二级临时建造师 住建部：取消二建临时执业证书！“临时建造师证”到底怎么回事？

7月19日，住房和城乡建设部发布《关于注销一级建造师临时执业证书的通知》，具体内容如下:

住房和城乡建设部办公厅

关于取消一级建造师临时执业证书的通知

建办[2019]50号

各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设(管理)委员会，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局，国务院有关部门建设司(局):

为进一步推进建筑领域“配送服务”改革，按照《国家职业资格目录》要求，规范行政审批项目，现就一级建造师临时执业证书有关事宜通知如下:

一、自本通知下发之日起，取消一级建造师临时执业证书。

2.持有一级建造师临时执业证书，正在担任施工单位项目负责人的，可以继续担任项目项目负责人，直至2019年12月31日；用人单位应当按照有关要求尽快更换项目负责人。

三、根据《建筑工程师执业资格考试实施办法》(国人部发〔2004〕16号)第七条的规定，“建筑工程经济”和“建筑工程管理”两个科目，可免考一级建造师考试。

四、各省(自治区、直辖市)住房和城乡建设部门可参照本通知精神，做好取消二级建造师临时执业证书的工作。

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅

2019年7月19日

临时施工工程师背景

2002年12月5日，人事部和建设部联合发布了《建筑工程师资格制度暂行规定》，规定取得建筑工程师资格并注册后，方可担任建筑工程总承包和施工管理的负责人。这标志着我国施工资质制度正式建立。

2003年2月27日《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理模式的决定》规定:“取消施工企业项目经理资格审批，由注册建造师代替，并设立过渡期”。

2003年4月23日，住房和城乡建设部发布了《关于项目经理资质管理制度向建造师资质制度过渡有关问题的通知》，明确原企业项目经理变更为建造师资质制度，过渡期为5年，从2008年2月27日起，期间项目经理证仍然有效，这是临时建造师的由来。

2004年，住房和城乡建设部、人事部发布了《建筑工程师资格考试实施办法》和《建筑工程师资格考试认定办法》的通知。一级建造师是2003年发布的文件，2004年备考，2005年3月才开始考，2006年考了两次。初试属于2005年，期末考试属于2006年。但在2007年，由于漏题，2007年一级建造师成绩一直没有出来，导致2008年一级建造师考试

2007年11月19日，住房和城乡建设部发布了《关于项目经理资质管理制度向建造师资质制度过渡的补充通知》，正式将原项目经理变更为一级或二级临时建造师，同时延长了过渡期。原证书于2008年2月27日作废，变更为2013年2月27日。

2007年12月5日发布了《关于施工企业项目经理资质管理制度向建造师资质制度过渡的说明》，明确了临时建造师也可以进行资质评审和投标。

2013年2月22日，住房和城乡建设部发布了《关于做好临时从业人员证书领取人员管理工作的通知》，延长了临时施工人员的使用寿命。60岁可以退休，但是不被企业资质管理认可，只能做项目。所以剩下的临时施工人员大部分都是在项目管理中使用的。如果取消或者不续费，则无效，不存在重新注册。

2019年7月19日，临时建造师终于完成了历史使命，退出了中国建筑业的舞台。住房和城乡建设部发布《关于取消一级建造师临时执业证书的通知》，正式宣布临时建造师结束，近期二级也将被当地住宅建设管理部门取消。

临时施工取消的后续影响

目前全国临时一级建造师23000人(截至2019年7月20日)，其中北京、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东临时一级建造师1000多人。

大部分临时一级建造师基本都到了退休年龄，对这些人的影响也不是太大。在住房和城乡建设部出台这个政策之前，也充分考虑了这一点，不会造成太大阻力。

对于建筑市场来说，有一些可用的临时证书，短期内可能会有一定的影响。有些企业会出现缺证现象，急需重新找一级建造师注册，确保项目正常运行。

此外，住房和城乡建设部对证书进行了严格的审核，很多不符合要求的一级建造师以前都被清理过。短期来看，市场对证书的缺乏有所加剧，证书含金量应该会增加，有利于正规的建造师。

据估计，近年来，随着人们对考证重要性的认识日益提高，一级建造师的数量将逐年增加，一级建造师证书将越来越多。未来市场上一级建造师证的供应可能会超过需求。所以取消临时施工证是必然的结果，毕竟这是一个漫长的过渡。

现在临时一级建造师证取消了。那么，取消临时二级建造师证书会不会远远落后？

有大量的临时二级建造师，目前还有10万左右。因为人数多，取消政策应该不会这么快出来，但相关人员也要做好考试转正的准备，以防万一。

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