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唐朝的疆土之辽阔排在历朝历代的前三名之内,唐朝的经济文化进步繁荣,至今留传着5万首唐诗就是佐证,唐朝自由开放程度已经堪比现代社会的开放程度,女子着装可以性感妖娆,不被眼歧视,女子从政也是理所当然。
历史上唯一的女皇帝武则天就是唐朝人。除了民风和思想开放,唐代贡献给后世的不仅仅是那些盛世璀璨的强大形象,还有他的政治制度,后世宋、元、明及清都借鉴了唐代许多政策经验完善自己朝代的统治。
唐朝的政治制度主要是由三省六部制和科举制两大体系支撑起来的,三省即尚书、门下和中书三省,六部是尚书省下的吏、户、礼、兵、刑、工各部。
除此之外,中央还设有殿中省和秘书省,这项政治体制在早期帮助唐朝推进政策实施,完备的官吏制度提高了官员的行政效率,成为唐朝政治稳定发展的基本国策。
唐朝完善的行政管理体制并不是一蹴而就的,是根据当时社会环境和行政状况不断完善建立的。唐朝统治者善于利用法律对现有制度进行优化和改革,也注重人才的选拔与留用,这些都在早唐时期帮助唐王朝进步发展。
唐朝整体政治格局逐步调整进化
1、继承隋制基础上加以改革
唐初前身以隋朝政治制度为主,是后世千年官僚制度的制度基础。开始以小农经济为主,整个制度弹性较少,以尚书各部各自掌令。
所以不能达成真正经济发展后所需要的快速应变的需要,一些新出现的没有专业部门过问,所以唐代后续渐渐的开始增加职能部门,推动政治改革。
2、按职能分工调整政府机构
为了能够使得所有问题都能得到相应的部门解决,政府将三省六部全部按职能分工对应出相应的职责。
除了机构调整,还特别将临时的调动改成了固定的任职,最后协调为根据实际情况对原有制度修改及补充。
整体架构更为灵活,制度也增加了弹性,后期出现的三司使起到了重要的作用,其制度也是形成了一套非常严密的程序,律令制度则也非常细致,做到了有法可依。
选贤用能,改善吏制
1、科举制改变晋升通道
唐继隋以后,一直延用科举制,成为后世各朝代普遍应用的一种选拔制度,是出身低微的平民能够晋升到朝延政治体系中的唯一通道。科举制不论门弟,给了许多平民以机会,同时也是古代官僚形态的一个新阶段。
2、重新定义人才任用
科举考试为中央提供人才供给,既保证了整个体系的正常运转,也能够保证优秀的人才可以被选拔出来。
后续人才渐渐多起来的时候,官员的思想修养和地方上的工作经验又被重视起来,对于科举选出的人才也更加注重人才应用,保证使人才发挥更大的效用。
唐朝制度不断完善
1、懂得变通
唐代的政治氛围比较开放平等,在制度的调整和革新上是一直没有停顿。几乎所有的制度唐朝都有所优化。
尤其是在经济变化的前提下,政治制度需要适时调整,而唐朝的变通是其他朝代无法比拟的,唐朝的各种制度,进行过数次大规模的调整,以保证应用顺利。
2、唐朝法律也适时调整
唐初的律令格式因为过于呆板,被后出更加灵活的制敕令所取代,最终成为了整个律令体系。而最能体现政治制度的《唐律》也是几经修改,这种可以自我完善的政治制度使得社会得以快速发展进步。
唐朝的政治制度很好的发挥自我发展和自我完善的功能,初期由于小农经济的发展需要,所以略显呆板,但是中后期则更加灵活。
由于唐朝的政治氛围比较平等开放,所以几次大的修改也没有影响到社会发展,反而对整个社会的政治、文化和经济的发展提供了制度上的保障。唐代的这些制度保证了社会发展所需要的人才选拔,经济发展和政治平等等各方面。
唐代的革新比其他朝代的阻力要小得多,所以他多次大规模修订各种制度,也包括了政治制度。唐太宗曾经说过的一段话,完全能代表整个唐代“变通”政治特色,那就是“以天下之广,四海之众,千端万绪,须合变通”。
正是这种政事处理原则的指导,也使得唐朝能够在发展过程中越来越灵活,越来有越有弹性,对于不符合当世社会现状的政治制度进行较积极的修改与更订,正是这样的政治制度才使得整个社会得以快速发展。
参考文献:
《唐朝司法制度的结构》
《审判中心主义视域下的唐代司法》
《唐代司法自由裁量权的法律规制及其实践价值》
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