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【四爪】陕西岐山:突出“四抓”按下乡村振兴“快进键”

2022年是摆脱贫困、巩固坚实成果、全面推进农村振兴的关键一年。陕西省岐山县将重点放在“底线、把握发展、促进振兴”的主线上,坚决落实“四无”工作要求,围绕年度任务,采取有针对性的措施,注重实效导向,强调“四个把握”,

一是抓规划,绘就乡村振兴新蓝图。坚持规划先行、系统思维,积极对接规划设计单位,加快编制完成村振兴县级总体规划,示范镇、示范村单体规划,做到发展有遵循、建设有依据、振兴有指南。突出规划执行,推进巩固成果与乡村振兴有效衔接,加快实施乡村发展、乡村建设、乡村治理专项行动,全面促进“五大振兴”有机融合。在示范镇建设上,坚持与各级各类创建相结合,突出产业发展、人才引进、文化赋能、社会治理、设施提升等重点工作,统筹各级各类政策、资源、项目、资金等集中向示范镇倾斜靠拢,打造凤鸣省级示范样板镇、雍川县级示范镇。在示范村建设上,立足村情实际,突出十大提升行动,分类别、有侧重、梯次建设一批“党建工作有亮点、产业发展有特色、工作经验可总结、发展模式能复制”的重点村和推进村。通过编规划明晰思路、抓示范带动振兴,做到干有目标、抓有路径、看有成效,实现点上开花、面上结果。

二是抓根本,坚决守住底线不返贫。坚持“15354”防返贫工作法,加强政策解读宣传和落实,调整优化防返贫监测帮扶机制,从制度上防范好、解决好返贫问题。严格落实“全面查、从严核、精准帮、评估销、抽样检”五步法,按照周统计、月通报、季调度工作要求,充分运用数据采集信息手段,强化全面排查和现场核查,做到“三类人员”应纳尽纳。建立落实县、镇、村、网格员、帮扶联系人“五方”监测帮扶工作责任,根据风险类别、发展需求,因户因人精准施策,“缺什么、补什么,需什么、帮什么”,确保每一户家庭、每一个成员都有人管、管到位,全面筑牢防返贫的坚实堤坝。镇村结合资源禀赋,在产业上再发力,在就业上再拓展,持续壮大带动能力强的特色产业,千方百计促进群众就地就近就业,保持群众收入持续增长。

三是抓重点,聚焦项目建设促振兴。坚持一切围绕项目干,项目围绕资金转,持续加大争资要项工作力度,保持中省财政衔接资金投入只增不减。围绕做大“一碗面”经济、示范镇示范村建设和壮大村级集体经济等,谋新谋实乡村振兴项目,注重项目质量,规范入库流程,形成储备一批、开工一批、在建一批、竣工一批的良性循环。坚持项目库季度动态调整机制,开展在库项目自查评估,做到有进有出、接续建设。狠抓项目促投资,克服疫情影响,做实项目前期,逐镇对项目进展情况进行督导检查,今年首批衔接资金项目预计在4月中旬前全部开工。规范项目资金使用监管,注重资金兑付、绩效目标、联农带农效益等,确保每一分钱都用在刀刃上。加强项目资产管理,建成一个、登记一个,移交一个、管理一个,确保财政投资不缩水、不流失。修订“1+10”农村公共基础设施管护办法,提升公益性扶贫资产管护水平,促进规范化、制度化运行。

四是抓机制,夯实基层基础提水平。继续坚持县委实施乡村振兴战略领导小组月调度、季推进工作机制,充分发挥领导小组办公室职能作用,进一步明确各镇、各部门职责,上下联动,一体推进,努力形成齐抓共管的生动局面。围绕年度目标任务,列出时间表、路线图、任务书,做到“守底线、固成果”同步开展,“抓衔接、促振兴”协同推进。推行一线工作法,常态化开展“点对点”核查督导,扎实做好各级各类反馈问题整改,全面提升基层基础工作水平。成立驻村工作管理办公室,加强一线干部培训管理,开展乡村振兴“大比武”活动,锻造一支强有力的工作队伍。加强乡村振兴工作对外宣传,注重挖掘特色亮点、树立先进典型、打造岐山模式,及时推送宣传工作中的好经验、好做法,力争在全市立标杆、全省树典范。(记者杨勇抗)

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