新修订的未成年人保护法将于6月1日起施行。5月20日,央视新闻热评指出,“其中最大的亮点就是增设了网络保护专章。预防青少年沉迷网络确实需要法律的加持,也需要有关部门尽快制定出落实这部法律的具体政策,在继续保持监管压力的基础上,对违规企业或平台加大法律与经济层面的惩罚力度,对积极履行社会责任的互联网公司,则应给予及时的鼓励与奖励。”
“六一”儿童节前夕,南都记者实测了4个拥有短视频、直播功能的常用平台,针对其青少年模式运行情况进行测评。实测发现,在青少年模式下,视频号中仍有打着软色情擦边球的“性感美女”视频及直播,直播渠道也未完全关闭。此外,游戏点券、理财产品通过支付密码即可购买。
各平台青少年模式下操作权限有所不同
目前,快手、抖音、b站、微信4个平台,均上线了青少年模式,其中,设置在微信操作页面内的微信视频号,操作情况亦受到青少年模式影响。
青少年模式能否起到实际作用则是各界更为关注的问题。
5月20日,央视新闻曾发表热评称,“‘青少年模式’一再失灵的原因,或是互联网公司在技术上没用心,或是网络平台在内容设置上不走心。无论是模式开启后,呈现的浏览页面与普通模式在内容上毫无区别,还是‘一刀切’地将部分正常模式下的软件功能禁用了事,敷衍的态度与刻板的手段,都无法让青少年真正用好、喜欢上‘青少年模式’。”
“六一”儿童节,也是新修订的未成年人保护法正式实施前夕,南都记者针对4个具有短视频、直播功能的平台内容设置进行实测,发现各有不同。
其中,开启青少年模式后,微信视频号可以选择允许访问范围,包括“全部”“我关注的”“不可访问”,选择“全部”即可实现搜索想看的视频。
抖音平台青少年模式开启后有搜索功能,但无法查看私聊消息及直播,推送视频内容多为各类科普、萌宠、教育等视频。
快手用户仅能浏览首页推荐视频,以及“护苗在行动”“空中课堂”等板块中的教育教学视频,首页视频内容也多为教育类。
青少年模式下,b站首页虽设有直播栏,点开则显示“正在青少年模式中,暂时没有匹配的内容”,另外的“推荐”“追番”栏目中,也多为教育、知识、儿童动画等视频。
在视频、直播发布方面,青少年模式开启后,抖音不支持发布视频,由于发布视频与直播功能在同一板块,抖音直播功能也被屏蔽;快手屏蔽了视频发布板块,并提示无法进行直播,且无法进行打赏、充值等操作;b站原有的“直播中心”板块被屏蔽,无法开启直播,且有提示该模式下无法进行充值、打赏等操作。
南都记者实测发现,视频号在青少年模式下,则仍有直播、发布视频的入口,但需要进行实名验证。视频号在该模式下观看直播无打赏功能。
此外,青少年模式开启后,部分平台还对使用时间进行了限制。例如,根据抖音平台设置,青少年模式开启后,默认将开启时间锁,用户单日浏览时长超过40分钟后,必须输入设置好的密码才可以继续浏览。关闭时间锁、修改触发时间,也都需要输入密码才能操作,且提示“每日晚22时至次日早6时无法使用”。快手平台则默认“每天使用时长不超过40分钟,晚上10点至早上6点无法使用”。b站则显示每日22时至次日6时无法使用。
性感美女“擦边球”视频仍存在
打着软色情的“擦边球”引流,仍是青少年模式下值得重视的问题。
南都记者注意到,开启青少年模式后,微信视频号可以选择访问范围,如若将范围设置为“全部”,用户则可以通过关键词搜索到打着擦边球的“美女”视频。
视频号里的擦边球视频。
南都记者开启微信的青少年模式后,在视频号中搜索发现了一“美女”视频号,账号内容中的女子身着紧身短装,在视频中摆出摸腿、扭胯等姿势。视频下评论留言“好性感的大腿”“加微信私聊”,也有人质疑“没营养的东西发个不停,有意思吗?”其他同类视频中,还有女子穿着丝袜秀腿,或穿着暴露扭臀等画面。
通过点击一名此类视频作者头像,进入其作品页面,南都记者发现了作者正在进行直播的链接。直播中主播穿着一件吊带,一边与观众留言互动,一边随着音乐在镜头前扭动胸部,并自称是性感风格,“你们想看显的话就点开我的头像,我有发视频”“平时都不怎么穿”。该作者日常视频中,多为穿着暴露的衣服,内容以秀性感身材、卖萌舞蹈为主。
该直播评论区留言更是不断刷新,“内衣表演节目更好看”“想在你那里深入”“超管要来了”“主播到后半夜就开始走xg路线”。
