随着养犬人流逐渐增多,
养狗现象日益突出
狗伤人,到处淹死等现象屡见不鲜
不按规定“溜狗”
不按时注射疫苗
犬吠等现象。
严重影响市容卫生及公共安全
昨天(9月2日)
《荆州市城区养犬管理办法》
(意见草案)发表
狗管理功能分工,地域有限
狗饲养人的责任和明确
同时发表
《荆州市限养区内个人禁养大型犬只标准》
(要求起草意见)
列举了禁止饲养的34种烈性狗
具体原文如下
《荆州市城区养犬管理办法》(意见草案)准则草案
为了贯彻为市民创建、惠民理念,解决市民日常生活中最强烈的“苦恼”问题,根据市委常委会研究通过的《荆州市中心城区创文九项重难点问题整治专项行动实施方案》意见,市公安局制定了《荆州市城区养犬管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)。
现就起草过程中的有关情况作以下说明:一、制定《办法》的必要性随着我市养犬人群逐渐增多,犬只滥养现象日益突出,犬只伤人、随地便溺等现象屡见不鲜,不按规定“溜犬”、不按期注射疫苗、犬吠扰民等现象严重影响市容环境卫生和公共安全。2009年12月1日实施的《荆州市城区犬类及家畜家禽饲养管理暂行规定》已于2014年底超过有效期。2018年1月1日实施的《荆州市文明行为促进条例》对文明养犬虽有规范,但无具体管理办法,且近年来我市人大代表、政协委员多次提案要求加强养犬管理立法,因此制定我市养犬管理办法,规范文明养犬行为,鼓励市民文明养犬是当前非常必要的工作。
二、制订《办法》的主要依据本办法的制订,主要依据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《荆州市文明促进条例》等法律法规,并结合了我市实际。
三、《办法》主要问题的说明(一)明确养犬管理的职能分工。《办法》明确了养犬管理坚持政府主导、部门分工、养犬人自律、公众监督的原则。规定公安部门是养犬管理的行政主管部门。负责养犬登记;建立养犬信息化管理系统,提供养犬信息服务;处理违法养犬行为;处理犬只引起的治安案件等工作。城市管理部门负责查处占道售犬和因养犬影响市容环境卫生的行为;处理、转运流浪犬只;捕杀狂犬等工作。农业农村部门负责对犬只进行免疫,建立犬只免疫档案;建立犬只疫情监测网络,预防和控制动物狂犬病;监督犬只尸体无害化处理;建设、管理犬只留捡场所工作。市场监管、卫生健康、住房和城市建设等部门按照分工履行相应职责。(二)明确区域管理。《办法》规定了我市中心城区为犬类限养区,每户限养一只。限养区内的机关、医院的办公服务区、学校(含幼儿园)的教学区、学生宿舍区、单位的集体宿舍区为禁养区,禁止养犬。限养区是指荆州区、沙市区及荆州经济技术开发区、荆州纪南生态文化旅游区、荆州高新技术产业开发区建成区域。(三)明确养犬强制免疫、登记办证和限养犬类品种等要求。《办法》规定养犬人对犬只必须进行免疫,并取得免疫证明。到公安机关办理犬证。同时公安机关对限养区内禁养大型犬、烈性犬类品种等作了明确要求,34种犬类在限养区内禁养。(四)细化养犬行为规范,明确养犬人的责任。针对犬吠扰民、犬只伤人和犬粪影响市容环境卫生等群众反映比较集中的问题,为了强化养犬人对犬只的监管、减少不规范养犬行为,《办法》对养犬人携带犬只外出的行为要求、禁止和限制犬只进入的场所等做了具体规定。以上是《办法》起草的说明。
《荆州市限养区内个人禁养犬只标准》(征求意见稿)起草说明
一、制定背景养犬管理事关广大人民群众切身利益,对于优化人居环境、维护社会稳定、构建和谐社会有着重要意义。但随着经济社会发展水平大幅提高,市民养犬急剧增多,犬只伤人、扰民等事件呈上升趋势,出现了一些不容忽视和亟待解决的问题,目前,国家和省级层面尚未制定出台统一的烈性犬、大型犬的体型标准和种类,在借鉴学习武汉等地做法的基础上,市公安局制定了《荆州市限养区内个人禁养大型犬只标准》(征求意见稿)。
二、主要内容《荆州市限养区内个人禁养大型犬只标准》主要涉及二个方面:一是限养区大型犬只标准。成年体高(站立时从肩部最高点到地面的距离)超过45厘米的犬只。(盲人饲养的导盲用犬、肢体伤残人饲养的生活辅助用犬、军警和科研等单位因公饲养的工作犬只,不受此限制)二是禁止饲养烈性犬名录。共列明了34种烈性犬种。所有种类的獒犬、雪橇犬、拳狮犬、笃宾犬、大丹犬、大白熊犬、纽芬兰犬、可蒙多犬、罗威纳犬、圣伯纳犬、萨摩耶德犬、德国牧羊犬、阿富汗猎犬、巴山基猎犬、寻血猎犬、苏俄牧羊犬、猎狐犬、灵缇、猎鹿犬、威玛猎犬、波音达猎犬、贝生吉犬、贝林登梗、边境梗、牛头梗、凯丽蓝梗、美国斯塔福郡梗、比特犬、斗牛犬、松狮犬、大麦町犬、土佐犬、秋田犬、雪达犬。
目前,荆州市城区养犬管理和禁养大型犬只标准正在征求意见中你家养狗了吗?对城区养犬管理有什么建议?评论区等你!
来源:荆州市人民政府网
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