得益于全球经济的全面复苏、国内需求的稳步增长和中国的一系列对外开放政策,今年以来,中国进出口保持快速增长,贸易类型和商品结构不断优化,外贸“朋友圈”越来越广,质量和效率提高,区域发展更加协调,稳定积极的趋势进一步巩固。预计2018年中国对外贸易将继续实现快速增长,但2019年中国对外贸易增长的下行压力仍然比较大。面对未来更加严峻的外部形势,中国应坚定维护多边贸易体制,积极探索中国特色的区域和双边贸易协定,借助现有的国际进口交易会等国际平台加快开放进程,进一步提高贸易便利化水平,改善经营环境,积极推动中国对外贸易高质量增长。
今年外贸形势
货物进出口总额保持快速增长,贸易顺差继续收窄
1-10月,我国货物进出口总额25.05万亿元,同比增长11.3%;其中,出口13.35万亿元,增长7.9%;进口达到11.70万亿元,增长15.5%,对进出口增长贡献61.7%,成为今年外贸增长的重要推动力。前10个月,中国货物贸易顺差1.65万亿元,收窄26.1%。
商品进出口结构进一步优化
从商品结构和出口看,1-10月机电产品出口7.82万亿元,增长9.3%,占比提高0.8个百分点至58.6%。其中,集成电路、汽车及其底盘、手机及零部件出口分别增长26.2%、13.9%和14.0%。集成电路、计算机及元器件、电机及发电机等机电产品出口增加值进一步增长,出口单价分别增长16.8%、10.1%和9.7%。服装、玩具等七大类劳动密集型产品出口2.56万亿元,增长0.6%。
在进口方面,原油、天然气和其他商品的进口增加,而大豆进口减少。受大宗商品进口价格大幅上涨影响,原油、天然气、煤炭等10类大宗商品共同推动进口增长4.8个百分点,其中价格增长因素推动进口增长3.1个百分点。此外,机电产品进口5.32万亿元,增长14.1%,带动全国进口总额增长6.5个百分点。
外贸“朋友圈”越来越广,贸易伙伴多元化
从贸易伙伴的国际市场布局来看,在巩固传统市场的同时,与新兴和发展中市场的贸易保持了快速增长。1-10月,中国对欧盟、美国、日本等主要发达经济体的商品进出口继续增长,增速分别为8.4%、7.4%和6.1%。对东盟、巴西、南非等新兴市场和发展中国家或地区的进出口增速快于发达经济体,增速分别为13.7%、21.2%和11.3%,进口增速快于出口增速。对“一带一路”沿线国家进出口增长14.8%,比总体增速高3.5个百分点,占外贸总额的比重提高0.8个百分点,达到27.3%。贸易伙伴的多样化增加了,欧美等个别经济体对外贸的依赖减少了。
民营企业活力增强,行业类型不断优化
从外贸经营主体来看,我国民营企业出口6.38万亿元,增长11.2%,占比1.4个百分点至47.8%,继续保持最大出口经营主体地位,增速明显快于国有企业9.0%和外资企业4.2%,民营企业在外贸领域的活力进一步增强。
在贸易方式上,附加值较高的一般贸易出口比重进一步提高。1-10月,一般贸易进出口总额增长率为14.1%,其中进口增长率为16.9%。
此外,跨境电子商务、市场采购贸易等新的外贸形式的快速发展,成为中国货物进出口增长的新动力。前三季度,跨境电子商务进出口增长95.3%,明显高于货物贸易进出口总体增速。
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区域间外贸发展更加协调
中西部和东北地区进出口增速高于全国,区域发展更加协调。2018年前三季度,西部12个省市外贸增速为16.3%,超过全国增速6.4个百分点;中部六省市外贸增速13.9%,比全国增速高出4个百分点;东北三省对外贸易增长率为12.4%,超过全国增长率2.5个百分点;东部10省市外贸增速9%。
服务贸易发展稳步推进
前三季度,中国服务进出口总额达到38825亿元,同比增长10.5%,其中服务出口增长14.0%,服务进口增长8.9%,服务逆差收窄。服务贸易逆差仍集中在旅游、交通、知识产权费、保险、政府服务和个人文化娱乐等领域。高新技术和高附加值新兴服务贸易增速加快,其中电信、计算机和信息服务进出口增速最快,增长45.6%。知识产权费、个人文化娱乐服务和保险服务进出口分别增长22.7%、21%和16.2%,对服务贸易结构的调整和优化发挥了重要作用。
2019年中国对外贸易发展面临的挑战
2018年,中国对外贸易稳步增长,中美贸易摩擦的影响尚未显现。但要认识到,世界经济复苏放缓将导致外需增长势头不足,美国贸易保护主义、单边主义和霸权主义引发的全球贸易摩擦将进一步恶化全球贸易环境。美欧等发达经济体将继续收紧货币政策,特别是美元的收紧将削弱全球贸易结算中主要货币的流动性,国际贸易规则的重塑将使2019年中国对外贸易发展面临更加严峻的外部挑战。
全球经济复苏放缓,外需增长势头不足
目前,世界经济增长势头减弱,不确定性和不稳定因素增加,经济下行风险增加。2018年10月,国际货币基金组织发布的《世界经济展望报告》将2018年全球经济增长预测从3.9%下调至3.7%,并预测2019年世界经济增长率将与2018年持平,发达经济体增长率为2.1%,比2018年下降0.3个百分点。
