走出危机,需要有重大举措

中国政府投资4万亿,刺激了全世界的经济形势,可谓战略大手笔。但是,细算起来,这还只是治表之举,并不足以引领全球产业的发展方向。因此,关键是要有更大的手笔。

引领产业发展方向需要重大举措,是不争的历史定理。无论是19世纪末美国的西部开发、战后各国的科技园区和工业走廊建设,还是改革开放以来中国沿海的特区建设,都一再证明了这一定理。但是,这种举措往往需要核心,才能聚焦各类产业优势,带动各行各业的全面发展。这几年的西部大开发、东北大开发、环渤海大开发为何效果不明显呢?问题在于它没有焦点产业,没有核心。所以,关键是如何选好这个焦点。笔者认为,可以考虑由东南沿海向大西北修建一条“开发走廊”。

建4600公里的中国开发走廊

“开发走廊”东起台湾台南市,西至中巴边境的明铁盖。全长4600公里,斜跨整个大陆腹地和台湾海峡。途经台湾的台南、澎湖、金门和福建的厦门、华安、漳平、连城、长汀;江西的瑞金、兴国、吉安、萍乡;湖南的长沙、益阳、常德、慈利;湖北的鹤峰、恩施;重庆的云阳、开县;四川的达州、巴中、广元 、若尔盖;甘肃的文县、武都、舟曲、迭部;青海的河南、泽库、同德、格尔木、阿克楚克赛:新疆的且末、民丰、和田、叶城。共途经10个省,百余个县市。大部分地区属于待开发地区。地形相对平缓,虽有部分山区高原,但基本无不可攻克之险峻路段。

“开发走廊”以时速500公里的高速铁路为核心,辅以区间铁路、高速公路、油气管道、重要站点,形成一条由东南到西北的交通运输大动脉。最大限度地拉近台湾与内地、西部与沿海的距离。使西北无人区变成居住区,将西北荒漠改造成特色工业区和农、牧、林业基地,并用30年时间,以西部为重点,以交通枢纽为核心,在沿途新建20来个500万人口左右的“城市生活圈”。

此一“开发走廊”的地理可行性、经济可行性和技术可行性都不存在太大的问题。这至少可以实现四大目标。第一,人口分流和开拓永久性的就业市场。中国东南部和中部人满为患,需要更加广阔的地域分流人口。但是,西部偏远,交通不便,无人想去。如果建成开发走廊后,从台湾到新疆边境只要9个小时,往来中国版图内相隔最远的两个地方尚且一日可打来回。人们还会嫌西部偏远,还会放着那边肥沃的土地不去耕种,放着那边宝贵的资源不去开发吗?另外,人口分流又是以就业为基础的,粗略计算,围绕“开发走廊”将最终有可能新增1亿多人的就业岗位。

第二,释放产业能量,稳定发展局面。中国当前对国际市场的依赖度已超过1/3。国际萧条带来的市场萎缩,使这1/3的产业能量很难释放。粗略计算,这条“开发走廊”,总规模超过现有特区5倍以上,它的建设周期可能长达50年。这样,不管国外如何变幻莫测,中国所有产业还会跟过去30年一样快速发展。

第三,完善交通体系,促进沿线各地经济发展。我国交通干线纵多横少,要加速东西部的经济交流,必须开辟由东南直插西北边陲的快速通道。

第四,改善投资环境,提高国际经济战略地位。如果立足国内作封闭式开发,西北永远只是我国的边陲,永远改变不了偏远地区的落后处境。如果我们把西大门敞开,立足于全球的发展来考虑西部开发,那么西北就成了亚洲的腹地和国际的经济运营中心,其国际战略地位有着天壤之别。

一旦这一枢纽建成,整个中西部的投资环境将大为改观。一个由西向东加速发展的时代将会很快到来。届时外资将以新疆为基地,沿“开发走廊”和陇海线逐渐向中部推进,全国的物资24小时内能到中巴边界。20多个“城市生活圈”将会有更多的国际参与,使我们有信心为全球走出危机找到出路。

26000里世界长廊?

就目前全球经济形势看,国际社会也需要重大举措来拉动。这个重大举措之一,就是将我们的“开发走廊”向西延伸,沿北纬30度,修一条由巴基斯坦到摩洛哥海岸的“北纬30度开发走廊”。同样修一条以时速500公里的高速铁路为核心的开发走廊,同样配以各类交通运输管道和沿线的产业中心。

预想中的走廊全长8578公里,分别穿越巴基斯坦、阿富汗、伊朗、伊拉克、科威特、沙特、约旦、以色列、埃及、利比亚、阿尔及利亚、摩洛哥境内。这条走廊除巴基斯坦境内有些险峻地段施工难度较大外,其他各国境内地势都相对平缓,施工难度不大。只要设计和资金到位,这条交通运输大动脉很快就会变成现实。

如果将此线与中国的“万里开发走廊”对接,全长将达13178公里,形成横贯整个非亚大陆的“26000里开发走廊”。这一走廊开辟出一条由大西洋到太平洋的快速陆路通道。按500公里时速计算,由太平洋西岸到大西洋东岸只要26个小时,对推动东西方人员物资交流和经贸文化合作都将起到无与伦比的巨大作用,其对南北和周边的辐射性拉动作用也无比巨大。

更重要的是,“26000里开发走廊”的主干线总投资接近10000亿美元,对低迷中的世界经济将产生巨大的动力。沿途国家的开发建设和干线辐射延伸,总投资将是干线建设的几倍、几十倍、甚至几百倍,足可以给世界经济带来50年以上的持久繁荣。

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