规模和组织化程度;另一方面,对于依靠城市化和园区安置的人员,大力开展订单、岗位设置、定向和菜单式培训,提高工作技能,增加搬迁人员的工资收入;对于因地制宜的,要通过实施退耕还林,加快发展优质林果、中药材等特色优势产业和区域特色产品,拓宽增收渠道。同时,积极鼓励工业发展贷款和扶贫资金向贫困户转化,投资专业合作社或龙头企业,按股分红,扭亏为盈,促进拆迁户增加财产性收入。
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