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疫情发生以来,对滥食野生动物的突出问题及对公共卫生安全构成的重大隐患,社会各界广泛关注。
3月31日,广东省通过了新修订的《广东省野生动物保护管理条例》,将于5月1日起施行。这是广东“史上最严”的全面禁食野生动物条例。
新条例增加了什么内容
1.扩大了野生动物保护管理范围
原有的三大类保护对象包括:国家重点保护的,广东省重点保护,有重要生态、科学、社会价值即“三有”保护的野生动物。
此次新修订的条例,将三大类以外的其他陆生野生动物纳入范围,明确禁止猎捕、禁止交易、禁止食用野生动物的范围。
2.加大了对“食客”的处罚力度
《条例》明确,禁止以家畜家禽名义食用野生动物。
酒楼、饭店、餐厅、农庄、会所、食堂等餐饮服务提供者应当诚信自律,承担社会责任,对禁止食用的野生动物及其制品不得购买、储存、加工、出售或者提供来料加工服务,不得用其名称、别称、图案制作招牌或者菜谱。
电子商务平台经营者不得为使用禁止食用的野生动物及其制品制作的食品提供推介、点餐、配送或者其他服务。
违反条例,食用属于国家重点保护野生动物及其制品的,处野生动物及其制品价值二倍以上二十倍以下的罚款;属于非国家重点保护野生动物或者其他陆生野生动物的,处野生动物价值一倍以上五倍以下的罚款。
对组织食用的,从重处罚。
3.增加栖息地保护的相关内容
省人民政府将依法划定自然保护地,保护野生动物及其重要栖息地,重要栖息地、自然保护地、郊野公园、生态廊道等列为禁猎区。
全面禁食野生动物,包括人工繁育饲养的陆生野生动物
其实早在2月24日,十三届全国人大就已经通过《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》。
《决定》禁食包括:
1.凡野生动物保护法和其他有关法律明确禁止食用野生动物的,必须严格禁止。
2.全面禁止食用国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”。
3.其他陆生野生动物,包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。
禁食人工繁育饲养的陆生野生动物的界限
1.捕捞鱼类等天然渔业资源是一种重要的农业生产方式,也是国际通行做法,因此鱼类等水生野生动物不列入禁食范围。
2.比较常见的家畜家禽(如猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等),是主要供食用的动物,依照畜牧法、动物防疫法等法律法规管理。
3.一些动物(如兔、鸽等)的人工养殖利用时间长、技术成熟,人民群众已广泛接受,所形成的产值、从业人员具有一定规模,这部分列入畜禽遗传资源目录的动物,属于家畜家禽,不列入禁食范围。
4.因科研、药用、展示等特殊情况,可以对野生动物进行非食用性利用,同时应当按照国家有关规定实行严格审批和检疫检验制度。
禁食的人工繁育饲养的陆生野生动物包括哪些
请注意,目前网上流传着一份“不能吃、但目前又正在进行商业性经营利用的、驯养繁殖野生动物”,这并不是国家《规定》和广东《条例》里的禁止食用名单。
所以不要看到里面有“鹌鹑”就炸了锅,嚷嚷说“为啥因为别人吃了蝙蝠,我就连鹌鹑蛋都不能吃了!”
进行商业性经营利用的、驯养繁殖野生动物大致有54种
“兽纲”有14种,包括貉、银狐、北极狐、水貂、果子狸、野猪、梅花鹿、马鹿、花鼠、仓鼠、麝鼠、毛丝鼠、豚鼠、海狸鼠。
“鸟纲”有25种,包括非洲鸵鸟、大美洲鸵、鸸鹋、疣鼻栖鸭、绿头鸭、环颈雉、火鸡、珠鸡、石鸡、蓝孔雀、蓝胸鹑、鹌鹑、鸡尾鹦鹉、虎皮鹦鹉、费氏牡丹鹦鹉、桃脸牡丹鹦鹉、黄领牡丹鹦鹉、白腰文鸟、黑喉草雀、七彩文鸟、橙颊梅花雀、红梅花雀、禾雀、栗耳草雀、金丝雀。
“爬行纲”有6种,包括巴西龟、鳄龟、中华鳖、尼罗鳄、湾鳄、暹罗鳄。
“两栖纲”有4种,包括中国林蛙、黑龙江林蛙、猪蛙、虎纹蛙。
“蛛形纲”有1种,为蝎子,别名“全虫”。
“昆虫纲”有3种,包括双齿多刺蚁、大黑木工蚁、黄猄蚁。
“多足纲”有1种,蜈蚣,别名“天龙”。
那么,到底哪些人工繁育的野生动物不允许食用?
北京林业大学野生动物研究所所长时坤5日说,对陆生动物而言,只有《畜禽遗传资源目录》中所列允许食用的动物种类,其人工养殖种群允许食用。但其野外种群和目录以外的其他所有陆生野生动物均属于禁食范围。
2014年2月,原农业部公布《中国国家级畜禽遗传资源保护名录》,包括猪(42种)、鸡(28种)、鸭(10种)、鹅(11种)、牛马驼(34种)、羊(27种)和其他品种,公布时的其他品种包含:敖鲁古雅驯鹿、吉林梅花鹿、中蜂、东北黑蜂、新疆黑蜂、福建黄兔、四川白兔。
不过大家非常关心的“蛇”,始终都不在这份名单上。
目前这份名录还在调整中,在最终结果出来之前,蛇是禁止食用的。
宠物猫和狗,当然也不能吃!
鹌鹑蛋,目前还能吃,五月一日以后,再看具体细则。希望鹌鹑能在可食用白名单中,要不然养殖户也损失惨了。
各地主管部门正在积极研究后续的配套政策
第一首先要摸底。对于各地的现存的人工繁育饲养的陆生野生动物存栏量,进行一个数量精准统计。
第二在制作方案。因为《决定》里头明确规定,各级地方政府应该出台相关的政策制度,包括适当的对养殖户的补偿,具体怎么补,存栏如何处理,后续养殖如何引导,都还需要一个实践、试运行的过程,这些工作都已经在展开了。
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