介绍:加工贸易的进口对象一般是原材料或中间产品,加工后出口的货物是中间产品或最终商品。以机械和运输设备为代表。目前,中国不能指望一夜之间优化和升级贸易结构。只有通过减税减费的手段,才能尽量留住加工贸易,不能“倒掉洗澡水,还要一起甩孩子”。
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今年以来,制造业出台了很多政策措施,比如将以前制造业的增值税税率下调一个百分点;9月10日,广东省人民政府发布《关于减少制造业支持广东省实体经济发展的若干政策措施》,从降低税收负担、土地使用成本、社会保障成本、电力成本、运输成本、融资成本、机构交易成本等10个方面全面降低制造业企业成本,支持工业企业盘活土地资源提高利用率,优质发展制造业,加大对重大工业项目的支持力度。
上述政策意图很明显:加强和扩大制造业。然而,就加工贸易而言,一些偏见仍然需要扭转。结合8月份进出口数据,提出四个问题:
要不要加工贸易?这体现在近期进出口数据上,加工贸易出口占全部出口的比重持续创造了改革开放的最低点。长期以来,加工贸易一直是出口乃至经济增长的重要推动力。然而,自2018年以来,加工贸易在总出口中的比重逐渐下降,甚至接近30%的关口。这或许反映了中美经贸摩擦的短期影响,但更重要的是长期忽视加工贸易。
加工贸易还重要吗?根据贸易方式的不同,进出口贸易可分为一般贸易和加工贸易。近期一般贸易进口增速与社会消费品零售总额增速的偏差,不仅反映了社会零的调整,也反映出国内消费并没有想象中的那么糟糕。加工贸易形成的贸易顺差平稳小幅波动,未来随着有利进口因素的逐步落地,加工贸易的支撑作用可能进一步扩大。
加工贸易这么低端吗?加工贸易的进口对象一般是原材料或中间产品,加工后出口的货物是中间产品或最终商品。以机械和运输设备为代表,2014年底以来,机械和运输设备出口占出口总额的比重逐步上升,一定程度上反映了加工贸易的深化。如果去掉价格因素,就更明显了。出口量的增长是核心因素,加工贸易没有想象中的低。
是否可以简单的放弃加工贸易?当年,日本也犯过同样的错误。目前,中国不能指望一夜之间实现贸易结构的优化升级。特别是面对美国的“制造业回归”,以及越南等东南亚地区的产业转移,只有通过减税、减费,才能尽可能保留加工贸易,而不是“一起倒洗澡水,一起甩孩子”。
你想要加工贸易吗?
说到“加工贸易”,可能会想到“低端”这个词,这个故事也会想到。“中国加工贸易企业制作一个芭比娃娃,其中35美分落入中国企业的口袋;20美元装在外国老板的口袋里,从鞋子到衬衫,从圣诞树到电动玩具,从电脑到苹果手机,许多加工贸易公司已经或正在解读这样的分销故事。”
长期以来,加工贸易一直被批评为劳动密集型和资源密集型的典型代表。对加工贸易的简单轻视也可能体现在很多地方政府的具体行动上,认为加工贸易反映了当地产业结构落后,产业水平较低,利润较少。这体现在近期进出口数据上,就是加工贸易出口占全部出口的比重,不断创造改革开放的最低点。
加工贸易占进出口总额和出口总额的比重
资料来源:日本对外贸易组织、中泰证券研究所
因此,为了优化和升级贸易结构,加快发展高技术产业和资本密集型产业,加工贸易背后所反映的一国出口的加工深度和制造业基础,并不是一个一次性的过程,尤其是面对美国的“制造业回归”和越南等向东南亚的产业转移。只有通过减税、减费的手段,才能尽量保留加工贸易,逐步增加加工贸易的价值,这可能是一个切实可行的选择。
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