快递到付 快递到付诈骗案频发 快递实名制为何有“名”无“实”？

　　本以为是熟人寄来的重要文件，可付完快递邮费后却发现里面竟是废纸。近日，有多家媒体报道了各地频发的快递到付诈骗案例，一方面是个人信息泄露惹的祸，另一方面也带来了社会各界对快递实名制落实的拷问。

　　据悉，今年4月起，全国31个省(区、市)将试点城市邮件快件实名收寄信息系统的推广应用，力争到2018年底基本实现实名收寄信息化全覆盖。近期，北京、长沙、佛山等城市已经开始对快递实名制动真格。

　　连日来，本报记者走访济南市多家快递网点后了解到，尽管多家公司愿意试行快递实名制，但受到寄件人及公司运行成本等方面的压力，除寄到个别地区的邮件外，一般不会主动要求市民提供实名信息。不少快递员也表示，让客户实名寄件、签收存在一定难度。

　　现状 实名寄收件有难度

　　市民小薇是历下区某礼品公司发货部的一名员工，接单及发货是她每天的工作内容，而她的公司也同时与十几家快递公司合作。“客户在我们的网店下单一般都不会留真名字，留什么我们就写什么，寄件人就写接单员工的网名。”5月11日上午，记者在公司仓库见到小薇时，她正忙着输入收件客户的信息，而她旁边的快递面单上，“小小小菇凉”、“苏之北北”、“呼大VV”等五花八门的收件人信息格外醒目。“和公司合作的快递一般不会审查实名制。”

　　小罗是圆通速递槐荫区润华分公司的快递员，日收发快递上千件的他表示，快递实名制能大大确保快件的安全性，但具体落实还是有些难度。“像现在发件都是直接放到快递柜里，寄件的时候如果客户愿意留下个人信息就留，不留的话我们也不好强求，但最近寄到北京、内蒙古和河北的快递都需要寄件人出示身份证验视，其他地区的没要求。”

　　根据国家邮政局的通知，自2015年11月1日起全面实行实名收寄措施。2016年6月1日起，快递单必须实名、包裹也必须先通过快递员检查验视。但据记者调查，这一政策在现实中却面临“有名无实”的尴尬。

　　探因 企业和用户不配合

　　去年5月，国家邮政局发布《快递安全生产操作规范》，作为国家行业标准，被称为“史上最严快递实名制”，其中规定，寄包裹除了必须出示本人身份证等有效证件，快递单必须实名、包裹也必须先通过快递员检查验视。尽管快递实名制推行近两年，但在济南实名寄收件却“遇冷”。经调查，多数市民表示实名制会泄露个人信息，一些快递公司称实名制会在一定程度上加大工作量，从而影响公司的运转效率。

　　“我就怕骚扰电话影响我的生活，以前新闻里报道过快递单泄露个人信息造成的诈骗案，我寄件的时候都特别嘱咐快递员别写我的真实姓名，有时候电话都是留办公电话。”对于快递实名制的看法，市民王先生认为，自己能理解快递实名制带来的益处，但仍担心个人信息被泄露。

　　“比如说，一个人如果不用实名制寄件比用实名制要节约5分钟左右，实名制一来加大快递员的工作量，二来也影响公司的运转效率，除非必要情况，否则我们是不会主动要求客户用实名制寄件。”济南百世汇通的一位区域负责人称，对于按件计酬的快递员来说，快递实名制无疑在一定程度上影响其速度和效益。

　　对策 监管与技术革新可破局

　　据了解，今年3月份，在国务院印发的2017立法工作计划中，“制定快递条例”被列为力争今年内完成的立法项目。

　　其实，早在2015年11月，在国务院法制办公室官网发布的《快递条例(征求意见稿)》中规定，用户交寄快件，应当如实填写快递运单。虽然相关规定已经出台，但快递实名制仍处于尴尬境地。

　　5月11日，一位多年在济南从事快递物流行业的业内人士指出，目前快递实名制受阻，其主要原因是用户和一些快递公司不配合，这也是快递实名制迫切需要解决的一个问题，而解决方式就要靠相关部门加大宣传力度，让其认识到实名制的重要性，同时，快递公司也要负起责任。

　　对此，有律师认为，要打消用户的顾虑就要从源头抓起，确保用户信息的安全，相关部门要加强监管力度，围绕消费者投诉较多的公司及地区实行精准监管，消除盲区，填补漏洞，督促公司执行实名制。同时，各主要管理部门应建立信息共享及联动监管机制。“像之前圆通推出的‘隐形免单’就是很好的方式，用技术手段将个人信息进行匿名处理，位于配送终端的快递员可用二维码等方式联系用户，方便又安全。”对于快递实名制的推行，济南顺丰速递的一位客服经理表示，如果能通过技术革新将用户的个人信息进行特殊处理，或许能成为“破局”的关键。