对于上述问题,陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善告诉南都记者,即将实施的新修订的未成年人保护法规定,禁止发布、传播淫秽物品及信息,以及禁止制作影响未成年人身心健康的广告。而对于“性感美女视频和直播”,是否属于上述禁止范畴,需结合主播着装情况、直播尺度、内容、程度综合判定是否涉嫌淫秽色情以及危害未成年人身心健康。
据他介绍,新修订的未成年人保护法中规定:“网信部门会同公安、文化和旅游、新闻出版、电影、广播电视等部门根据保护不同年龄阶段未成年人的需要,确定可能影响未成年人身心健康网络信息的种类、范围和判断标准。”
赵良善称,目前网络直播平台所做出的技术手段主要是针对注册账号的实名认证监管,这样可以拒绝一批未成年人注册直播,但是仍然难以防范未成年人利用他人已经注册的成年账号开播,也就是缺失实际使用过程中的运营监管。
他认为,新修订的未成年人保护法还规定:“网络直播服务提供者不得为未满十六周岁的未成年人提供网络直播发布者账号注册服务”,既然不允许未成年人直播注册,自然也就不为未成年人提供网络直播服务,所以,未成年人利用成年人的账号独自开直播也是不允许的,至于后期如何避免以及采取何种技术手段阻止未成年人利用成年人的账号独自开直播,还有待完善,网信部等部门可细化标准,以达到杜绝未成年人直播之监管目的。
微信青少年模式下可购买理财产品
在进一步实测的过程中,南都记者注意到,青少年模式下,除了可以观看视频号中的“性感美女”视频以外,用户仍然可以通过微信支付功能,打开Q币充值、理财通等服务。
以Q币充值服务为例,南都记者用已进行过身份认证的微信账号实测发现,在微信开启青少年模式的状态下,打开Q币充值服务,可任意通过点击“游戏”“会员·钻”等模块按钮进入充值页面。
青少年模式状态下打开Q币充值服务。
进入Q币充值的“游戏”模块后可以选择不同游戏购买游戏点券、游戏道具等。选择的游戏范围有包括和平精英、王者荣耀、英雄联盟等在内的多款游戏。
以和平精英游戏为例,点券面额10点券到6480点券不等,对应的充值金额为1元到648元不等。除了购买游戏点券外,用户还可以选择相关游戏装备进行购买。购买前需要提前将微信号和游戏号进行绑定,选择所在游戏大区,支付时可直接通过输入微信支付密码进行付款。
除此之外,在微信青少年模式下打开Q币充值服务后,还可以通过“会员·钻”模块进入腾讯视频VIP、QQ大会员、绿钻豪华版等充值服务页面,购买充值过程中同样系统会直接跳转到微信支付界面。
此外,在微信青少年模式下打开理财通服务后,页面有红色字样的“买一笔试试”按钮,点击后,能直接跳转到货币基金购买页面,购买时只需要输入相应金额,然后点击“买入”按钮,勾选“悉知风险”即可以通过微信支付,直接购买相应的理财产品。
以上板块,虽然开启了青少年模式,但在支付前,除了要输入支付密码,并无其他认证需要。
对此,赵良善表示,未成年人购买理财产品、游戏点券等,是不合法的。根据网络游戏管理暂行办法的规定“网络游戏虚拟货币交易服务企业不得为未成年人提供交易服务”,游戏企业不得为未成年人提供虚拟货币服务。
赵良善建议,在未成年人消费或者青少年模式时,对于一些消费页面或者消费推送进行关闭或屏蔽。
专家建议增加网络平台的审核义务
南都新业态法治研究中心长期持续关注未成年人网络保护,并就未成年人冒充家长身份巨额充值及打赏问题开展过探讨。
2019年3月,一家有直播业务的公司宣传部门负责人告诉南都记者,该直播平台默认手机用户已在营业厅进行实名认证、支付宝和微信支付已经在绑定银行卡时进行过实名认证,作为平台也会在页面设置中加强提醒功能。
“但即使做到认证账号归成年人所有,实际使用人是谁这一问题仍然无法有效解决。”该负责人表示,当未成年人掌握了监护人手机、账号、密码、短信验证码等信息后,平台如何采取更有效的实名制和防沉迷措施,也是长期以来困扰平台的一大问题。
赵良善也曾就此向南都记者表示,针对未成年人游戏直播打赏的困局,立法上可以增加相关规定,以避免纠纷出现,比如可增加网络平台的审核义务,需要进行消费的用户必须使用有效身份证件进行实名注册,并保存用户注册信息;同时,应该设定实名注册后,要求用户上传真实照片进行比对,该比对目的就是对身份进一步核实。同时在进行银行卡绑定消费时,应该就实名注册信息和银行卡办卡信息进行核对及人脸识别消费。
出品:南都新业态法治研究中心
采写:南都记者 敖银雪 见习记者 杨天智 杨苓妍
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