一方面,欧美等发达经济体不断收紧货币政策,全球宏观经济政策为支撑经济增长而弱化。主要经济体的工业生产和制造业采购经理人指数等重要指标正在放缓,发达经济体的经济增长势头正在减弱。另一方面,新兴经济体的经济结构急需改革,债务高。由于美国加息、减税和收缩的影响,货币贬值和资本外流严重,新兴市场面临的金融风险显著增加。
美国单方面挑起贸易争端,给全球贸易发展蒙上阴影
自2018年以来,美国频繁单方面挑起经贸摩擦,不仅不利于中美贸易的正常发展,也给全球贸易蒙上了保护主义的阴影,损害了全球贸易商和投资者的信心。根据世界贸易组织的监测结果,2017年10月至2018年5月中旬,世贸组织成员实施了75项新的贸易限制措施,包括提高关税、限制数量、增加进口环节税收、加强海关监管等。,平均每月执行11项,高于上一报告期的平均9项,贸易自由化便利化发展明显受阻。
受此因素影响,世界贸易组织发布的2018年第三季度全球贸易景气指数仅为100.3,低于前两个季度的水平,其中出口订单和汽车产销指数分别为97.2和98.1,低于100的基准水平。根据国际货币基金组织的研究结果,美国对其经贸伙伴发起的贸易战,到2020年将使世界经济损失0.5%,相当于4300亿美元。
国际贸易规则正面临重塑
当今世界正处于大发展、大变革、大调整的时期。国际关系复杂,形势多变。多边贸易体制亟待改革,区域和双边贸易谈判已成为2018年的新趋势。美欧已同意以“零关税、零非关税壁垒、非汽车产业零补贴”进行贸易谈判;美韩签署新版自贸协定;美国和日本达成协议,开始就货物贸易协定进行谈判;欧盟和新加坡签署了自由贸易协定;美国、墨西哥和加拿大达成了一项新的自由贸易协定,包括所谓的“非市场经济”条款...发达经济体之间的区域和双边贸易谈判将给发展中国家带来更大的压力。
2018年和2019年外贸形势展望
目前,欧美等发达经济体复苏良好,俄罗斯、印度等新兴经济体经济增速加快,国内进口需求稳步增长。同时,1-10月中国外贸进出口快速增长,为全年保持外贸增长提供了有力支撑。预计2018年中国对外贸易将继续保持快速增长。但2017年第四季度进出口基数相对较高,预计对2018年第四季度增速有一定影响。
受全球复苏放缓、贸易摩擦效应逐渐显现、美国货币政策收紧等外部因素影响,2019年中国外贸增长下行压力将加大。预计中国外贸增速将略低于2018年。
政策建议
在外部需求不足、全球贸易争端持续、国际经贸规则改革调整的严峻背景下,中国应坚定维护多边贸易体制,积极探索具有中国特色的区域和双边贸易协定,借助现有国际进口交易会等国际平台加快开放进程,进一步提高贸易便利化水平和营商环境,积极推动中国对外贸易高质量增长。
维护多边贸易体制,积极探索有中国特色的地区和双边贸易协定
坚定维护多边贸易体制,推进经济全球化和贸易投资自由化,共同构建人类命运共同体,是中国稳步推进改革开放的重要原则。2018年7月,世贸组织对中国贸易政策进行了第七次审查。大多数成员高度评价中国在审查期间的政策趋势和发展成就,并赞赏中国对多边贸易体系的贡献及其主导作用。中国应继续充分利用世贸组织框架,积极推进世贸组织规则改革,发展中国与其他成员国的双边贸易,逐步从贸易规则的接受国转变为贸易规则制定的参与者和领导者,实现大国主导作用。
在美国、欧洲、日本、韩国等发达经济体积极开展地区和双边贸易谈判的现实情况下,中国也需要做好两个准备,在维护多边贸易体制的同时,积极探索与主要贸易伙伴的双边贸易协定。充分利用现有的中澳、中韩、中日韩自由贸易协定等与发达经济体的积极合作,在中国与130多个国家和国际组织签署的“一带一路”合作协定的基础上,推进自由贸易协定谈判,促进贸易伙伴多元化。
借助现有国际平台加快开放进程
2018年11月5日至10日,首届中国国际进口博览会在国家会展中心举行。为了打造“永不落幕的进口博览会”,6天+365天的常年展览交易平台相继推出。国际进口博览会是世界上第一个以进口为主题的大型全国性展览,表明中国为促进对外开放,特别是促进进口做出了巨大努力。
事实上,除了这次全国进口博览会,中国还有许多国际开放平台,如中国-东盟博览会、中国-亚欧博览会、中非经贸博览会等。充分利用已有的国际平台,将在发展对外贸易和经济合作中发挥重要作用。
继续提高贸易便利化水平,改善经营环境
为了提高贸易便利化水平和改善经营环境,中国采取了各种政策措施,包括减少整体通关时间、通关成本、出口检验率、完善出口退税政策和简化外商投资负面清单。在现有基础上,我国应进一步降低进出口环节的清理和规范费用,切实减轻企业负担。设立外贸企业专项,降低企业融资门槛,扩大出口信用保险政策融资,支持订单和福利企业出口。推动出口信用保险公司适度降低费率,提高新兴市场和发展中国家承保国别限额,扩大中小企业覆盖面,帮助企业特别是作为外贸主体的民营企业降低融资成本。
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