2018-11-23 19336038 |浙江新闻客户端|记者关凌峰张译英
照片来源:视觉中国
温州专门制定了《养犬管理条例》,目前正在进行立法调查。
哪些地区将禁止或限制养狗?限制区内禁止什么犬种?温州将制定规定。
11月16日和17日,温州市区多地发生流浪狗伤人事件,有76人被咬伤。截至11月22日,警方和保安公司先后捕获了60只流浪狗,包括8只嫌疑犬。
图为警方抓获的流浪犬。
受养狗观念和城市建设推进等影响,近两年温州流浪狗数量明显增加,狗患问题突出。据动物协会、宠物医院等业内人士估算,温州市区的流浪狗数量在5万只以上。据温州疾控中心统计,今年1至10月,温州犬伤门诊就诊人数70978人,超过去年全年总数,比去年同期上升约19.8%。
为了治理狗患,温州正在探索建立流浪狗收容专项经费、场地和队伍,并建立流浪狗日常巡查及常态防范机制。今年以来,温州警方在鹿城、瓯海、龙湾、经开区展开了流浪狗专项整治,已捕捉收容1143只流浪狗。
在立法层面上,目前温州表决通过了涉及“文明养狗”问题的《温州市文明行为促进条例》,将在报请省人大常委会批准后实施。温州市人大常委会也已同意将制定《温州市养犬管理条例》纳入近期立法项目库,适时启动地方性法规立法程序。
根据即将颁布的《温州市文明行为促进条例》,温州市区将划定禁养限养区域和犬种,其中“烈性犬、大型犬的标准和种类,由市公安机关确定并公布。”
今天下午2:30,针对温州市区犬只禁养种类的划定,温州市公安局召集畜牧局、温州兽医协会小动物分会、宠物医院、宠物训练学校、动物保护组织及温州科技职业学院的专家们进行了相应调查。
中国灾害防御协会工作犬委员会有关负责人对59种烈性犬、大型犬的习性、体型做了介绍,比如属于“全球十大猛犬”的比特斗牛梗、日本土佐犬、斯塔福,还有性格比较暴躁凶猛的英国马士提夫、昆明狼犬、藏獒等。
根据宠物医院、宠物店的日常接触,温州相对常见的大型、烈性犬包括萨摩犬、雪橇犬(哈士奇、阿拉斯加)、苏格兰牧羊犬、拉布拉多、秋田犬、拳师犬、比特斗牛梗、俄罗斯高加索、藏獒、昆明狼犬、意大利卡斯罗等。
到底哪些犬种应该禁养,专家们的讨论的焦点集中在是按体型还是按种类。如果按体型,像体型较大的萨摩犬性格比较温和,容易受人为控制,反而一些小型犬更好斗,比如吉娃娃、八哥等;如果按种类,杂交的该怎么限制?比如在流浪狗里占了大多数的中华田园犬。
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鹿城、龙湾经常处理宠物扰民的民警则提出一个观点,我们要考虑的不止是狗会不会伤人,虽然有些大型狗温顺,但老百姓报警扰民,很多时候是大型犬牵出来后,会吓到小孩。让人产生恐惧感,以及叫声大也是要考虑的因素。
会上,温州公安局搜集了北京、上海、广州、杭州、重庆五大城市的禁养犬种作为参考。其中,藏獒、纽芬兰犬、牛头梗、秋田犬、德国牧羊犬、大丹犬等犬种在5大城市均被禁养。
温州动物保护组织的一位专家提出,从立法角度来讲,杭州作为浙江的省会城市更具有借鉴性,同时参考国内有立法的城市,可以确定一个基础名单,然后进一步调整。
温州公安局治安二支队支队长陈策表示,禁养犬种的确定将从维护市民安全、城市治安稳定的角度出发。对禁养犬种,温州公安局将面向全社会公开征求意见后最终确定。
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根据《杭州市限制养犬规定》,市区的城区为重点限制养犬地区,市区的农村为一般限制养犬地区。
在重点限养区内准许饲养的犬类品种有:
1、北京犬2、西施犬3、玛尔济斯犬4、巴哥犬5、吉娃娃6、博美犬7、拉萨犬8、日本仲9、蝴蝶犬10、约克夏梗犬11、丝毛梗犬12、喜乐蒂13、雪纳瑞(迷你型、标准)14、贵宾犬15、卷毛比熊犬16、中国冠毛犬17、查理士王小猎犬18、日本璜犬19、西藏璜犬20、意大利灰猎犬21、英国猎兔犬(比格犬)22、迷你杜宾犬(小鹿犬)23、可卡犬24、巴吉度猎犬25、猎肠犬26、西高地白梗27、日本狐狸犬(尖嘴犬)28、万能梗29、猎狐梗30、威尔斯柯基犬31、苏格兰梗32、布鲁塞尔猎犬33、史宾格犬34、上述33种犬之间繁衍的犬。
以上可养犬要求身高在45厘米以内,身长在60厘米以内。
在一般限养区公寓楼禁止饲养的烈性犬品种有:
1、藏獒2、比特斗牛梗3、阿根廷杜高狗4、巴西非拉狗5、日本土佐犬6、中亚牧羊犬7、川东犬8苏俄牧羊犬9、牛头梗10、英国马士提夫11、意大利卡斯罗12、大丹犬13、俄罗斯高加索14、意大利扭玻利顿15、斯塔福16、阿富汗猎犬17、波音达犬18、威玛猎犬19、寻血猎犬20、巴仙吉犬21、斗牛犬22、秋田犬23、纽芬兰犬24、贝林登梗25、凯丽蓝梗26、雪达犬27、灵缇犬28、德国牧羊犬29、罗威纳犬30、德国笃宾犬31、比利时牧羊犬32、拳师犬33、中华田园犬34、上述犬之间繁衍的犬。
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