史汇 对清廉的期盼，导致宋朝廷清官文化的形成，维护百姓利益

全文共1876字，阅读时间约为3分钟唐朝以前，清廉之官一般用清吏一词。在宋朝以后，“清官”作为清廉之官的含义普遍为人们所接受。宋代讲唱文学得到蓬勃发展，讲唱文学中的公案、爱情婚姻等题材，出现了对清官的描写与歌颂。这种对清官的企盼，是宋朝大多数民众的愿望。

清官文化在宋朝兴起的明显标志，还表现在宋朝的清官廉吏如雨后春笋大量涌现。宋朝的清官廉吏在任何时代都有。

即使在北宋晚期吏治较差的时代，也有许多士大夫，“为官三十年，竟无尺土归耕，老而衣食不足”。至于政治清明的北宋前期和中期，洁身自好的人更是数不胜数。

宋朝在官吏管理制度中，廉政措施得力。对于州县官吏这一类，亲民之官的考核最为重视。两宋大量朝野官员上书中，就有弹劾贪官、惩治贪污、防范贪污的内容。可见宋朝时期，士大夫阶层廉政爱民之心。

历史的呼吁与文人的自守

整肃吏治，是五代十国的乱政给宋朝提出的要求。清官文化在宋朝兴起，是一种历史的必然。

1、五代君臣的贪婪无耻

五代十国是历史上社会最黑暗，政治最腐朽的时期。在这兵荒马乱之际，是贪官污吏横行于世的时刻。上自皇帝、宰相，下至县官、小吏，无不寡廉鲜耻、中饱私囊。奢侈、贪婪，是五代皇帝的本性。

2、宋朝的整肃吏治

北宋初建，太祖、太宗为除五代贪官恣横的积弊，重绳贪官污吏。对于受赇枉法者，严惩不贷。宋太祖时大名府主簿郭顗、殿直成德均、中允郭思齐、观察判官崔徇、录事参军马德林等坐赃弃市。

宋太宗太平兴国三年，泗州录事参军徐璧、侍御士赵承嗣因为贪污弃市。对此清代赵翼说：“宋以忠厚开国，凡罪罚悉从轻减，独于治赃吏最严。

3、宋朝的“右文”政策与士大夫的廉政爱民

宋朝的文人往往讲大节，这与宋朝统治者厚待文人有关。宋朝从开国时期，就推行“右文”政策。宋朝重视文治、优待文士是历代王朝中最为突出的。宋朝的“右文”措施有二，一是兴教办学，二是大开科举。

宋朝太学鼎盛时期，在校生达四千人。北宋曾经多次推动办学校，宋朝还有著名的书院等。由此可见宋朝的教育普及程度很高，学校提高了整个社会的文化素质。

在宋代官员的待遇也较高，官员除了俸禄、禄米外，又有职田、傔人（随从）。右文政策提高了文人的地位，以及参政热情。

宋朝皇帝“与士大夫为治”的中央集权制度，必然会对廉政建设产生积极的作用和影响。

一大批出身清寒的文人脱颖而出，成为一代名臣或著名文学家。宋朝士大夫，大都专注于修齐治平关注民生。宋朝以儒治国，形成了一种以名节相激励、以道义相标榜的士风。

宋朝法律对生命和私有权的保护

唐末五代人民失去了最基本的生存权，生命如同草芥，“乱离人不及太平犬”是他们的写照。

没有生存权的人，哪怕如蝼蚁那样活着，别无奢求。只有在生存权得到保障的社会，民众才会维护自己的权益期盼清官。

1、五代将帅的嗜杀成性

唐末五代至宋初，食人现象不绝于书。一国之君都可以因为武力随便更换，普通百姓的性命更是朝不保夕。

五代的一些武夫心理变态，称他们为豺狼是抬举他们。这样的社会环境，人们只能企盼活下去而已。

2、宋朝以人命为重的慎刑

宋初仍有食人风习，宋朝统治者为了长治久安，对五代风习予以惩处。宋太祖继位后，特别叮嘱将帅不得滥杀。他在后周时，就不肯滥杀。

宋代法律关系中变化最突出的，是宋代的城乡客户、雇工、人力、女史。即唐代没有独立人格的“贱民”，在宋代却成为国家的编户齐民，享有了权利主体资格。

3、宋朝法律对私有权的保护

保护私有权是宋代民法中的核心内容，宋朝保护私人权益方面的民事法空前发达。宋朝为了保护孤幼财产，制定了监护法。这是宋朝运用法律，保护私有权的有力措施。

宋朝关于因为契约关系，所产生的债权等方面的法律规定很详细。比如在债的担保人中，不仅强调“保人代偿”，而且加强了物力在担保人中的地位和对债负清偿的行政干预。

4、宋朝法律的普及

宋朝注意培养法律专门人才，官僚队伍的执法水平。宋代科举中有“明法科”，但是考试此科目的人不多。为了改变这种状况，宋神宗提高明法科地位。“新科明法中者，吏部即注司法，叙名在及第进士之上”。

由于法学的普及和法律维护私有权，民间兴起了专以“教引讼理”的诉讼之学。出现了替人打官司的“讼师”，代写诉状的“珥笔之人”，这些人打破了官吏司法的专横。

赵宋王朝顺应历史的发展趋势把兵权收回中央，杜绝了武将拥兵自重、篡弑不绝的现象。实行“兴文教，抑武事”的“右文”政策，重用文人振兴文教。宋朝文人不仅注重修身养性的性命之学，而且身体力行。

自觉以天下为己任，清廉自守关注民生。这确实使那些生活底层的民众看到了曙光。而宋朝法律的文明进步，也让民众有了维护生命权和私有权的意识，出现了对清官的期盼。

参考文献：《宋史》