【宠物检疫证有什么用】技术贸易破冰和建设栅栏|进口宠物食品准入知道多少？

近年来，随着国内宠物市长/市场消费的增加，进口宠物食品受到国内消费者的热烈追捧，进口量逐年增加。为此，海关总署不断推进中国宠物食品准入进程，满足国内不断上升的进口需求。今天，小编将介绍中国宠物食品准入过程和要求。

首先，宠物食品是什么？

根据海关总署《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法》第68条，饲料是指种植、养殖、加工、制作、动物食用产品及原料。包括饲料用活动物、饲料用(包括鱼饵用)冷冻动物产品及水产品、加工动物蛋白和油、宠物食品及叮咬、饲料

根据农业农村部2018年6月1日实施的《宠物饲料管理办法》规定，宠物饲料是工业化加工、制作的宠物狗、猫吃的产品，也称为宠物食品，包括宠物合作饲料、宠物添加剂预混合饲料和其他宠物饲料。

因此，宠物食品与人类食品不同，在商品分类中被归类为饲料的一种。

2、海关中国宠物食品准入程序和要求

根据《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法》规定，海关总署对允许进口宠物食品的国家、产品实行检疫准入制度，对宠物食品生产企业实行注册登记制度，宠物食品进口必须来自注册的海外生产企业。访问过程和要求如下：

第一步是接受申请。将向中国宠物食品出口国(地区)官方海关总署提交申请，并提供相关资料。海关总署收到申请后，认为可以根据中国法律法规、技术标准等进行初步评估，向出口国(地区)发放风险评估问卷，主要涵盖出口国(地区)的法律法规体系、动物病监测、产品安全卫生等细节。

第二步是组织评估。海关总署组织专家组对出口国提供的答案及相关技术资料进行了风险评估，并编写了评估报告。在评估过程中，可以根据需要协商出口国同意，派遣专家组进行现场检查或验证性考察，以确认相关信息和操作的真实性和一致性。

第三步是协商检验检疫要求。根据评估结果，双方同意协商中国宠物食品的检疫和卫生要求，确定检疫要求(包括签署检疫议定书、备忘录或公告中公布的检验检疫要求)，确认相关证书内容和形式，出口国向海关总署提供官方签证、兽医官员姓名、笔迹等信息。

接着海关总署在官方网站上公布了《允许进口饲料国家（地区）及产品名单（不含植物源性饲料原料）》。另外，海关总署可以对曾经向中国出口饲料的国家或地区进行回顾性审查，并根据回顾性审查结果调整和公布可以进口饲料的国家或地区名单和饲料产品种类。

例：允许进口饲料的国家和产品清单(植物源性饲料原料除外)

图片来源：中华人民共和国海关总署网站

第四阶段，企业注册。完成上述程序后，松花江企业应按照要求，经出口国主管部门审查合格后，向海关总署推荐登记。海关总署审查了推荐资料，根据风险评估结果，确定了对申请注册登记的企业是否提取。对不符合要求的企业进行审查时，不进行登记，将原因通知出口国家或地区主管部门。抽查符合要求的其他推荐企业进行登记。注册企业信息可以在海关总署网站上发布的《境外宠物食品注册生产加工企业名单》查询。

例：美国、中国宠物食品注册生产加工企业名单

图片来源：中华人民共和国海关总署网站

第五步是申请检疫许可证。中国进口商应根据海关要求提交文件和签署贸易合同之前，从进入当地海关的国家注册企业申请进口宠物食品的《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。

三、农业和农村部对中国宠物食品准入的要求

中国宠物食品运输属于农业农村部进口商品。

记范围的，在获得海关总署检疫准入的同时，还需向农业农村部申领《饲料、饲料添加剂进口登记证》。个别类型的宠物食品，如宠物零食和宠物咬胶，不需要办理进口登记证。

宠物零食

根据农业农村部公布的《饲料和饲料添加剂管理条例》《进口饲料和饲料添加剂登记管理办法》《宠物饲料管理办法》规定，境外企业首次向中国出口宠物饲料、宠物饲料添加剂，应当委托境外企业驻中国境内的办事机构或者中国境内代理机构向国务院农业行政主管部门申请登记，并依法取得进口登记证；未取得进口登记证的，不得在中国境内销售、使用。

宠物饲料进口登记证

同时，向中国境内出口的宠物饲料应当包装并附具符合《宠物饲料标签规定》要求的中文标签；产品卫生指标应当符合《宠物饲料卫生规定》的要求；宠物配合饲料、宠物添加剂预混合饲料还应当符合进口登记产品的备案标准要求；生产向中国境内出口的宠物饲料所使用的饲料原料和饲料添加剂应当符合《饲料原料目录》《饲料添加剂品种目录》的要求，并遵守《饲料添加剂品种目录》《饲料添加剂安全使用规范》的规定。

进口犬粮中文标签

四、准入情况

目前，共有荷兰、法国、比利时、德国、丹麦、捷克、意大利、美国、加拿大、巴西、阿根廷、新西兰、澳大利亚、奥地利、西班牙、泰国、台湾、菲律宾、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦等20个国家（地区）获准对华出口宠物食品成品或原料。

供稿单位：海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心（暨中华人民共和国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心）、宁波海关

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