“去年,在中央扶贫开发工作会议后,明确了一个目标:到2020年,所有现有的贫困人口都要脱贫。考虑到与中央扶贫工作目标的联系,教育也应做出相应的贡献。所以,过去扶贫叫扶贫。”12月29日上午,在教育部新闻发布会上,教育部发展规划司司长谢换忠回答了记者的提问。
谢换忠出台了“十三五”教育扶贫规划。这个“计划”是国家第一个通过教育脱贫的五年计划。该计划经国务院批准,由教育部、国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、国务院扶贫办联合发布。
不要让一个学生因为家庭困难而辍学
该计划提出了“一个目标、两个重点、五大教育集团和五大任务”。
一个目标:到2020年,贫困地区教育整体发展水平明显提高,全面覆盖建档建卡等贫困人口教育基本公共服务。我们将保证从入学到毕业的所有教育阶段的所有财政援助,确保所有贫困家庭的儿童都能上学,并防止任何学生因家庭困难而辍学。
两个重点:以国家扶贫开发重点县和集中连片贫困县为重点,以建档建卡等贫困人群为重点。
五大教育群体:学前教育、义务教育、高中教育、高等教育、后学教育五个阶段分类实施。
五大任务:夯实教育扶贫基础;提高教育脱贫能力;拓宽教育渠道,摆脱贫困;扩大教育以摆脱贫困空;聚集教育力量脱贫。
2017年,全国高考录取率差距控制在4%以内
根据规划,继续实施贫困地区定向招生专项规划、地方专项规划和高等学校专项规划,同等条件下优先安排家庭经济困难的学生建档建卡等。
当记者问及如何平衡贫困地区的招生公平时,谢换忠说:“每年高考招生计划增加的过程中,我们都会把一部分招生名额分配给这些贫困地区,特别是那些办卡的贫困家庭。如果贫困地区的孩子能够达到基本要求,就会被引导去解决这个问题。”
他介绍说,李克强总理曾指出,2017年,全国各省市高考录取率差异应控制在4%以内,这一4%的硬性要求是为了促进教育公平。“如果说分数执行前人人平等,看似平等,其实是很大的不平等。”
职业教育扶贫,严查“双学籍”、“假学籍”
根据计划,高中教育将在2020年普及。
“高中毕业,学生基本具备就业能力。在这个前提下,努力无法进入普通高中的学生必须进入中等职业学校,采取各种方法保证他完成高中教育。”教育部发展规划司副司长刘长亚指出,作为提高教育脱贫能力的重要手段,加快贫困地区高中教育特别是中等职业教育的发展尤为重要。
谢换忠介绍,教育部和国务院扶贫办开展了贫困人口数据库与学籍系统、补贴系统等教育数据库的对接工作,并对备案的学生实施了信息管理工程,以进一步摸清各学龄段的人口基数。
“人口在某种程度上是动态的。摆脱贫困后,会适当回归贫困。一旦生病,很快就会重新陷入贫困。40%的人口是因为疾病。这就是当前动态的原因。”刘长亚补充说,“基于这种情况,我们每年都会进行一次动态比对,将适龄人口数据库与现有学籍数据库、补助数据库进行比对,并在未来与扶贫办建立动态沟通机制。”
据报道,对于职业教育扶贫工作,在完善补贴政策体系方面,贫困地区中等职业学生免学费和国家助学金补贴政策也将实施。加强经费管理,严格查处“双学籍”、“假学籍”问题,确保经费有效使用。
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