【四爪】陕西岐山：突出“四抓”按下乡村振兴“快进键”

2022年是摆脱贫困、巩固坚实成果、全面推进农村振兴的关键一年。陕西省岐山县将重点放在“底线、把握发展、促进振兴”的主线上，坚决落实“四无”工作要求，围绕年度任务，采取有针对性的措施，注重实效导向，强调“四个把握”，

一是抓规划，绘就乡村振兴新蓝图。坚持规划先行、系统思维，积极对接规划设计单位，加快编制完成村振兴县级总体规划，示范镇、示范村单体规划，做到发展有遵循、建设有依据、振兴有指南。突出规划执行，推进巩固成果与乡村振兴有效衔接，加快实施乡村发展、乡村建设、乡村治理专项行动，全面促进“五大振兴”有机融合。在示范镇建设上，坚持与各级各类创建相结合，突出产业发展、人才引进、文化赋能、社会治理、设施提升等重点工作，统筹各级各类政策、资源、项目、资金等集中向示范镇倾斜靠拢，打造凤鸣省级示范样板镇、雍川县级示范镇。在示范村建设上，立足村情实际，突出十大提升行动，分类别、有侧重、梯次建设一批“党建工作有亮点、产业发展有特色、工作经验可总结、发展模式能复制”的重点村和推进村。通过编规划明晰思路、抓示范带动振兴，做到干有目标、抓有路径、看有成效，实现点上开花、面上结果。

二是抓根本，坚决守住底线不返贫。坚持“15354”防返贫工作法，加强政策解读宣传和落实，调整优化防返贫监测帮扶机制，从制度上防范好、解决好返贫问题。严格落实“全面查、从严核、精准帮、评估销、抽样检”五步法，按照周统计、月通报、季调度工作要求，充分运用数据采集信息手段，强化全面排查和现场核查，做到“三类人员”应纳尽纳。建立落实县、镇、村、网格员、帮扶联系人“五方”监测帮扶工作责任，根据风险类别、发展需求，因户因人精准施策，“缺什么、补什么，需什么、帮什么”，确保每一户家庭、每一个成员都有人管、管到位，全面筑牢防返贫的坚实堤坝。镇村结合资源禀赋，在产业上再发力，在就业上再拓展，持续壮大带动能力强的特色产业，千方百计促进群众就地就近就业，保持群众收入持续增长。

三是抓重点，聚焦项目建设促振兴。坚持一切围绕项目干，项目围绕资金转，持续加大争资要项工作力度，保持中省财政衔接资金投入只增不减。围绕做大“一碗面”经济、示范镇示范村建设和壮大村级集体经济等，谋新谋实乡村振兴项目，注重项目质量，规范入库流程，形成储备一批、开工一批、在建一批、竣工一批的良性循环。坚持项目库季度动态调整机制，开展在库项目自查评估，做到有进有出、接续建设。狠抓项目促投资，克服疫情影响，做实项目前期，逐镇对项目进展情况进行督导检查，今年首批衔接资金项目预计在4月中旬前全部开工。规范项目资金使用监管，注重资金兑付、绩效目标、联农带农效益等，确保每一分钱都用在刀刃上。加强项目资产管理，建成一个、登记一个，移交一个、管理一个，确保财政投资不缩水、不流失。修订“1+10”农村公共基础设施管护办法，提升公益性扶贫资产管护水平，促进规范化、制度化运行。

四是抓机制，夯实基层基础提水平。继续坚持县委实施乡村振兴战略领导小组月调度、季推进工作机制，充分发挥领导小组办公室职能作用，进一步明确各镇、各部门职责，上下联动，一体推进，努力形成齐抓共管的生动局面。围绕年度目标任务，列出时间表、路线图、任务书，做到“守底线、固成果”同步开展，“抓衔接、促振兴”协同推进。推行一线工作法，常态化开展“点对点”核查督导，扎实做好各级各类反馈问题整改，全面提升基层基础工作水平。成立驻村工作管理办公室，加强一线干部培训管理，开展乡村振兴“大比武”活动，锻造一支强有力的工作队伍。加强乡村振兴工作对外宣传，注重挖掘特色亮点、树立先进典型、打造岐山模式，及时推送宣传工作中的好经验、好做法，力争在全市立标杆、全省树典范。（记者杨勇抗）