中央环保督察组晒4省份问题清单 超千人被问责

近日，环保部公布了2016年第二批中央环保检查员的反馈意见。截至目前，陕西、上海、北京、重庆四省已曝光“问题名单”，已有1000多人被追究责任。

图片来源:环境保护部官网

四个省的问责人数超过1000人

从去年11月下旬至12月底，2016年第二批7个中央环保检查组对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等省进行了检查。根据检查员最近发布的反馈，陕西、上海、北京和重庆有1000多人被追究责任。

其中，陕西省被问责人数最多。报告称，截至2017年2月底，问责人数已达938人。此外，该省拘留了26人，约谈了492人。

截至2017年2月底，北京拘留28人，约谈624人，追究45人责任；重庆拘留16人，行政问责2单位40人；在上海，56人被追究责任。此外，责令整改895起，立案处罚926起，罚款6211万元。

数据地图:Xi市笼罩在雾霾之中。中国新闻社记者伯德摄

各地有哪些突出的问题？

——陕西省存在区域性假冒空气体质量监测数据

中央第六环保督察团在反馈中指出，关中地区大气环境质量形势严峻，Xi已成为全国污染严重的省会城市之一。与2015年相比，2016年咸阳和渭南的PM10和PM2.5平均浓度显著增加，但该地区仍在建设大量新的和扩建的高污染项目。

此外，Xi市长安区、阎良区相关人员不了解环保底线，人为干扰国家空燃气质量监测分站正常运行，篡改空燃气质量监测数据，造成不良影响。

数据地图:2016年10月，北京国茂被雾霾笼罩，能见度降低。福田照片

——北京市大气环境管理薄弱环节罚款伪装成“通行费”

经常受到雾霾打击的北京，被指出“大气环境治理存在薄弱环节”。

环保检查组指出，北京在防治重型柴油车和非道路移动机械污染方面不力。北京重型柴油车27万多辆，其中10年以上的约1.1万辆，黑烟时有发生。对出境货运车辆尾气的执法和检测手段不足，处罚不力。大部分都是按下限处罚，说服效果不好，罚款就变相成了“过路费”。

此外，北京部分地区和企业大气环境治理形势严峻。其中，大兴区成为2016年全市空气污染最严重的地区，顺义区连续两年未能达到PM2.5浓度降低目标。

数据地图:2016年7月17日江苏省海门市江心沙农场新江海一座桥附近被盗垃圾。据运送垃圾的货船船员说，垃圾也是从上海运来的。图片来源:视觉中国

——上海存在跨省非法倾倒垃圾的现象

上海的垃圾处理问题被中央环保监察局“点名批评”。

根据反馈，按照相关要求，2015年上海市所有生活垃圾都要进行无害化处理，处理能力达到3.34万吨/天。然而，截至检查时，上海的实际处理能力仅为24000吨/天，差距很大，导致垃圾非法倾倒频繁，生活垃圾非法处置突出。

其中杨浦区绿化市容管理局和不合格个人口头同意由其承运人处理生活垃圾，部分垃圾跨省非法倾倒；嘉定区安亭镇黄渡环卫所违规委托不合格的上海康佳虫害防治有限公司管理生活垃圾和垃圾中转站，违规允许其将垃圾运往外省处置。

此外，垃圾渗滤液污染问题突出，老港垃圾填埋场渗滤液处理设施升级滞后。安亭生活垃圾处理厂没有渗滤液处理设施，渗滤液长期大量排入污水管网；宝山区古村垃圾场和闵行区朱家井垃圾场已经停产十几年了，填埋场还没有关闭。渗滤液流入场外雨水沟或直河道。

数据地图:重庆码头成为自助洗车。漂浮在江面上的泡沫也“点缀”着大量的垃圾，大大的糟蹋了风景。图片来源:视觉中国

——重庆航运污染防治不到位，污水直接排入长江

中央第五环境保护监察局指出，重庆市航运污染防治工作不到位。目前只有长江干流沿岸的主要城市和相关区县有能力接收水上船舶污水。一些港口码头防治船舶污染设施不足，污水直接排入长江。

重庆沿江、嘉陵江、乌江共有24个工业园区，其中长寿、万州、涪陵三个重点化工园区部分企业位于沿江1公里范围内，沿江有98家规模以上化工企业，62家危险化学品生产企业未进入工业园区，存在一定的环境风险。

此外，一些工矿企业的渣场存在环境安全隐患。秀山县18家电解锰企业的锰渣场没有防渗系统。重庆张龙纸业有限公司龙泉分公司白泥渣场泄漏液体未经处理直接排入小安溪河。

数据地图:河南郑州雾霾笼罩的高层建筑。中国新闻社记者王中举照片

《风暴检查员》今年将实现全覆盖

2015年7月，中央深化改革小组第十四次会议审议通过了《环境保护监督方案》，明确建立了环境保护监督机制。监督工作将以中央环保督察团的形式对省、市委、市政府及其相关部门进行，并将向部分市委、政府部门下沉。

根据安排，从2016年开始，中央环境保护监察局将在两年左右的时间内对全国各省、自治区、直辖市进行检查。

2015年12月31日至2016年2月4日，中央环境保护监察局对河北省进行了环境保护检查。

2016年7月，首批8名中央环保检查员在内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏进行了环保检查。加上已经收到反馈和正在等待反馈的7个省，中央环保督察覆盖了16个省。

环保部部长陈吉宁多次表示，2017年将实现中央环保督察“全覆盖”，适时组织督察“回头看”。