精灵王子带你游 嘉靖强化监察官权力的行使，革新取得一定的成效巩固了明代的统治

权力势能高低，决定了政治主体与客体间相互地位及控制能力，而政治主体与政治客体之间的关系的基础，则是政治权力的势能差，势能差的存在，是政治主体采取政治行为，对政治客体施加影响与控制的必要条件，同时也决定了政治行为的方向与力度。

政治行为又通过利益的吸收，而实现了政治主体的政治意图，并巩固发展了政治主体，随着政治意图的实现，及政治主体的发展，又进一步发展完善政治关系，使得政治关系更加巩固。

明代建制时既赋予了监察官较重的权力。嘉靖革新过程中更是加强管控、有效协调监察者与被监察者之间的关系，通过强化监察官员权力行使，规范监察程序运行。

监察对象不仅限于士人出身的普通官员，而且将豪强劣绅及外戚功勋等，百姓敢怒不敢言、地方不敢管的权贵阶层，也纳入监察范围。不单只对权贵贪赃枉法行为依规弹劾惩处，凡是监察官与权贵相互勾结、逃脱罪责的一经查出绝不姑息。

这些举措打破了权贵为害一方无人敢管的局面，为监察效能有效发挥铺平了道路，同时实现了监察对象增加与监察覆盖范围的扩大，保证了监察主体与监察客体间，权力势能差的存在，使监察者与被监察者之间的权力势能差，不因被监察者身份地位而减弱，进而保证了监察制度的顺利运行。

一定的权力势能差是必要合理的，但过度拉大权力势能差，容易使政治主体急剧膨胀，反而不利于政治主客体双方的发展，最终影响政治意图的实现与政治关系的巩固。

嘉靖革新中监察制度的改革，在注重保障监察者与被监察者权力势能差的同时，并未一味扩充监察主体的权力、抬高其地位，而是坚持适度原则，将监察主客体间的势能差，控制在科学合理的范围内。

如，在规范巡按御史出巡时，严格规范地方官与巡按御史接见礼仪，要求地方官不得出城相迎及过分卑微伺候，规定地方官不得在御史到任之后，荒废公务而单独拜谒.

此举既是为了防止发生监察主客体结党营私、官官相护，又是为了杜绝监察主体过分膨胀、监察客体过度卑微，导致的监察客体对监察主体形成听命、依附关系。

政治主体、政治客体、政治关系三者之间内部交互作用，还具有在整体性原则及偶然性与必然性，共同作用的合力原则。革新中监察制度改革过程中，必然掺杂了多种政治力量，同时受社会状况、经济形态、文化观念等多种因素的影响。

而监察制度改革及措施的推行，既是监察主体、监察客体、及其所形成的政治关系三者交互作用、相互影响的过程，又是无数分力的交互作用，最后形成一个总的合力的过程。

嘉靖革新中，无论是嘉靖个人，还是力主改革的大臣，主观上都希望通过对监察制度不断改革完善，充分发挥监察制度应有的效能，以实现澄清吏治、正风肃纪的目的。但许多政治过程的最后的结果，虽然都渗透着各个主体的主观努力，但又不与各个主体的意图相符合。

由于改革措施整体设想不够完美，综合考虑不足、多种因素的影响，革新中对于相关问题考虑不够全面、对社会发展、时代变迁预判不足，致使监察制度改革中及改革后，朝政中前代积弊及监察制度自身问题，仍有遗留甚至某些愈演愈烈，诸多新问题亦有所出现。

监察系统独立性受到冲击，监察权力逐渐异化。监察官选任及升迁受制于其他官僚机构，监察权无法独立行使，监察主体与客体间势能差衰减。

监察官员碍于同乡故僚情面，或出于自身政治前途考虑，支配监察行为的理念逐步多元化，行使监察权的出发点不再单纯，监察职权的行使，掺杂了过多个人情感与非理性因素，监察功效发挥受制于整个官僚体制和政治环境。

监察主体内部渐有门户之见，党同伐异。监察体制的内聚力与稳定性，是监察效能、能够得到最大限度发挥的保障，要想实现肃清政风目的，监察主体内部必须协调一致，形成合力。

否则内部互相攻讦，勾心斗角不仅会分离监察内部向心力，弱化监察震慑力，而且削弱官僚体系的统治力，为明朝统治秩序分崩离析，走向覆灭埋下严重隐患。商品经济发展势不可挡，奢侈品的增加必然出现物欲横流的状况。

尽管嘉靖革新监察制度改革，对此提出过诸多扭转风气，弘扬崇俭尚洁的措施，但终究抵不过历史前进的巨浪，监察权力异化成党派争权夺利的武器、个人谋取高位的垫脚石，一些权力异化成为监察官及其他官员，卷入商品经济洪流，卷入奢侈之风的钥匙。

当然并不是说有商品经济发展，必然有监察权力的异化，监察在经济发展中并非是无能为力。而是就当时时代背景，社会状况而言，自给自足的自然经济，在商品经济发展迅猛攻击下显得不堪一击。

农为本，商为末观念迅速瓦解，奢侈享受、物质攀比成为人们生活的信条和追求目标，社会对个人成功评价标准发生了变动。学而优则仕带给官员的无上荣耀，感受到物欲横流、金钱至上价值观念的冲击。监察权是权力掌控者，获取物质钱财的主要捷径，他们拥有比常人更接近于实现物质享受，拥有财富的阶梯。

无论是监察权还是人事权，在当时背景下都有可能成为、人们和掌权者置换财富，置换尊严的筹码，进而导致权力异化、权力寻租的发生。嘉靖革新监察制度改革，终究受制于时代发展的浪潮，不可能在短时间彻底清除贪腐，但仍取得一定成效，在澄清吏治、纠劾不法方面发挥了重要作用，巩固了明代的统治。